新形勢下國有企業信訪工作優化對策

李越

摘要：當前企業信訪工作面臨的難題越來越多、難度越來越大，這就需要企業對傳統的信訪工作機制進行全面創新和優化，以求更好地提升企業信訪工作水平，促使其為企業高質量發展保駕護航。信訪工作的使命是為中心工作提供穩定保障，是群眾工作更是政治工作，其核心任務是確保政治大局和諧穩定，主要職責是保障職工群眾的合法權益。論文以國有企業為例，對職工信訪問題進行分析，在此基礎上明確國有企業職工信訪問題的解決措施。

關鍵詞：國有企業;信訪工作;問題

引言

作為我國經濟的重要組成部分，國企充當著重要作用，是保障人民利益、推進國家發展的支柱力量，為社會提供大量的工作崗位，幫助物價趨向穩定，同時也承載著相應的社會責任。當前，伴隨改革的持續推進，我國的經濟有了顯著進步，同時也面臨不同的挑戰，這些新舊矛盾加大了信訪工作的難度，引起許多信訪問題。因此，在新形勢下，妥善解決矛盾問題，調動廣大職工群眾的積極性，提升工作合力，維護職工群眾合法權益成為當務之急。

1信訪現狀

1.1上訪人群以弱勢群體居多

通過對上訪人群結構進行分析可以發現，離退休人員、貧困戶、老人等占據的比例較大，這些人難以在社會競爭當中取得優勢，因此，可以將其看作弱勢群體。這類人群難以通過自身能力保護權益，因此，會選擇上訪解決問題。此外，除了企業造成的上訪因素外，職工認識上的誤區也是造成職工上訪的因素之一。第一，部分職工對信訪寄予了“厚望”，希望通過信訪解決自身的所有問題，致使可以利用法律解決的問題逐漸升級。部分問題已經通過法律解決，但是職工仍然選擇上訪。第二，部分職工缺乏相應的法制觀念，信“鬧”不信“理”。有些上訪職工受“法不責眾”等觀念的誤導，動輒糾集眾人上訪鬧事。

1.2自身重視程度不夠

企業信訪工作在現階段面臨的難點還表現在自身方面，因為自身對信訪工作重視程度不夠，必然會對信訪工作的開展產生不利影響，造成信訪工作中各類問題頻發，最終影響信訪工作成效。當前，我國很多企業領導依然沒有充分認識到信訪工作的重要性，尤其是對于新形勢下信訪工作出現的各類問題缺乏足夠的關注，這就使信訪工作難以根據新形勢的變化和要求進行創新優化，最終很難形成較為理想的執行效果，導致各類問題發生。對信訪工作重視程度不夠，還會導致信訪工作組織和制度不夠健全，從而對信訪工作產生負面影響，導致其難以發揮出應有的作用和價值。例如，在企業對信訪維穩工作重視程度嚴重不足的情況下，信訪工作的投入往往也不會充足，尤其是在工作人員的安排上，存在著較為明顯的欠缺，很多工作崗位缺乏專業人員，由此造成相關任務執行不徹底、落實不到位，存在一些明顯的信訪漏洞。

1.3訪類型繁雜

進入到信息化時代，人們獲取信息的渠道更加豐富，相對應的表達個人觀點、傾訴不滿情緒的渠道也隨之增加。傳統的信訪工作方式由于缺乏效率而不再受到人們的重視，基于網絡技術平臺的上訪模式，憑借高效化的特點逐漸成為主流。同時，在個人觀點、不滿情緒傾訴過程中，人們強調上訪內容的廣泛傳播效果和公開化程度，以至于上訪內容可以在社會群體中掀起新一輪的輿情，以此促進問題的解決。

2新形勢下國有企業信訪工作的優化對策分析

2.1強化工作、提升素質

許多國企領導干部對信訪工作沒有給予應有重視，缺乏法制觀念，工作作風不踏實，不注重上訪者的問題，遇到問題一味地推諉扯皮。還有部分人“新官不理舊賬”，沒有足夠的擔當意識，從而也影響到上訪者的利益。國企今后必須切實強化風險分析以及預測，盡可能地從源頭上入手進行治理，在基層就把問題解決，把矛盾扼殺在萌芽之中，防止問題加劇。具體到實際工作中，要不斷對基層進行資金支持，將軟硬件資源投放到基層，讓基層干部放手干事、放心干事。逐漸提高基層黨組織的服務能力，認真落實黨中央關于信訪工作的精神，妥善處理好群眾切實關心的利益問題。針對信訪干部不重視信訪工作，缺乏相關能力，以及不了解相關法律制度的問題，國企要定期開展學習，切實加大對領導干部的培訓力度，讓他們真正學會這方面的法律以及制度，不僅如此，還需要積極主動地學習人文知識、心理學等方面的內容，全面落實黨和政府執政為民的理念，重視職業道德的培養，培養更多優秀的信訪干部，真正起到化解社會矛盾的作用，成為黨和民眾之間的橋梁與紐帶，并推動國家經濟健康持續發展。

2.2完善責任制度

企業信訪工作的優化和落實還需要明確所有工作人員的職責，以便確保所有信訪工作得到有序執行，解決以往企業信訪工作中出現的雜亂無章的問題。當前企業信訪工作的難度更大，面臨的難點以及工作任務更加錯綜復雜，傳統的工作機制已經很難適應現實發展的需要，必須全方位明確所有信訪工作人員的工作職責，形成信訪工作人人有責的工作氛圍，進而更好地推動信訪工作的高效落實。從企業組織結構上來看，必須由企業一把手對信訪工作進行總負責，然后再逐級細化出具體的信訪工作板塊，劃分給具體的負責人。建立和完善責任機制，形成齊抓共管的工作格局，提升信訪工作的執行力。對于信訪工作責任制要進行全面細致地規劃，特別是要對新形勢下的信訪工作進行深入分析，切實把握好新時期信訪工作的特點和規律，不斷細化工作責任，以有效規避可能出現的信訪工作漏洞。要進一步明確企業信訪工作責任制，最好落實到紙面上，讓所有信訪工作人員予以確認，從而切實保障信訪工作任務都有專人負責，解決以往存在的工作人員和責任相分離的問題。在健全企業信訪工作責任制的基礎上，要充分調動信訪工作人員的積極性，強化責任考核和追究制度。例如，要通過獎懲機制強化責任追究，對信訪工作任務執行不力的工作人員要予以懲治;同時獎勵那些出色完成任務的工作人員，以此推動企業信訪工作的高效執行，解決信訪工作人員消極懈怠的問題。

2.3重視信訪工作，轉變信訪形式

在新形勢下，國有企業改革發展是適應新經濟形勢，并實現持續、健康發展的重要途徑。而在此過程中，國有企業的各種決策不可避免影響到部分職工的利益，若長期不解決問題，則會讓國有企業職工產生嚴重的抵觸情緒，久之會引發嚴重的矛盾沖突問題。因此，國有企業需要主動轉變信訪工作形式，鼓勵和引導信訪工作人員深入企業基層，主動地了解基層員工的真實需求和面臨的實際問題，以此緩解國企和職工之間的矛盾，并提升職工對國企的歸屬感，進而為國企改革創新的持續發展提供支持。在信訪工作人員深入基層工作時，信訪工作人員應有計劃地帶著問題去面對基層員工，始終堅持全面調查工作原則，了解基層員工的基本需求、工作生活存在的各類問題，以及不同崗位、不同類比職工重點關注的問題等，以便落實積極有效的措施，有針對性地解決問題。除此之外，信訪工作人員在深入基層調研問題時，更要重點關注涉及面廣泛、影響范圍廣的問題，且要深入調查問題的成因，了解問題的真實情況，以便后續更好地采取合適方式來處理問題。

結束語

總之，當前國企改革不斷深入，我國經濟已經進入轉型階段，在這種形勢下要重視國企職工群眾反映的問題，積極妥善解決，盡可能地獲得職工群眾的滿意。需要信訪工作者創新工作思路和方法、振奮精神、增強信心、不斷提高信訪工作水平，只有這樣才能在構建和諧社會、構建和諧企業中更好地發揮“保駕護航”的作用。

參考文獻

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