高 燦
(河南工業貿易職業學院 河南,鄭州 450000)
鄉村振興戰略是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習近平總書記始終把“農業、農村、農民”問題作為關系國計民生的大事,做出了實施鄉村振興戰略的重大部署,為我國做好新時代鄉村振興工作指明了方向、提供了遵循。實現鄉村振興、徹底消除貧困,是世界各國政黨特別是發展中國家政黨在推動國家發展過程中面臨的共同難題和挑戰。為了全面實現鄉村振興,需要政府和民眾攜手努力,企業、高職院校也要承擔應盡的責任,共同助力鄉村振興。
2021 年5 月11 日,第七次全國人口普查主要數據公布,居住在鄉村的人口為50979萬人,占36.11%。如果鄉村不能實現振興,農民無法實現共同富裕,就沒有中國14多億人民的幸福,就沒有整個中華民族的復興。當前,中國特色社會主義進入新時代,中國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。中國發展的不平衡、不充分體現在方方面面,尤為突出的一點是城鄉發展的不平衡、農村發展的不充分。鄉村振興的實現需要處理好城鄉關系和工農關系,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
2020 年底,我國如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務,現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽。脫貧摘帽不是終點,而是新生活的起點。2021年,中央一號文件全文公布,主題是“全面推進鄉村振興加快農業農村現代化”,中國共產黨第十九次全國代表大會提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村發展總體要求。打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會后,要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上,做好鄉村振興這篇大文章,接續推進脫貧地區發展和群眾生活改善。
21世紀以來,中央對農村的扶持力度不斷加大,中央一號文件連續多年聚焦于三農問題,對于推動鄉村發展、提高農民收入水平起到了一定作用。但是,以往的政策多側重于城市,農村的發展得益于城市、工業對農村的反哺和支持,農村從屬于城市。而鄉村振興戰略的提出改變了以往城市為主、農村為輔的態勢,把鄉村與城市同等對待,在產業、生態、醫療、教育等方面給鄉村更多支持,同時立足于鄉村的產業、生態、文化等資源,發揮鄉村的主動性,激發鄉村發展活力,建立可持續的內生增長機制。在工業化、城鎮化、信息化和農業現代化同步發展過程中,盡一切力量補齊農業農村現代化短板,確立全新城鄉關系。
河南歷史文化悠久,是世界華人宗祖之根、華夏歷史文明之源,人口眾多,勞動力資源豐富,消費市場巨大,也是全國重要的綜合交通樞紐和人流物流信息流中心。河南大部分地處暖溫帶,農業領先,是全國農業大省和糧食轉化加工大省,發展較快,潛力很大,正處于蓄勢崛起、工件轉型的關鍵階段。
2021 年是“十四五”開局之年,也是全面推進鄉村振興的開局之年,在全面建成小康社會的基礎上,農業農村工作進入新發展階段。2021 年5 月,習近平總書記在河南南陽考察調研,了解當地特色產業情況,強調要加強良種技術攻關,靠中國種子來保障中國糧食安全。面對國內外復雜形勢尤其是歷史罕見的極端強降雨和新冠肺炎疫情雙重挑戰,河南緊繃重農弦、聚焦基本盤,出臺一系列措施,統籌規劃各項農業農村工作,盡可能降低災情和疫情造成的各種損失,河南省農業農村發展呈現回穩向好、穩中加固、聚力賦能態勢,為“十四五”開好局、起好步,為鄉村振興實現農業強省提供有力支撐。
2021年,河南夏糧實現豐產豐收,總產量及單產創歷史新高。全省秋收作物播種面積為1.19 億畝,沒有受災的6000 多萬畝秋糧作物和3600 多萬畝經濟作物長勢良好。其他主要農產品產量總體相對穩定,為更好滿足人民群眾消費需求提供了有力保障。一是經濟作物產量持續增長。河南在保障糧食生產的基礎上,不斷調整種植結構;二是生豬、牛、羊生產持續恢復。產量大幅增加,供應偏緊局面得到有效改善,產能不斷釋放。
“三鏈同構”是以培育新型農業經營主體為切入點,以一、二、三產業聯動打造特色產業為立足點,以生態優質助力品牌增值為突破點,以股份合作構建農企利益共同點為承接點的鄉村產業發展的新路徑,產業鏈、價值鏈、供應鏈,鏈鏈都牽動著鄉村發展。河南堅持“三鏈同構”,促進產業興旺,有效推動鄉村產業轉型升級、創新發展、提質增效,高質量發展成色越來越足。優勢特色農業穩步發展,農產品精深加工持續推進,鄉村現代服務業發展加快。漯河市的食品加工業遠近聞名,漯河市堅持用工業化理念、產業化思路和全產業鏈模式謀劃農業發展,始終把農產品加工轉型升級作為發展發展現代農業、統籌城鄉發展、破解“三農”難題、加快鄉村振興的關鍵來抓,著力延伸產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,全面提升農業發展質量,走出了一條結構更優、質量更高、效益更好的發展之路。
改革開放以來,城市和農村發生翻天覆地的變化,尤其是城市二三產業迅猛發展,大量農村人口流向城市,形成一個新的群體“農民工”。農民工是一個特殊而龐大的群體,他們為城市發展做出巨大貢獻,但鄉村人口流失引發一系列問題,土地閑置種樹,人才流失匱乏制約農村和農業的發展。近年,河南省開展系列專項服務活動,介紹家鄉發展變化,闡述返鄉創業形勢和利好,激勵廣大返鄉人員為建設美好家鄉共同努力奮斗。全省農村勞動力轉移就業規模持續擴大,返鄉下鄉創業隊伍日益壯大。就業創業的穩定帶來的是河南農民增收保持“兩個高于”態勢,隨著擴內需、促消費政策持續起效發力,農民增收促進了居民消費潛力加快釋放和鄉村消費市場加快復蘇,全省農民消費支出和鄉村消費品零售總額大幅度增長。
一方面,不斷深化農村土地制度改革,加強和規范農村宅基地和村民自建住房管理,確定鞏義、長垣、孟津、寶豐、新縣5 個縣(市)為新一輪國家農村宅基地制度改革試點,圍繞宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,探索完善宅基地分配、流轉、抵押、退出、使用、收益、審批、監管等制度的方法路徑,農業適度規模經營持續推進,土地托管等模式不斷創新。另一方面,鄉村建設行動全面開啟。制定完善了多個專項行動方案,各市縣已全面啟動鄉鎮國土空間規劃編制。部署實施農村人居環境整治提升五年行動,建設美麗宜居鄉村。
綜上,河南鄉村發展整體向好,但也存在一些問題,集中表現在糧食產業面臨轉型升級和提質增效,一二三產業融合深度不夠、產業鏈不長、供給質量不優、效益不高、競爭力不強。全省種業企業多而不強,全國農作物種業綜合排名前10的企業及全國10家農作物上市企業中河南沒有一家,技術落后于國內發達省份。扭轉目前困境的關鍵點在于招財引進,吸收資本,引進相關技術人才。
人才是最核心的生產要素。要推動鄉村人才振興,把人力資本開發放在首要位置,強化鄉村振興人才支撐,激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,打造一支強大的鄉村振興人才隊伍,在鄉村形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環。十九大報告提出培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,更是切中了農村人才短板的要害。
以南陽市美麗鄉村建設為例,該項目由政府主導,資金統籌及規劃建設的主題是政府,幾乎沒有村民的參與。村民文化水平低、思想陳舊、缺少深入思考問題的能力,單純地認為美麗鄉村建設是政府的事。該觀念不利于美麗鄉村建設。鄉村振興以人為本,農業產業的區域化布局、規模化經營、現代化生產、企業化管理,應以有鄉土情懷、新知識結構的返鄉年輕人為主體。
鄉村振興,人才先行。鄉村振興戰略以及人才先行理念一經提出,職業教育也要扛起新使命,加快融入鄉村振興新戰略,增強助力國家鄉村振興戰略建設的責任感和使命感。現階段,中國職業院校學生中約75%來自農村,農村學子離開家鄉來到城市,內心充滿理想抱負,擁有自覺勞動和奮發圖強的理念,牢記“鄉村振興使命在肩,幸福生活奮斗以成”,學習知識技能,爭做新時代的奮斗者,為鄉村振興提速。職教學生的最終出路是就業,就業是鞏固脫貧攻堅成果的重要舉措,職業教育要響應黨和政府的號召,強化責任擔當,大力推動職業教育與鄉村振興齊頭并進。但是,職業院校更側重于為城市培養人才,大學生也對城市懷有憧憬,不愿回鄉投身于鄉村振興事業?;诖耍幽细呗氃盒撘龑殬I技能人才投身于鄉村事業,培養職教學生的三農意識,打造一支能夠擔當鄉村振興使命的人才隊伍,領跑鄉村振興。
有家才有國,國是千萬家。家國情懷是興家安邦的基石,是鄉村振興的根本動力。雖然二三產業在國民經濟發展中比重越來越大,但是,農業仍然是中國的產業之基、發展之本,農村更是城鎮居民的生活之居。鄉村振興,首要任務是要調動激發城鄉居民的家國情懷,夯實思想。人是家的核心,振興鄉村,要發揮人民的主觀能動性,特別是普通民眾的聰明才智。高職院校的學生大多來自于農村,應該充分發揮高職學生的作用,培養專業技能的同時通過文化自信提升民族自豪感,通過家國情懷培養其使命和責任感,最終打造鄉村振興人才隊伍。
進入新時代,中國經濟發展方式眾多,在傳統商品銷售之外,出現了電商平臺、“互聯網+”、直播帶貨等新興銷售方式,催生出勞動新形態和新業態,逐漸出現以鄉村為場景的經紀業態從體力勞動為主向腦力勞動傾斜的態勢。平輿縣的白芝麻、三門峽的軟籽石榴、社旗縣的紅薯粉條等農產品都出現在直播平臺上,從農民線下零散銷售到統一線上平臺銷售,延展了銷售鏈,擴大了知名度。河南高職會計專業在人才培養過程中,要與時俱進、推陳出新,對接鄉村經濟發展新形態,調整課程設置,融入智能化,培養電商會計人才,將創新創業、職業能力的培養目標貫徹到教學過程中。
高職會計人才的培養更注重人才的技術技能培養,基于這一理念,對會計人才提出了“崗-課-賽-證”四位一體教學模式,實現專業核心課程有效落地?!皪彙笔桥囵B學生專業技能的標準,根據資金出納、成本會計、財務會計、稅務會計、主管會計等崗位需要,設置課程標準;“課”是人才培養的根基,要通過課程改革,推動“課堂革命”,適應生源多樣化特點,完善以學習者為中心的專業和課程教學評價體系;“賽”激勵和引領學生學習,建立學校、省、國家三級師生比賽機制,提升教學水平,提高學生動手實踐能力,比賽不僅包括專業相關的比賽,也包括創新創業大賽、職業生涯規劃大賽,鼓勵學生將專業知識與鄉村振興結合;“證”是學生職業發展的敲門磚,學生學習的目的是為踏上工作崗位積累知識技能,將知識運用到實際工作中,初級會計師、稅務師以及“1+X”證書的考取使學生在校期間獲得相應的資格證書,實現學歷教育與職業培訓的有機融合。
鄉村振興的實現離不開鄉鎮企業的積極參與。鄉鎮企業發展過程中,資金是重要影響因素,會計人員在企業資金的籌措、使用等一系列活動中有著不可替代的作用。企業資金若不能及時籌集到位,會影響資金鏈的持續性,造成資金鏈斷裂,政府雖然出臺了很多中小企業融資的優惠政策,但仍然無法完全解決企業的資金需求。因此,會計人員要有效分析企業的經營管理,提出更多資金籌措方式,并對籌資風險進行分析,注意企業內部控制,制定科學有效的風險評估及應對體系。在成本管理方面,會計人員可以通過成本績效分析,把握價值創造關鍵環節,盡可能減少價值創造低的環節的成本投入,提高投資回報率。
邁克爾·波特認為戰略是公司為之奮斗的一些終點與公司為達到它們而尋求的途徑的結合物,具有計劃性、全局性和長期性。戰略的形成具有長期性,建立在對企業內外部環境分析的基礎上,確定企業的使命和目標,為了實現最終的目標,制定一定的戰略。戰略可以分為三個層次:總體戰略、業務單位戰略和職能戰略。新時代會計人員不僅僅是進行會計核算,更多的是進行財務分析、為管理層提供戰略支持。
鄉村振興戰略是實現中華民族偉大復興中國夢的必經之路,河南是中國的人口大省、農業大省,也是中國鄉村振興事業的重要部分。隨著農業農村發展進入新的階段,河南農業農村發展既具有獨特的優勢條件,面臨難得的戰略機遇,同時面臨一系列亟待破解的發展難題。解決這些難題的關鍵是人才,但鄉村人才的數量和質量都無法滿足需求,一方面是激發現有人才活力,另一方面吸引更多人才回鄉。職業教育是加快農村人才建設、加強鞏固脫貧攻堅成果、實現全面鄉村振興最直接、有效的方式,職業教育發揮扶智扶技作用,源源不斷地為鄉村振興戰略輸送高素質高技能并存的人才,為鄉村振興注入不竭動力。