加強市政工程施工管理提高市政工程質(zhì)量

敖軍

新型城鎮(zhèn)化背景下，市政工程項目數(shù)量、規(guī)模呈現(xiàn)擴大趨勢，進一步對城市建設進行了完善，在帶動國家經(jīng)濟發(fā)展、居民就業(yè)等方面發(fā)揮出了重要作用。在這一背景下，市政工程項目施工管理的復雜性大幅提升，施工階段影響工程質(zhì)量的因素也隨之增多，為保證市政工程施工順利推進，滿足人們對于市政工程項目的基本訴求，有必要加大市政工程施工管理的力度，綜合考慮各項可能影響施工質(zhì)量的因素，將其作為完善施工管理的主要依據(jù)。本文為有效提高市政工程的質(zhì)量，以市政工程項目的施工環(huán)節(jié)為管理要點進行了深入探討。

一、市政工程施工管理的意義

1.確保工程項目按計劃實施

市政工程項目的規(guī)模普遍龐大，需要花費的時間較長，其施工進度容易受各類因素影響，導致無法如期完成施工。對市政工程項目的施工環(huán)節(jié)信息管理，有利于合理安排各項施工任務，通過全方位管理的方式對市政工程項目的順利推進有較強的保障作用。市政工程施工管理主要從人員、設備、材料、安全、質(zhì)量等方面入手，通過在現(xiàn)場對各項資源進行合理分配，全面落實監(jiān)督管理，可以避免出現(xiàn)資源浪費的情況，同時也可以避免在人為操作失誤、機械設備停止運行、材料質(zhì)量不合格的情況下給正常施工進度帶來的影響。

2.提高施工單位的工作效率

施工單位是市政工程施工的主體，其要在保證施工安全、施工質(zhì)量及施工進度的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的目標，以此提高自身競爭力。在市政工程施工階段做好施工管理工作，施工單位能夠實現(xiàn)資源的最大化利用，節(jié)省人力、材料、技術等各項成本的投入，促進施工單位工作效率提升，在與業(yè)主方進行合作時打下良好口碑，增強施工單位核心競爭力。

3.提高施工現(xiàn)場安全系數(shù)

市政工程施工環(huán)節(jié)較為復雜，各環(huán)節(jié)均有發(fā)生安全事故的風險，加大施工管理力度，在落實全過程監(jiān)督的基礎上，可以有效識別、防范施工中的安全隱患，避免安全隱患給正常施工造成影響，為施工人員營造和諧、良好的施工環(huán)境。

二、市政工程施工管理中的常見問題

1.缺少完善的管理體系

當前，我國各地在開展市政工程項目的過程中積累了豐富的經(jīng)驗，也使得城市基礎設施愈發(fā)完善，不過在市政工程施工管理中仍然有著一些需要改進的問題。從施工單位的角度思考，部分施工單位所建立的管理模式還不夠完善，缺少一定創(chuàng)新性，尤其是對于信息化管理系統(tǒng)的運用不足，可能導致施工現(xiàn)場存在管理混亂的情況，難以構建完善的施工管理體系。從宏觀角度考慮，業(yè)主方、施工單位、監(jiān)理單位等各參建單位存在職能交叉的情況，對于施工管理的責權劃分不明確，不僅浪費了大量管理資源，而且會阻礙施工的正常進度。在現(xiàn)場管理不完善的情況下，可能給市政工程項目留下許多安全隱患。例如，部分施工單位不注重倉儲管理，施工原材料供應無法滿足施工要求，施工機械設備經(jīng)常出現(xiàn)故障且存在嚴重老化問題，上述問題的出現(xiàn)均會給正常施工進度造成影響，導致施工單位難以保障施工的質(zhì)量。

2.施工單位缺少質(zhì)量意識

在市政工程項目中，許多業(yè)主主要通過招標方式選擇施工單位，通過簽訂施工協(xié)議的方式對項目進行承包，在這個過程中需要在工程合同中對施工完成時間進行詳細規(guī)定，在超過合同約定時間的情況下施工單位將面臨違約風險。這樣一來，部分施工單位為了追趕進度，可能會忽略對施工質(zhì)量進行控制，在施工單位質(zhì)量意識較為薄弱的情況下，可能難以保障市政工程的質(zhì)量。例如，部分市政工程項目的合同規(guī)定時間較短，且施工內(nèi)容較為復雜，施工單位可能為節(jié)省時間會忽略一些必要的生產(chǎn)供需，導致各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量參差不齊，達不到竣工驗收的標準。部分施工單位更注重工程造價控制，對施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全、環(huán)境認識不到位，在管理不全面的情況下，可能導致施工現(xiàn)場頻發(fā)安全事故，無法保障施工人員的生命安全，這也會給施工單位造成巨大經(jīng)濟損失。

3.相關人員綜合素質(zhì)不高

市政工程項目中，施工管理相關人員的綜合素質(zhì)從一定程度上決定了施工管理的整體成效。由于市政工程項目多數(shù)采用承包的方式，使得施工單位要想對施工人員的綜合素質(zhì)進行把控有較大難度，尤其是對一些工資較為固定的施工人員來說，在現(xiàn)場施工中的積極性不足，缺少較強責任感，在施工單位、監(jiān)理單位未嚴格落實監(jiān)管的情況下甚至會出現(xiàn)偷工減料的情況。部分施工管理人員對于自身工作價值認識不到位，未充分落實監(jiān)管職能，在材料檢測、人員監(jiān)督等環(huán)節(jié)缺少有效約束力。部分單位的領導人員未獲取更高經(jīng)濟效益，在施工期間可能會對設計方案進行更改，以此降低施工所投入的成本，通過縮減施工材料、人員數(shù)量的方式降低成本投入，這將會影響施工的質(zhì)量，給市政工程項目留下巨大安全隱患。

4.施工技術管理滯后

市政工程施工難度較大，往往會面臨復雜的地下管線、水文地質(zhì)和城市交通環(huán)境，尤其是在老城區(qū)開展市政工程項目時，施工單位所面臨的施工難度更高，倘若不注重進行施工管理，全面把控項目所在區(qū)域的實際情況，加強對信息化技術手段的運用，并及時引進先進施工技術、機械設備，將嚴重制約施工效率提升。在部分市政工程項目中，施工單位對于施工技術管理存在明顯滯后性，對信息化等技術手段的引進和應用不足，在不了解施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境等情況時，可能加大停工、返工的風險，在工期較為緊張的情況下難免會出現(xiàn)以質(zhì)量換取時間的情況。

三、加強市政工程管理提高工程質(zhì)量的對策

1.完善施工管理體系

市政工程施工階段，需要以施工單位為主導對施工管理體系進行完善，這是提高市政工程質(zhì)量的基礎，能夠為市政工程施工管理提供有效的指導。一方面，需要施工單位在施工前對圖紙進行會審，加強對圖紙內(nèi)容的把控，明確市政工程施工的具體方向，在各參建單位集中會商的基礎上，嚴格對圖紙中存在的錯誤進行審核，及時糾正圖紙與施工現(xiàn)場存在的偏差，保證圖紙內(nèi)容的可行性，以便施工單位參照圖紙逐步構建施工管理體系。在這一階段施工單位要加強與設計單位的溝通，針對圖紙中存在的爭議環(huán)節(jié)進行深入探討，由設計單位幫助施工單位解決困惑，保證后期施工順利進行。在構建施工管理體系的過程中，施工單位還應當在人員安排的過程中，組織管理人員、施工人員對圖紙內(nèi)容進行閱讀，保證施工全體人員深刻把握對應施工環(huán)節(jié)的內(nèi)容，明確市政工程施工階段的技術要點、安全要點和質(zhì)量要點，提高市政工程施工的整體技術水平，同時加強對工程工期、材料型號以及各注意事項的把控，在施工前期做到心中有數(shù)，并不斷對施工管理體系進行完善。就各參建單位協(xié)同參與施工管理，還應當注重對各單位的權責進行明確，避免在施工管理中出現(xiàn)職能交叉的情況，減少管理資源投入。在構建施工管理體系的過程中，需要將設備、材料、人員等作為主要管理內(nèi)容，明確材料采購、檢測等管理細節(jié)，如在材料施工全過程中，必須詳細出具材料出廠質(zhì)保單、檢測結果并做好使用記錄等，以此作為判斷材料是否達到施工質(zhì)量標準的依據(jù)。在構建施工管理體系的過程中，還應當注重質(zhì)量責任機制的構建，對施工管理責任進行細化并著重落實到部門、個人，為提高市政工程質(zhì)量做好鋪墊。

2.提高施工單位質(zhì)量意識

在開展市政工程項目的過程中，一方面在招標環(huán)節(jié)進行招標文件編制的過程中，需要對施工單位的資質(zhì)進行嚴格要求，確保參與投標的施工單位均具有較強質(zhì)量意識。另一方面，在合同簽訂環(huán)節(jié)應當就施工單位的施工質(zhì)量管理細則進行明確，在前期決策階段對工程量、造價成本等進行準確概算的基礎上，保證合同內(nèi)容的科學性與合理性，為施工單位留出充足時間，嚴格落實質(zhì)量標準，明確施工單位需要承擔的管理職責，逐步提高施工單位的質(zhì)量意識。對施工單位而言，應當主動認識到施工管理對于提高市政工程質(zhì)量的重要意義，及時對自身觀念進行革新，提高對施工管理的重視程度，不斷在施工管理中推陳創(chuàng)新，既能保證施工安全和施工質(zhì)量，又能縮短施工消耗的時間。

3.提高相關人員的綜合素質(zhì)

施工單位應充分認識到人在施工管理中起到的決定性作用，注重引進高素質(zhì)管理人員并加強現(xiàn)有管理人員的培訓，打造一支高素質(zhì)管理團隊，進一步對施工管理進行強化。在人員招聘階段，施工單位要注重考核人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，通過外引的方式將更多先進管理思想帶進施工現(xiàn)場，發(fā)揮新入職人才的帶頭示范作用。在人才選用與配置環(huán)節(jié)，要求施工單位詳細把握好各管理人員、施工人員的特點，明確全體人員的工作特征與工作優(yōu)勢，科學化對人力資源進行配置，健全激勵約束機制，逐步提高施工全體人員的自我管理意識和質(zhì)量意識，最大限度發(fā)揮人力資源在施工過程中的價值，通過最大化開發(fā)和利用人力資源，減少項目中投入的人力成本。另外，施工單位還需要在人員引進和使用等階段深入貫穿培訓活動，將其作為提高管理人員、施工人員技術水平的主要手段，保證施工現(xiàn)場操作的合理性，促進市政工程施工的規(guī)范化與標準化，在宣傳和培訓有機結合的基礎上，逐步提高管理人員、施工人員的質(zhì)量意識、責任意識，確保全體人員能夠自覺遵守施工管理相關規(guī)章制度。

4.施工管理中加強信息化建設

當前，我們正處于信息化時代背景下，市政工程施工中，施工管理也應當向信息化的方向發(fā)展，通過加強信息化建設力度的方式，在計算機技術的支持下，在施工現(xiàn)場強化對各類數(shù)據(jù)信息的收集、整理與分析，全面掌握施工相關的數(shù)據(jù)信息，如水文地質(zhì)、地下水位、城市交通、氣候環(huán)境等，打造完善的工程建設數(shù)據(jù)庫，為科學化開展施工管理工作提供有力支持，同時也能夠為后期竣工驗收提供可靠的數(shù)據(jù)資料。在信息化技術手段的支持下，還可以幫助施工單位對施工現(xiàn)場各類數(shù)據(jù)信息進行存儲，有效避免材料丟失的問題出現(xiàn)，保證施工管理的科學性，在全新管理技術的支持下可以幫助施工單位打造一個多層次管理體系，面向市政工程項目強化各參建單位、部門之間的溝通，實現(xiàn)信息資源共享，避免職能交叉，為完善施工管理、提高工程質(zhì)量創(chuàng)造良好條件。另外，施工單位還應加強對先進施工技術與機械設備的引進，結合工程合同提出的要求，在明確質(zhì)量管理、造價控制、安全防范等目標的基礎上，通過引進先進技術和設備的方式，為提高市政工程質(zhì)量做好充分鋪墊，避免在技術滯后、設備老化的情況下給市政工程施工帶來負面影響。

四、結語

綜上所述，在此次分析中深刻認識到了市政工程施工管理的價值，其是控制時間、人力、材料等資源投入的有效措施，在保質(zhì)的基礎上如期完成施工，最大限度滿足業(yè)主提出的要求。市政工程施工管理，需要在施工單位的主導下，不斷對施工管理體系進行完善，逐步引進新理念、新技術和新方法，同時兼顧施工的質(zhì)量、進度、安全等各項要素，從施工準備階段入手，強化對施工全過程的監(jiān)管，保證施工全體人員牢固樹立責任意識，主動參與施工管理，為提高市政工程項目整體質(zhì)量做好鋪墊。