“過度包裝”之思

張宏羽

"精美"背后的代價

雖然“過度包裝”已成為老生常談的話題，近年來我國更是先后出臺了多項法規標準遏制這股“歪風”，但受電商發展等因素的影響，消費者依舊面臨著商品過度包裝的困擾：包裝盒、快遞盒，盒盒“隆重”;里三層、外三層，煞費苦心……包裝仍有“喧賓奪主”之勢。治理過度包裝需要完善的法規標準和強有力的監管，更需要全社會的共同努力、久久為功。

俗話說，“人靠衣裝馬靠鞍”。然而，在倡導綠色低碳的當代語境下，綠色消費加快成為消費主流，“精美”“尊貴”“華麗”的過度包裝正慢慢失去市場。人們逐漸意識到，商品過度包裝可能帶來的是資源浪費和環境污染。此外，由于過度包裝，消費價格往往會“水漲船高”，“過度包裝之痛”最終還是會由消費者承擔。

完善的法規標準是監管的依據，也是企業生產經營的參照。2009年，我國首次制定相關強制性國家標準，對食品和化妝品過度包裝提出限制指標以及計算方法。此外，《固體廢物污染環境防治法》對生產經營者未遵守限制商品過度包裝的強制性標準的行為，也有明確規定。

為了進一步遏制過度包裝之風，2022年5月，市場監管總局（標準委）會同工業和信息化部等部門，組織相關標準化技術委員會和技術機構，制定發布了《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》（GB 23350—2021）國家標準第1號修改單，開始實施的日期為2022年8月15日。

記者注意到，針對粽子、月餅的過度包裝問題，標準進行了修改，旨在進一步減少包裝層數、壓縮包裝空隙、降低包裝成本。

一是減少包裝層數。將月餅和粽子的包裝層數從最多不超過四層減少為最多不超過三層。

二是壓縮包裝空隙。必要空間系數是包裝空隙的核心指標，反映了包裝緊湊程度，數值越小表示包裝空隙越小。此次將月餅的必要空間系數從12降低為7，相當于包裝體積縮減了42%;將粽子的必要空間系數從12降低為5，相當于包裝體積縮減了58%。

三是降低包裝成本。對于銷售價格在100元以上的月餅和粽子，將包裝成本占銷售價格的比例從20%調減為15%;對于銷售價格100元以下的月餅和粽子，包裝成本占比保持20%不變，其中包裝成本一般指食品企業與包裝企業簽訂的包裝采購價格，銷售價格一般指食品企業與銷售企業簽訂的合同銷售價格;同時要求包裝材料不得使用貴金屬和紅木材料。

四是嚴格混裝要求。規定月餅不應與其他產品混裝，粽子不應與超過其價格的其他產品混裝。

據悉，下一步，市場監管總局將研究制定市場監管部門的行動方案，配合相關部門持續有序推進過度包裝治理工作。按照《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》（GB 23350—2021）國家標準第1號修改單，依據《固體廢物污染環境防治法》開展執法工作，加大對重點時段、重點場所、重點區域監督檢查力度，尤其是對月餅、茶葉、保健品、化妝品等重點商品，加大抽檢、網絡監測、廣告和價格監管力度，對于過度包裝違法行為發現一起、查處一起，并以點連線帶面，對生產銷售環節進行全鏈條查處，依法納入信用懲戒機制。

市場監管總局標準技術司司長劉洪生在此前召開的專題新聞發布會上表示，食品是用來吃的，過度包裝既偏離了食品的本源，又增加了老百姓的負擔，也不符合“厲行節約、反對浪費”的社會風尚。企業面對日益激烈的市場競爭，不應再耗時費力把心思花在精心包裝的“面子”上，應該在提升產品品質、花樣和口味等“里子”上用心思、下功夫、求突破，滿足老百姓美好生活需要。

記者注意到，2021年，上海市市場監督管理局曾開展過商品過度包裝計量監督抽查。檢查發現，蜂產品、茶葉的過度包裝問題發現率超過20%;方便食品、糖果制品的過度包裝問題發現率在10%～20%之間;乳制品、糕點、固體飲料、肉制品、可可及焙烤咖啡產品等5種食品的過度包裝問題發現率約為10%。治理食品過度包裝任重道遠。

強化社會監督是治理食品過度包裝的關鍵一環。尤其要鼓勵新聞媒體和消費者投訴舉報違法違規行為，引導廣大消費者積極參與，主動對過度包裝的食品說“不”，形成全社會共同參與的良好氛圍。

2022年6月，上海市市場監管局正式推出了全國首個過度包裝便捷初判微信小程序——“包裝有度”。小程序提供了食品、化妝品包裝是否符合國家強制性標準的初步判斷方法，即通過選擇商品種類、輸入商品凈含量和包裝尺寸來初步判定商品是否涉嫌過度包裝。

通過使用小程序，消費者在購物時面對花樣百出卻華而不實，尤其是“羊毛出在羊身上”的層層包裝可以堅決說“不”;銷售商可以把好“進貨關”，在商品驗收時堅決抵制過度包裝;執法人員將大幅提升商品過度包裝監管效率，助力智慧監管。小程序的推出將推動更加便捷的過度包裝社會監督，進一步提升節能低碳意識，促進綠色消費。上海市市場監管局提醒，消費者若發現存在過度包裝嫌疑的問題商品，可撥打12315向市場監管部門進行投訴舉報。

習近平總書記高度重視生態文明建設，在多個場合多次強調要堅持節約優先，推進綠色發展，建設美麗中國。黨的十九大報告也明確要求“倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費”。

“綠色是一種理念，節約是一份責任。”企業與行業都是治理過度包裝的責任人。生產企業應當主動作為、履行責任，認真開展自查，嚴格執行國家強制性標準，優化產品包裝設計，加強包裝材料管理，強化供應商審核，不斷提升產業鏈、供應鏈管控水平;行業協會應倡導企業使用可循環、易回收、可降解的包裝材料，降低包裝體積重量，節約食品包裝成本，切實維護消費者合法權益。

2022年4月29日，市場監管總局在線組織開展“踐行綠色發展理念 抵制食品過度包裝”公開承諾活動。中國食品工業協會、中國酒業協會、中國茶葉流通協會、中國焙烤食品糖制品工業協會、中國乳制品工業協會、中國飲料工業協會、中國肉類協會、中國蜂產品協會、中國植物油行業協會、中國糧食行業協會等10家食品行業協會聯合148家食品生產企業，向食品行業發出倡議，并向社會公開承諾率先執行國家強制性標準，做抵制食品過度包裝的先行者、實踐者和倡導者。

記者注意到，隨著數字經濟的不斷升溫，數字化正成為推動傳統包裝產業轉型升級、帶動新興產業快速壯大并驅動全球經濟增長的新引擎。目前我國已有企業率先開始探索“智慧包裝”。

國內一家在智慧包裝領域深耕多年的供應商，借助防偽碼和智能物聯網技術構建出一個物聯網平臺，可對產品信息、GPS地理定位等進行驗證，保障消費安全;同時，提供“靜態溯源”和“動態溯源”服務，對產品的信息、原材料信息、生產信息、質檢信息、物流信息等進行實時追蹤，實現商品來源可查，去向可追、責任可究。此外，該物聯網平臺還推出防竄貨系統，判斷產品是否有竄貨情況存在，可及時為品牌方和廠家提供預警措施。

2022年6月，國內某飲料品牌“撕掉”實物標簽，推出“電子標簽”飲料。而該飲料的包裝紙箱亦采用環保低碳的設計。據悉，在此之前，已有多個飲料品牌入局“無實物標簽”領域。

“撕掉”實物標簽之后，如何讓消費者仍然能識別到品牌和產品信息？

不同于其他“無標簽”品牌以激光打印技術在瓶身上標識產品名稱和保質期的做法，該品牌采用的是“電子標簽”數字化方式：消費者只要通過掃描“無標簽”版瓶蓋上的二維碼（外碼），產品的原料、功效、規格、生產日期、批次、廠家等信息便一目了然。消費者還可以與品牌“直接對話”，互動性更強。

值得一提的是，“電子標簽”背后所依托的是“五碼關聯”數字化營銷管理體系。所謂“五碼”，是指生產批次碼、瓶蓋內碼、瓶蓋外碼、紙箱內碼、紙箱外碼，每個碼分別針對不同人群和業務場景具有不同的功能。“五碼關聯”也成為飲料品牌連接消費者、終端商戶、經銷商的有力工具。

專業人士指出，“電子標簽”飲料不僅以數字化方式解決了“去標”之后品牌難以識別的問題，也為企業踐行可持續發展提供了全新思路，將進一步推動行業“無標簽”的綠色風潮。