大數據背景下政務信息資源整合與共享中主要問題的探討

付顯睿

摘要：當下數字化政務建設已經成為時代的發展的主要方向，大數據背景下的政府治理已經成為我國政府建設的主要組成部分，但是在這當中不可忽視的是我國政府的跨部門的政務信息的資源的整合以及共享依然難以推進，在數據后臺管理當中依然存在很大的問題，基于此本文將在文章當中細化的進行問題的剖析，以此探索在大數據發展的背景下的政府政務資源的整合與共享。

關鍵詞：大數據背景下;政府;政務;資源整合

伴隨時代數字化的發展，政務部門也要進行一定的政務的處理方式的革新發展，基于此大數據融入政府政務處理當中成為我國政府機構的新的發展理念，當下大數據正全面的步入在人類的生活與生產當中，大數據能夠對龐大的數據系統進行整合采集與處理、共享等，這樣的方式更加適合我國政府政務的管理，基于此為了保障我國政府政務的處理的及時性、合理性、便捷性，因此在政務處理當中融入數據時代的發展的特征，成為首要的選擇，這樣的方式能夠完善數據的統一性，合理性。

1大數據時代的政務的現狀以及內涵

1.1在大數據快速發展的時代趨勢下，自動化、數字化的政務結構已經成為辦公體系下的重要發展領域。大數據系統的逐步深入與運用，使我國政務部門的業務能力與效率得到了有效的提升，也極大地推動了我國政務管理的進步與創新。從定義上講，大數據政務是指國家機關在政務活動中，全面應用現代信息技術、網絡技術以及辦公自動化技術等進行辦公、管理和為社會提供公共服務的一種全新的管理模式。大數據政務是一個相對系統的工程，是維系政府內部關系和建立政府與外部聯系的重要環節，在數據化背景下對于政府部門整合資源、統籌信息、實現優化配置都起到了重要的作用[1]。大數據政務是一種新型的、高效的政務管理手段，相對于傳統行政方式，大數據政務的最大特點就在于其實現了行政方式的電子化，即行政方式的無紙化、信息傳遞的網絡化、行政法律關系的虛擬化。大數據政務在陽光政府的號召帶領下，極大地促進了政務公開，以數據化的形式提升了政府工作的透明度，有效地實現了信息資源共建共享，使民眾與企業能夠更加清楚明了地了解到政府工作成效，建立起良好的政府與民眾信息傳遞系統，有利于更好地為公民、企業提供切實的服務。同時，大數據逐步與政府工作相融合，在提高行政工作效率的同時也降低了政府工作成本，實現了政府辦公自動化，也進一步推動政府管理的現代化建設。

1.2隨著我國近年來互聯網信息技術迅猛發展，信息技術平臺與多媒體技術與政府政務工作的融合也顯得日益頻繁，極大地提高了我國的行政辦事效率以及政府與企業、群眾之間的聯系，為服務型政府的建設提供了有力的技術支持。電子政府雖然相比較政府傳統政務開展當時在工作效率、管理結構、管理路徑等方面都取得了創新性的發展，但是有些電子政府對政府管理人員以及電子安全系統的要求相對較高，因此從目前我國各地域的大數據政務實行情況來看，大數據政務的實行狀況還不理想，政府大數據政務工作的開展狀況與各地區經濟發展水平具有密切的聯系，同時，隨著科技水平日新月異，大數據政務也在不斷完善與更新，而在具體的大數據政務操作中由于人員的計算機運營與操作能力有限，導致部分地區的大數據政務仍停留在低水平、低質量階段，大數據政務的發展實效并未切實跟進我國的科技水平。同時政府部門的大數據政務僅僅是采用了網站平臺、數據化統計等基本運用，對于怎樣關注民生問題，加強與民眾聯系等方面還不夠完善，因此在大數據時代下背景下，應該將大數據政務創新發展和民生福祉、政務優化密切結合起來[2]。

2政務服務效能方面存在的問題

經過幾十年的不懈努力，我國在政務服務效能建設方面取得了顯著成效，但是也仍然存在一些問題，辦事難、辦事慢、辦事繁、多頭跑、來回跑等問題依然存在。由于歷史原因，我國政府部門壁壘仍然存在，層級過多，審批過繁，時間過長，業務流程煩瑣復雜，簡政放權改革還不夠徹底，放權事項落實還不到位，該放的權有些還沒有完全放，一些已出臺的放權措施還沒有完全落地。政務流程優化再造進展相對緩慢，降低了政府服務效率，影響了公共服務的便捷性，給群眾辦事帶來諸多不便。個別工作人員不作為、慢作為、亂作為等問題依然突出。我國政府部門及工作人員是政務服務的主體，是行政效能的體現者，掌握著大多數信息資源和各類審批權限。一些辦事窗口工作人員服務意識差，態度惡劣，工作作風散漫，辦事效率低，形象不佳，上班遲到、早退，辦事推諉、拖拉、亂收費，這些不作為、慢作為、亂作為的“庸懶散”現象造成群眾的極大反感，損壞了政府形象，嚴重影響了服務型政府建設[3]。

3大數據背景下政務發展的必要性

我國正處于社會轉型期，科技力量的迅猛發展已經為智慧型政府的建設提供了完善的基礎。根據2020年我國互聯網絡信息中心的《第46次中國互聯網發展狀況統計報告》可知，我國使用在生活與工作中使用互聯網的人數達到9.4億人，同時在信息技術的支持與滲透下，互聯網的普及率在一個季度內增長了2.5%，同時在數據的統計之下使用手機上網的民眾人數達到了9.32億人。在如此互聯網信息技術的普及以及融媒體的支持下，大數據技術和移動互聯網在全國人民全面鋪開，政府在政務工作的開展以及推進中采用電子化處理模式已經成為當前時代下的必然趨勢。同時政府打造移動信息化平臺，以大數據政務代替傳統政務，能夠打破以往政務與民眾溝通中的時間與空間限制，增強服務型政府的特性，能夠在信息化條件下更加高效地了解民眾溝通需求，能夠保證更加高效地解決民眾問題，從而提高政府的辦公效率[4]。并且有利于提高行政效能。大數據政務效能建設，進一步推進了行政體制改革，促進了政府職能轉變，深化簡政放權、放管結合，創新了行政管理方式，優化了政務服務流程，以運用科學技術創新行政審批和公共服務方式為手段，實現了網上行政審批和公共服務，變“線下跑”為“網上辦”，變“群眾跑腿”為“數據跑路”，提高了政府行政效能，提升了政務服務水平，有利于解決辦事難、辦事慢、辦事繁等問題。有利于轉變工作作風。大數據政務效能建設進一步推進了效能監察系統建設，使政府部門及其工作人員在開展行政審批的同時，還能對工作作風、服務態度等進行全過程實時監控[5]。

結束語：大數據背景下，大數據等先進化信息技術為我國國家政府信息化建設以及信息的治理帶來一定的挑戰性，基于此為了保障我國政務處理能力的提高，所以我國政府部門需要積極的建設信息化數據的整合與共享，實現一體化辦事，進而促使我國政府服務更加便捷，從管理、法律、安全等方面尋找創新的突破口，為數據化政務的持續性發展注入活水，不僅有利于政府部門工作得到進一步提升，而且也是在大數據背景下建設智慧政府、陽光政府的重要路徑，對于進一步促進政府工作的有效開展具有重要意義。

參考文獻：

[1]劉珊.大數據背景下蘭州市政務信息資源共享機制優化研究[D].蘭州大學，2020.

[2]翟瑞霞.大數據背景下政務信息資源共享問題研究[J].智庫時代，2019（42）：11+13.

[3]李慧.大數據背景下政府公共信息資源整合共享機制研究[J].信息與電腦（理論版），2019，31（19）：194-196.

[4]孟昱煜.大數據背景下電子政務信息資源共享模式研究[J].河南科技，2017（21）：29-30.

[5]任曉靜.大數據背景下醫學檔案信息資源整合與共享分析[J].管理觀察，2017（07）：181-183.