新常態下的產業鏈協同創新

石菲

面對新常態下的經濟形勢，加快企業融通創新，上“云”用“數”加快數字化轉型成為增強企業內生動力的關鍵發力點，也成為廣大企業積極應對挑戰、化解壓力的主動選擇。

5月16日，工信部發布《工業和信息化部等十一部門關于開展“攜手行動” 促進大中小企業融通創新（2022-2025年）的通知》（下稱《通知》）。《通知》提出，要以創新鏈、產業鏈、供應鏈、數據鏈、資金鏈、服務鏈、人才鏈“七條鏈”為重點，推動大中小企業融通創新。

中國企業如何在錯綜復雜的環境下，響應中央“補鏈、強鏈、延鏈”的倡導，完成新常態下的產業鏈協同創新，成為一個值得關注的話題。

產業鏈協同創新的主體有兩個，“鏈長”和“鏈主”企業。“鏈長制”是一項強化產業鏈主體責任的制度創新，一般選擇能夠促進地方經濟發展的核心和重點產業，在產業鏈上培育龍頭企業作為“鏈主”，以地方政府相關負責人任產業鏈“鏈長”，并以此為抓手，通過集聚內外部資源在產業鏈薄弱環節進行重點突破。

按照這個思路，產業鏈協同創新的本質就是由政府擔任“鏈長”，幫助“鏈主”企業促進本地大中小企業融通發展、產業鏈上下游聯動協同。

“鏈主”企業，一般指的是在整個產業鏈中占據優勢地位，對產業鏈大部分企業的資源配置和應用具有較強的直接或間接影響力，并且對產業鏈的價值實現予以最強烈關注，肩負著提升產業鏈績效重任的核心企業。

我們先來看一些真實的案例。今年6月，廣東省工信廳網站發出《廣東省戰略性產業集群重點產業鏈“鏈主”企業遴選管理辦法（征求意見稿）》。文件指出，圍繞20個戰略性產業集群，每條重點產業鏈遴選2-3家“鏈主”企業（1家國有企業、1-2家民營企業或者外資企業）。

今年以來，多地疫情反復，為防止供應鏈斷裂，廣東省以工業互聯網平臺為代表的關鍵企業不僅發揮了“牛鼻子”的作用，也成功扮演了重要“鏈主”的角色。

在創新方面，“鏈主”企業也發揮了積極作用。作為我國輸變電裝備領域唯一的“國家隊”，中國電氣裝備集團有限公司擁有完全自主知識產權的交直流、全系列、全電壓等級輸變電裝備研發制造體系。作為智慧電氣裝備產業鏈“鏈主”企業，中國電氣裝備加強整合企業內外、國內國際各種創新資源。加大協同創新力度，增強科技創新的集聚效應和規模效益，在海上風電送出等方面實現了技術突破，統籌開展海上儲能（抽蓄）、氫能、充換電等新興業務布局形成聯合戰隊。

近日，第七屆“創客中國”大賽正式開啟，這次大賽是首次由重點產業鏈“鏈主”企業主辦的產業鏈賽事，將充分發揮產業鏈“鏈主”企業帶動作用，推動產業鏈企業融通創新。與肩負著提升產業鏈績效重任的“鏈主”企業不同，“鏈長”作為聚焦產業鏈，積極推進“延鏈、補鏈、強鏈”，加快促進產業鏈上下游、產供銷、大中小企業協同發展，暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環，打造產業集群、推動產業邁向中高端的主要負責人。“鏈長”的工作更多聚焦在產業鏈資源對接上。

6月14日，以“數智賦能、集群頂梁、工業奮進”為主題的“十鏈百場萬企”系列對接活動在浙江省杭州市舉辦。浙江省經信部門將集中2個月左右時間，圍繞浙江省標志性產業鏈連辦15場對接活動，建立常態化產業鏈對接機制，激發市場競爭活力。

以新能源汽車領域為例，在節能與新能源汽車產業，浙江省有21家整車制造企業、2276家汽車零部件規上企業，還有不計其數的相關配套規下企業。對接活動共設計節能與新能源汽車領域整零對接、芯機對接、產才對接、產銷對接、產技對接、產融對接等互動環節，旨在通過促進上下游企業之間的對接交流互動，暢通產業鏈。

在成都市，推動產業建圈強鏈，已經成為成都都市圈的一大共識。不久前，成德眉資同城化發展領導小組第五次會議上，成都都市圈創新產業協作專項合作組介紹，通過聯合產業聯盟、行業專家共同梳理產業鏈條，圍繞重點產業鏈初步選出具有產業鏈整合力、供應鏈掌控力、創新鏈溢出力的“鏈主”企業50余家，打造以“鏈主”企業為中心、大中小企業融通發展的產業生態體系。這項舉措成效凸顯，比如，成都400余戶供應商為德陽東汽、東電、國機重裝等鏈主企業提供產業配套，成資80余戶企業圍繞成都中車與資陽機車等“鏈主”企業實現了產品配套。

《中國信息化》雜志社為深入解析產業鏈協同創新，特地推出本期封面報道。圍繞政策分析，各地政府對產業鏈協同創新的態度及策略，不同行業對產業鏈協同創新的不同需求等三方面進行探討，分析如何走出一條有中國特色的產業鏈協同創新之路。