張柏玲
(新疆兵團勘測設計院(集團)有限責任公司,新疆 烏魯木齊 830000)
高等級公路使用過程中,由于車輛荷載與環境因素的共同作用,瀝青路面耐久性降低,導致路面病害逐漸產生[1]。為了保證高等級公路的正常運行,需要提高瀝青混凝土路面設計要求[2]。瀝青混凝土路面是高等級公路工程造價體系的重要組成部分,占工程總量的50%以上[3]。因此,在對瀝青混凝土路面進行造價計算時需要對全過程造價進行控制[4]。但是,隨著造價指標體系的變化,導致瀝青混凝土路面造價指標出現一定偏差,造成公路工程總體造價估算控制不足,需要提高總體造價估算的精細化程度[5]。該文以兵團墾區某一級公路為例,通過對瀝青混凝土路面造價指標體系分析,提出“小指標”造價指標體系,增加總體造價估算的精確性。采用“小指標”造價指標體系對該一級公路路基路面進行總體造價預估,根據工程造價指標體系,對造價指標進行測算,驗證該工程造價指標測算體系的合理性。
瀝青混凝土路面由墊層、基層和面層組成。墊層主要采用粒料類如級配碎(礫)石等。基層一般采用半剛性基層,由無機結合料穩定材料組成。一級公路面層全部為瀝青混合料。因此,在對瀝青混凝土路面進行估算時,需要對瀝青路面結構層組成進行分析,根據造價標準確定路面結構標準結構層,基于路面結構層組成對結構層以厘米為單位進行單元劃分,劃分的單位組成為“小指標”,單位標準為1 cm 厚度。根據各種方案路面結構層組成不同,對“小指標”進行綜合計算,確定路面結構造價指標,對路面結構造價進行分析,分析結構如表1 所示。
由表1 可得,將“小指標”與路面不同結構層厚度相乘能夠確定瀝青路面新的組價參數,該組價方式的估算誤差能夠控制在不超過5%。因此,該種組價方式能夠達到項目前期估算階段的組價要求。在對“小指標”進行造價計算的過程中,能夠根據標準路面結構及典型項目等進行瀝青混凝土路面總體造價估算。對于厚度及結構不一樣的瀝青混凝土路面,測算時不用再專門套用定額組價,直接與對應的“小指標”相乘并相加就能獲得路面結構造價指標,操作起來非常簡便,速度更快,與估算階段組價有關要求完全相符。

表1 瀝青混凝土路面結構造價指標參數 /(元/m2)
新疆兵團墾區某一級公路全長58.6 km,位于平原微丘區,設計速度為80 km/h,雙向四車道,路基寬度為22.5 m。整條公路地基狀況較好,未出現大面積軟弱地基,在進行路基施工時,需要對不良地段進行處理。其中橋梁5 座,長約177 m,估計總投資在10.6 億元。根據項目資料統計,該一級公路為在建工程,尚未完工,不能得到最終決算數據。
2.2.1 路基土石方工程
在土石方工程中,造價主要存在于填挖方費用,因此選取填挖方量為主要統計工程量。根據該一級公路路基工程資料,對二、五、八標段的路基土石方工程造價指標進行測算分析,結果如表2 所示。

表2 路基土石方工程造價指標測算值
由表2 土石方工程造價指標測算結果可得,當路基寬度一定時,填、挖方工程量與路基的高度有關,路基高度越高、挖方量越大。路基千米造價指標既與路基填筑高度有關,又與填、挖方比例有關,當路基填筑高度相同時,填、挖方比例越大,造價越低。
2.2.2 路基排水工程
水是造成路基路面出現早期損害的重要因素之一,良好的路基排水系統能夠增加公路的服務使用年限。該項目位于兵團墾區,施工難度大,因此在進行排水工程時,必須保證排水工程質量防止路面水損害[6]。通過對二、五、八標段路基工程中排水工程造價進行測算,得到測算結果如表3 所示。
根據表3 路基排水工程造價測算結果可得,三個標段排水溝單位長度消耗鋼筋量差別不大,均在11.2 kg/m;在排水工程中排水溝、截水溝、邊溝工程造價占比最大,達到排水工程的90%左右;根據各單位長度造價測算值,截水溝與排水溝造價浮動較大。

表3 兵團墾區某一級公路路基排水工程造價指標測算值
根據《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》(JGT3830—2018)規定,對公路工程組價時直接去除取費稅金。然后以“小指標”為單位進行劃分,將工程定額直接費進行分解,確定費用為設備、材料及人工等費用。根據指標所占比例,確定機械、材料及人工占據比例分別為3%、95%、2%。為了保證定額消耗量的科學性,對近3 年單價改變幅度進行調查,計算價格影響比例,對總造價指標產生的影響及影響程度分別進行測算,估算結果如表4 所示。
由表4 可得,在機械、材料及人工三部分造價指標中,其中材料所占比例最大。但是通過對造價指標整體分析得到,級配礫石、水泥穩定砂礫及瀝青混凝土材料造價達到91%。因此,在進行瀝青混凝土路面組價時需要考慮這三類材料的占比。依據近3年所價格浮動變化,其中級配礫石、水泥穩定砂礫及瀝青混凝土三類材料的造價對總造價指標影響占比最重,對造價總值影響占比達到12%。

表4 瀝青混凝土路面結構造價估算值
根據該項目工程概況,路面類型為瀝青混凝土路面,面層分為上、下兩層設計,其中上面層為5 cm,下面層為7 cm。基層采用水泥穩定類材料,分兩層鋪設,厚度從上至下依次為18 cm、18 cm,并設置20 cm 級配礫石底基層。根據該一級公路路面工程第一合同段與第二合同段工程量清單數據,對一級公路路面工程造價技術指標進行測算,測算結果如表5 所示。
根據表5 測算結果可得,在路面結構相同的情況下,瀝青混凝土量在2 385 m3/km 左右,出現略微浮動。路面工程造價變化量較小。

表5 兵團墾區一級公路路面工程造價指標測算值
根據公路養護工程建設過程,該項目設計階段分為準備階段、方案比選階段、工程概算編制階段,如圖1所示。準備階段主要是對養護對象進行調查研究,確定該公路存在的病害類型及數量。根據調查結果對公路路面進行技術狀況評定,確定公路養護等級以及養護方法。依據高速公路養護規范,確定養護工程項目標準,為進一步設計做好準備。方案比選階段,根據準備階段對該公路病害的調查結果,確定養護標準以及養護工程設計原則,提出合適的養護方案。得到初步方案后,需對方案進行比選,主要針對養護項目的造價、施工難度以及養護標準,確定養護設計方案后,進入概算編制階段。預算編制階段根據設計方案,根據概算編制規定進行該項目概預算編制[7]。

圖1 該項目設計階段造價流程
2.4.1 瀝青混凝土路面養護工程施工造價
該項目施工階段造價控制主要在于三個方面,一個是設計變更方面,設計變更是工程中最常見的變更之一,該項目施工階段造價控制采用動態控制,在進行設計變更時需要根據相應的程序進行設計變更,不可業主、監理、施工方私自修改變更。另一個方面為工程索賠,在養護工程施工階段的工程索賠也是雙向索賠,該項目在進行工程索賠時必須以合同為準,索賠下發之后需盡快處理,對索賠進行控制減小工程索賠金額,按照相應程序完成工程索賠。最后一個方面是工程款的支付與核算,首先是工程量的計量,需要根據實際的施工情況對該養護工程進行工程量計量確定。完成工程量計量之后,依據相應合同進行工程款支付與結算。
2.4.2 瀝青混凝土路面養護工程竣工造價
高速公路專項養護資金的投入能否達到預期標準,竣工驗收階段起到至關重要的作用。因此該項目加強了竣工驗收階段的造價控制管理,該項目竣工驗收依據養護工程建設階段前期資料,組織相關管理部門進行竣工驗收。在竣工驗收時嚴格按照規定程序對造價主體進行驗收,對養護工程造價進行竣工決算,為養護工程類似項目積累數據,克服估算階段沒有依據指標的問題。
綜上所述,瀝青混凝土路面造價采用“小指標”造價指標估算體系,能夠提升路面造價估算的精確性。以兵團墾區一級公路工程造價為例,通過對路基路面工程進行造價測算,得到該公路工程造價測算值。采用“小指標”造價指標估算體系將估算浮動值控制在12%以內,保證了瀝青混凝土路面造價指標的精確性。