鄉村振興中的旅游開發與環境保護研究

紀珊珊

（貴州省社會科學院，貴州貴陽 550002）

一、鄉村振興中的旅游開發和環境保護之間的關系

（一）相互促進

首先，旅游開發的核心內容是對鄉村環境進行有效保護，而良好的鄉村環境可以對鄉村旅游行業的發展起到促進作用。鄉村旅游業有著自身獨有的特點，即有優良的生態環境和人文環境，這些都是受到廣大消費者歡迎的主要原因。目前，鄉村旅游行業發展較好的區域基本上都是以優越的生態環境和多彩的人文環境為核心。

其次，在鄉村振興戰略背景下，一方面，鄉村對旅游業進行開發可以有效促進當地生態環境保護工作的開展，這是因為旅游開發可為當地居民和相關部門帶來巨大的經濟效益，在對環境保護問題如此重視的今天，居民和相關部門經濟實力提升后無疑會加大環境保護力度，更加有利于環境的保護。另一方面，鄉村旅游開發會對當地人文環境和人文資源起到保護作用，而提升人文環境保護又會對鄉村旅游行業發展起到促進作用。鄉村中的人文環境和資源主要包括當地民俗、美食、文化和服飾等，這些都是吸引外地游客旅游的主要因素。在之前鄉村沒有進行旅游開發時，很多人不會注意上述因素，在鄉村開始旅游開發后，游客和鄉村居民對人文環境和資源的關注度必然會提升，進而達到保護人文環境和資源的目的。

總的來說，鄉村振興戰略背景下，鄉村旅游開發和環境保護之間的關系是相輔相成的，旅游開發不但可以提升鄉村居民的環保意識，還能在一定程度上加強人們對人文環境和資源的保護，而生態環境保護又會對鄉村旅游行業的發展起到促進作用，給鄉村居民和相關部門帶來更高的經濟效益。

（二）相互制約

在鄉村振興戰略背景下，鄉村旅游開發和環境保護之間不僅是相互促進的關系，還是相互制約的關系。如果鄉村沒有優越的生態環境，鄉村旅游行業就不會得到良好發展。而且在鄉村旅游開發過程中，如果不重視環境保護問題，那么無疑是竭澤而漁，鄉村旅游開發也就沒有實質意義。目前，很多鄉村在旅游開發過程中對環境保護采取粗放式管理，甚至沒有專人對環境保護進行管理，這會導致鄉村居民嚴重缺失環境保護意識。如果不能在鄉村旅游開發過程中保護好生態環境，那么鄉村旅游將得不到有效開發，也不能給當地居民和相關部門帶來經濟效益，可以說在旅游開發過程中如果不重視環境保護問題，則會對鄉村旅游開發起到反作用。

二、鄉村振興中的旅游開發和環境保護現狀

（一）缺乏整體規劃

在鄉村振興戰略背景下，目前很多鄉村都是由當地居民和相關企業負責鄉村旅游開發，投資規模較小，很多都是從最初的“農家樂”和鄉村觀光起步的，從這個角度來看，鄉村旅游開發在前期的時候缺少長期、整體的規劃，而且管理模式也比較容易被周圍鄉村和居民效仿，進而出現惡性競爭的現象。比如，在鄉村旅游中較為常見的民俗旅游、休閑農莊和田園風光、森林康養、茶園這些項目都存在著重復建設等方面問題，使得市場處于一種無序競爭狀態。在此種情況下，很多企業和當地居民為了提升市場競爭力，不得不降低價格，服務質量也會相應地降低，使得鄉村旅游品牌形象受到破壞，這對鄉村旅游日后的發展極為不利。

（二）管理方式粗放

很多鄉村初期進行旅游開發時都是由當地居民和相關企業負責的，而當地居民和相關企業對生態環境的了解不夠詳細，對自然演替規律和環境系統的內在機理的了解也不足，這便使得鄉村旅游開發的環境保護管理方式較為粗放，缺乏精細化管理。一方面，很多實際管理人員在制定運營和管理模式過程中，通常習慣效仿其他企業，并沒有在運營和管理模式中結合鄉村、企業、居民的特點，目前很多鄉村中旅游開發運營和管理模式并不符合鄉村實際的旅游產品。另一方面，當前鄉村中旅游開發運營和管理模式功利心較強，過于看重短期利益，重規模重開發，輕質量輕保護，這種管理模式很容易對周圍環境造成破壞，進而影響鄉村旅游業的持續發展。

（三）環境保護意識較為薄弱

一方面，在一部分鄉村進行旅游開發時，由于鄉村居民和相關企業環境保護意識薄弱，在開發過程中缺少環境保護措施，進而出現砍樹毀林、開山炸石等現象，對鄉村生態環境造成了極大破壞，打破了鄉村中原有的生態系統。另一方面，由于在開發過程中鄉村居民和相關企業過于重視人造景觀的建設，使得原本的自然綠地面積大幅度縮小，自然中生物的生存空間進一步被壓縮，使得鄉村中生物多樣性減少。

三、鄉村振興中的旅游開發和環境保護策略

（一）相關部門加強宏觀管理

在鄉村振興戰略背景下，將旅游開發和環境保護協同發展是一項較為復雜且耗時較長的工作。因此，在此種情況下，相關部門必須要在其中起帶頭和指導作用，站在宏觀角度對鄉村旅游開發和環境保護協調發展加強管理。

首先，相關部門要根據鄉村的實際情況對旅游開發和環境保護的協調發展進行規劃，盡可能提升旅游開發給鄉村帶來的經濟效益，加強當地居民和企業的環保意識，真正使得鄉村旅游開發全面落實。因此，要將鄉村旅游開發納入相關部門的管理范圍，促進鄉村旅游行業持續穩定發展。相關部門在規劃時，一定要兼顧經濟發展和環境保護，最大限度減少鄉村旅游開發中企業和當地居民的短視行為。還要更加嚴格地對相關項目進行審批，最好在鄉村旅游開發中實施準入制度，如掛牌經營制度，控制鄉村旅游開發的整體質量，如果條件允許還要和進行旅游開發的企業簽訂環境保護協議，在建設過程中嚴格控制空氣、噪聲、水源、動植物資源等方面的破壞，進而最大限度地在鄉村旅游開發中兼顧經濟效益和環境保護。

其次，相關部門還可以健全鄉村綜合旅游開發、環境保護相關的法律法規，以法律條文為準繩對相關企業、居民進行監督、制約和指導，此種方式可以給旅游開發過程中開展環境保護提供法律依據，進而起到保障作用。另外，相關部門還可以借鑒國外鄉村旅游行業的成功發展經驗，再根據實際情況制定符合鄉村特點的旅游質量標準，提升自身管理水平，進而規范鄉村旅游市場中的開發行為。當前，我國已經根據實際情況制定了鄉村旅游開發管理條例，地方相關部門需要在此基礎上根據地方實際情況對其進行完善，在其中加入有針對性的細則，進而實現對鄉村旅游開發過程中產生環境污染問題的有效監管，為基層執法人員的執法工作提供法 律依據。

再次，相關部門要在全過程加大對鄉村旅游開發和環境保護工作的扶持力度，對二者相關項目嚴格進行審批，根據實際情況對其進行環境影響評價，并嚴格進行監管，進而保證在鄉村旅游開發過程中環境保護工作可以順利開展。比如，在鄉村中生活垃圾處理方面，傳統的處理方式基本都是依靠環境的自我凈化，但隨著鄉村旅游開發的深入和人流量的增大，所產生的生活垃圾量已經呈幾何級增長，針對此種情況必須要采取相應措施，如在鄉村旅游區域內設置數量足夠的垃圾投放點，最好可以對其進行分類，再將所有生活垃圾集中進行處理。在距離旅游區域較遠的地方可以設置垃圾轉運站，甚至可以在垃圾轉運站附近設置廢品回收站和生活垃圾處理廠，提升旅游區域垃圾處理的能力和垃圾再生利用水平。

總的來說，在鄉村振興戰略背景下，相關部門為實現鄉村旅游開發和環境保護協同發展的目的，可以在宏觀角度下加強整體規劃、制定相關法律法規，加大相關工作的扶持力度，實現鄉村旅游開發和環境保護的協同發展。

（二）相關企業堅持綠色經營理念

在鄉村旅游開發和環境保護工作中，旅游開發的實際管理人員和相關部門都與環境保護工作有著密切關系，所以二者必須共同承擔起環境保護的責任，在鄉村進行旅游開發的過程中，對可能出現或已經出現的環境保護問題合理分析，制定行之有效的解決方案，解決在旅游開發過程中出現的環境污染問題。

相關企業要始終秉承綠色經營理念，盡可能提升自身的環境保護意識，全力配合相關部門開展鄉村旅游開發和環境保護相關工作，在經營過程中盡可能制定以節能減排為主的發展策略，將綠色經營理念全面落實。一方面，在鄉村旅游運營期間，如果發現游客有破壞環境的相關行為，要及時制止，并向游客灌輸綠色旅游理念。在運營期間，相關企業管理人員還要密切關注旅游區域內的客流量，做好隨時接待大批游客的準備。另一方面，相關企業還要大力挖掘鄉村中民俗文化內涵，在做好環境保護相關工作的基礎之上，提升自身的知名度，對鄉村旅游進行有效開發，進而實現可持續發展。同時，相關企業還要合理限制景區內部的經濟活動，防止因開發過度造成的自然資源浪費。還要對景區內產生的生活污水和生活垃圾妥善進行處理，可以采取集中或分散處理方式，盡可能減少生活垃圾和生活污水給鄉村環境造成的污染。

（三）增強游客的環保意識

在鄉村振興戰略背景下，相關部門和相關企業做好旅游開發與環境保護的協調工作后，還要增強游客的環境保護意識。在鄉村旅游開發中，游客是直接參與者，所以其行為會直接影響旅游開發和環境保護工作，如果游客在游玩過程中能夠最大限度地規范自身的行為，成為綠色旅游的踐行者，那么對鄉村旅游開發和環境保護工作都會起到積極作用。相關部門和企業可以通過傳統媒體，如電視、廣播等，也可以通過自媒體，如微博、抖音等加大環境保護宣傳力度，潛移默化地影響游客的思維，使游客形成環境保護意識。

（四）增強服務人員的環保意識

在鄉村旅游開發過程中，相關企業中的服務人員身處一線，不但會直接和前來游玩的游客接觸，還會和鄉村居民有密切接觸，因此在鄉村旅游開發和環境保護工作中，服務人員是否具有環保意識尤為重要，如果服務人員能夠在日常工作中以綠色服務為理念規范自身行為，那么就能最大限度地在旅游開發和環境保護中發揮關鍵作用。在實際情況中，很多鄉村旅游行業中的服務人員都是由鄉村中居民負責的，其環保意識相對薄弱，針對此種情況，相關企業的管理者可以對其展開宣傳教育，加大對其的培訓力度，提升企業服務人員的環保意識。由于提升服務人員環保意識是一項較為復雜，難度較高的系統性工作，時間內難以達到目的的，因此企業管理人員要給服務人員創造良好的學習環境，如果有條件還可以建立學習共同體，使鄉村旅游行業中的服務人員互相學習。企業管理人員還要定期定向組織服務人員學習旅游行業中先進的發展理念和環境保護相關措施，增強服務人員環境保護意識，進而達到鄉村旅游開發和環境保護工作協同發展的目的，在給鄉村帶來經濟效益的同時妥善保護鄉村生態環境。

四、結語

在鄉村振興戰略背景下，鄉村經濟發展帶動了鄉村旅游的開發，但在此過程中對鄉村生態環境產生了一定的污染。鄉村旅游開發和環境保護工作只有做到協同發展，才能給鄉村帶來更大的經濟效益，進而促進鄉村振興。