扛起主責主業當好參謀助手為全面建設社會主義現代化新吉林貢獻政研智慧力量

于亮

省第十二次黨代會是在特殊節點和背景下召開的一次十分重要的會議。省委書記景俊海代表十一屆省委所作的報告，通篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想，通篇貫徹習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，通篇體現省委堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺，凸顯“新擔當、新突破、新作為”重大職責使命，必將凝聚起奮進新時代、建設新吉林的強大動力。作為省委的智囊團、思想庫、參謀部，省委政策研究室將全面貫徹落實省第十二次黨代會精神，自覺把政研工作放在全省發展大局中去定位去謀劃去推動，在譜寫全面建設社會主義現代化新吉林精彩篇章中扛起政研擔當，展現政研作為，作出政研貢獻。

旗幟鮮明講政治，深入學習貫徹落實省黨代會精神。省委政研室作為服務省黨代會的直接參與者，要提高政治站位，堅決把學習貫徹省第十二次黨代會會議精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，切實增強學習宣傳貫徹的政治自覺、思想自覺和行動自覺。在省黨代會閉幕后的第一天，我們召開室務（擴大）會議迅速傳達學習黨代會精神，重點學習領會省黨代會提出的一系列新思路、新觀點、新目標、新舉措，準確把握精神實質、核心要義和實踐要求，努力做到學深悟透、融會貫通。堅持“五化”閉環工作法，結合年初確定的工作任務，對標對表省黨代會提出的新任務新要求，制定了文稿綜合、調研工作、改革工作、財經工作、決策咨詢重點任務五個“清單”，制作了8個方面37類業務“流程圖”和全年127項重點工作“作戰圖”，編印了黨中央國務院重大決策部署等5本工作“手冊”，制定了“一冊十卡”工作“模板”，建立了重要事項落實情況跟蹤調度等4項工作“機制”，全面構建了工作落實體系，確保黨代會精神在省委政研室落實落地、開花結果。

起草好省委重大文稿，切實發揮以文輔政作用。為省委和省委主要領導做好文稿服務，是省委賦予我們光榮而艱巨的職責任務，是政研工作的“首責首業”，必須牢牢抓住這個“牛鼻子”，搶抓機遇，盡銳出戰，切實提高工作能力和水平。在圓滿完成省黨代會報告起草任務的基礎上，圍繞推動省黨代會精神落實落地，按照省委部署，制定《吉林省第十二次黨代會任務分解清單》，細化任務分工、實化工作措施，為各方面貫徹落實省黨代會精神提供依據和遵循;起草省黨代會報告解讀等相關材料，為在全省迅速掀起省黨代會精神學習熱潮提供宣傳宣講底稿，進一步形成“起草省黨代會報告—制定任務分解清單—起草報告解讀材料”全過程服務的工作鏈條。舉辦“政研講壇”，組織參與省黨代會文稿起草的工作人員交流心得體會、暢談工作感想，把省黨代會報告作為重大文稿起草的范本和標桿，引導全室黨員干部“身在兵位、胸為帥謀”，努力提高駕馭省委重大文稿的能力和水平，力求起草的每一篇文稿，都能遵循習近平總書記殷殷囑托，都能體現省委的戰略意圖和工作舉措，都能體現人民群眾期盼心聲。

提升調查研究能力，促進工作成果有效轉化。按照省委的部署要求，扎實做好“六個顯著躍升”奮斗目標等闡釋工作，形成高質量的理論研究成果。聚焦經濟社會發展重大問題，研究確定了《關于加快我省光電信息產業發展的對策建議》《關于我省千億斤糧食增產工程推進落實情況調查》《關于加快培育數字產業新業態新模式情況的調查》《關于我省開發區疾控體系建設的問題和建議》《關于我省清潔電力產業發展情況的調查》《關于健全我省人大代表密切聯系群眾工作機制的調查》《關于加強混合所有制企業黨建工作的調查與建議》等25個重點調研課題，力求推出一批有價值、有分量的調研成果。在實際工作中，要大力弘揚“嚴新細實”工作作風，堅持深入實際、深入基層、深入群眾，既到工作局面好和先進的地方去總結經驗，又到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方研究問題，力爭提出兼具政治性、思想性、戰略性、創新性的對策建議，讓更多調研成果轉化為省委決策，形成現實生產力。

推動決策咨詢工作創新，提升省委決策科學化民主化水平。探索創新形式多樣的運行機制，更好地發揮決策咨詢工作在集中民智、了解民意、反映專家學者意見上的橋梁紐帶作用。要以貫徹落實省黨代會精神重點咨詢題目為牽引，組織省委決策咨詢委員開展調查研究，拿出高質量的決策咨詢意見。要圍繞省黨代會精神的貫徹落實情況，通過專題座談、咨詢論證等多種形式，開展落實省黨代會精神建議征集活動，問政、問計、問需于專家學者，集中收集推動吉林振興發展的意見建議，匯總形成系列工作成果。要充分發揮《決策咨詢要報》內參、《調研與決策》外刊的主渠道作用，把各地各部門貫徹落實省黨代會精神的成果充分展示出來，使其成為省領導了解情況的重要窗口、作出決策的重要依據、指導工作的重要載體。要積極推動調研學會體制機制改革，開展全省年度優秀調研成果評選活動，把各方面力量凝聚到實現省黨代會確定的目標任務上來。要加強決策咨詢辦秘書處自身建設，提高組織協調和服務水平，完善工作程序和工作機制，確保活動經常化、聯系緊密化、工作高效化。

加強全面深化改革工作，推進各領域改革向縱深發展。深入研究省第十二次黨代會對今后五年全面深化改革工作的總體部署，逐條梳理涉改事項，與黨的十九大以來黨中央和省委部署的改革任務逐個對照銜接，確保全部納入省委深改委改革工作要點。要聚焦關鍵環節，找準當前吉林振興發展迫切需要解決的重大問題和突出癥結，牽頭制定深化國防動員體制改革、支持遼源市建設新能源汽車產業配套基地和軌道客車產業配套基地等專項改革方案，完成省黨代會確定的重點改革任務。要奮力攻堅突破，在全面推進今年全省71項改革任務的基礎上，圍繞綜合經濟、生態文明、農業農村、民主法制、司法體制、文化體制、社會體制、黨的建設制度、紀律檢查等9個改革領域，篩選出21項改革任務進行重點推進，努力形成一批具有先行性、標志性、引領性的改革成果。要抓好改革落實，加大“一對一”訪談、暗訪工作力度，在發現問題、解決問題上下功夫，全面提升改革督察工作質量。要總結推廣經驗，深入挖掘全省改革經驗做法，高質量編印《吉林改革工作》，為各地各部門提供有益參考。

發揮財辦職能作用，服務好吉林經濟健康發展工作大局。圍繞省黨代會確定的工作方向，把認清形勢、謀好全局作為促進經濟高質量發展的落腳點和突破口，增強辯證思維、戰略思維、底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，不斷提升工作的科學性、主動性和創造性。要以全球視野開展經濟運行分析，建立全省財經聯絡員機制，激發更多主體積極作為，密切關注經濟形勢發展變化和國家各項政策的出臺，加強全面實施“一主六雙”高質量發展戰略、著力發展“六新產業”、建設“四新設施”、構建現代產業體系、推進創新型省份建設、實施擴大內需戰略等方面的前瞻性研究，建立財經工作政策庫。要按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”總要求，聚焦“止跌、回升、增長”目標，加強經濟調度，做好形勢分析，辦好《吉林財經專報》，第一時間為省領導研判經濟發展趨勢提供決策參考。要認真學習貫徹中央財經委員會會議精神，服務省委財經委適時召開工作會議，謀劃和推進全省財經重點工作，研究制定支持延邊朝鮮族自治州新時代高質量發展等重大政策，為保持全省經濟社會健康發展作出新貢獻。

（作者：中共吉林省委政策研究室主任）