奮進新征程建設新吉林

王雪雁

新發展階段吉林省站上了新的歷史起點，踏上了全面建設社會主義現代化新吉林的新征程。省第十二次黨代會深刻分析了吉林振興發展面臨的新機遇和新挑戰，明確提出今后五年工作的總體要求、奮斗目標和重點任務，擘畫了全面建設社會主義現代化新吉林的宏偉藍圖，吹響了吉林全面振興全方位振興的前進號角。

一、站上新起點，踏上新征程

吉林振興發展步入上升期，進入快車道。由于深受東北現象的困擾，吉林省一度經濟增速放緩，下行壓力加大，經濟發展陷入困境，發展自信不足。黨的十八大以來，習近平總書記3次赴吉林考察調研，發表一系列重要講話，作出一系列重要指示，為處在爬坡過坎、滾石上山艱難時刻的吉林注入了強大的發展動力。習近平總書記站在黨和國家發展全局高度，深刻回答了吉林振興發展在黨和國家全局中承擔的使命、肩負的任務，以及如何擔當、如何發展、如何突破等一系列重大課題，為吉林振興發展掌舵領航、把脈定向、打氣鼓勁。吉林省感恩習近平總書記的親切關懷，感念習近平總書記的殷切囑托，振奮精神，凝聚力量，忠實踐行習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，攻堅克難，經濟競爭力、創新力、抗風險能力穩步增強。2021年吉林省經濟增長實現6.6%，在東北地區領先，在全國位次明顯前移，固定資產投資等重要經濟指標位居全國前列。經濟社會發展取得重大進展，全面打贏了脫貧攻堅戰，全省15個貧困縣全部摘帽，1489個貧困村全部出列，70多萬農村貧困人口全部脫貧，如期與全國同步全面建成小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，圓滿完成了第一個百年奮斗目標，順利開啟社會主義現代化新征程。

吉林在大戰大考中交上優異答卷。2022年新一輪新冠肺炎疫情突如其來，這一輪疫情，是新世紀以來吉林省發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的突發公共衛生事件。疫情給吉林經濟社會帶來巨大沖擊，使經濟在三重壓力下雪上加霜，疫情對經濟的影響甚至超過2020年。2022年第一季度，吉林省經濟遭受史無前例的重創，經濟增速-7.9%，1-4月主要經濟指標呈斷崖式下跌，規模以上工業增加值-18.1%，固定資產投資-36.5%，社會消費品零售總額-24.8%，進出口總額-12.0%，財政收入-35.7%。面對嚴峻復雜的疫情和巨大的經濟發展壓力，我省堅決貫徹黨中央關于“疫情要防住，經濟要穩住，發展要安全”重大方針，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，明確提出“二季度止跌、三季度逐步回升、全年正增長”的發展目標，通過逐月多增實現全年多補，努力保持經濟運行在合理區間。為此，我省密集出臺一系列穩增長和保市場主體、保就業、保民生政策舉措。隨著政策逐步落地和政策效應的持續顯現，我省經濟開始走出谷底，呈現顯著恢復態勢，經濟向好趨勢明顯。吉林正站在新的歷史起點上，踏上全面建設社會主義現代化新吉林新征程。

二、抓住新機遇，應對新挑戰

當前，百年變局和世紀疫情交織，又疊加地緣政治軍事沖突，國際環境復雜嚴峻。國內疫情也具有不確定性，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的經濟三大壓力仍然存在，后疫情時期經濟恢復和步入正常軌道還存在諸多困難。

吉林省高質量發展基礎還不穩固，存在一些短板和不足。與發達省市相比，經濟規模不大，2021年吉林省地區生產總值占全國的比重僅為1.12%;經濟仍以傳統產業為主，新興產業支撐力不強;新經濟增長點和經濟發展極還不夠多，整體實力還不夠強，缺乏有競爭力的大企業、強勢企業、鏈頭企業和產業鏈集群，吉林省進入中國企業500強的企業只有一汽集團1家，而廣東有58家，山東50家，浙江45家，江蘇43家;還存在創新資源富集的優勢釋放不足的問題。特別是，當前挽回疫情造成的重大損失還面臨較大困難。

在危機中育先機，在變局中開新局。對于一個地區的發展而言，機遇是獲得突破性進展的契機，就是在不確定中尋找確定性，并乘勢而上。抓住機遇，用好機遇，才能對吉林經濟社會發展起到重大推動作用。

在新發展階段，吉林省要緊緊抓住習近平總書記關注東北重視吉林的重大機遇，忠實踐行習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，立足新發展階段吉林的新方位、新定位，全面實施“一主六雙”高質量發展戰略，努力在服務黨和國家工作全局中體現新擔當，在走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路上實現新突破，在加快推動新時代吉林全面振興全方位振興的征程上展現新作為。要緊緊抓住新一輪科技革命和產業變革歷史機遇，用新技術改造提升傳統產業，大力發展戰略性新興產業，實現老工業基地轉型發展。要搶抓東北振興和國家戰略對接難得機遇，利用國家支持東北糧食生產和產業升級的相關政策，利用“一帶一路”開放政策，鞏固發展“兩大基地”，堅定維護“五大安全”。要搶抓國家新一輪穩增長政策機遇，利用財政政策和貨幣政策集中發力，宏觀政策力度空前的有利時機，加強和改善基礎設施，為企業擺脫困境、產業轉型升級創造條件。

三、錨定新目標，實現新突破

全面建設社會主義現代化新吉林，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠實踐行習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，錨定奮斗目標，聚焦重點任務，在高質量發展中實現新突破。

完整準確全面貫徹新發展理念。新發展理念就是發展的指導原則，是指揮棒、紅綠燈。必須把新發展理念貫徹到經濟社會發展全過程各領域，堅持問題導向，著力解決發展不平衡不充分的問題，推動發展從“有沒有”“多不多”向“好不好”“優不優”轉變。加快建設現代化經濟體系，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

顯著提升綜合發展實力。緊扣“兩確保一率先”目標，努力實現經濟總量邁上新的大臺階，加快形成多點支撐、多業并舉、多元發展的現代產業新格局，建成全國重要人才中心和創新高地，持續增強基礎設施支撐能力，顯著提升全社會信息化、數字化、智能化水平。

全面實施“一主六雙”高質量發展戰略。對標對表習近平總書記對吉林的發展定位和指引的方向、深入落實中央推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟布局要求，立足吉林區域特點、資源稟賦、產業基礎和開放通道等條件，重構高質量發展戰略布局，重塑高質量發展優勢。

加快構建現代產業體系。堅持以發展新能源、新裝備、新材料、新農業、新旅游、新電商“六新產業”為方向，以建設新基建、新環境、新生活、新消費“四新設施”為重點，推動產業高級化、產品高端化、品牌馳名化，著力打造三個萬億級大產業、若干千億級規模產業，培育壯大一批千億級百億級企業，為高質量發展奠定堅實基礎。

扎實推進創新型省份建設。深入實施創新驅動發展戰略和人才強省戰略，充分釋放創新優勢，加快提升自主創新能力。圍繞產業鏈部署創新鏈，盡快解決一批“卡脖子”問題。圍繞創新鏈部署資源鏈，整合省內“大校、大院、大所、大企”資源，推動政產學孵金用深度融合，強化企業創新主體地位，推動“雙創”向縱深發展，為高質量發展注入強大動力。

（作者：中共吉林省委黨校馬克思主義學院院長、教授）