增強“六種功能” 鍛造過硬基層黨組織

文/孫增輝 戚 震

“六種功能”，即政治功能、本安功能、增益功能、自主功能、創(chuàng)新功能、勤儉功能

習近平總書記強調(diào)“要堅持大抓基層的鮮明導向，抓緊補齊基層黨組織領導基層治理的各種短板，把各領域基層黨組織建設成為實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。”作為貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，基層黨組織必須加強自身建設，提高自身能力，真正成為貫徹落實黨中央決策部署的堅強堡壘，聯(lián)系黨中央與廣大人民群眾的橋梁和紐帶。山東能源淄礦集團唐口煤業(yè)公司堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻把握其內(nèi)涵和精髓，切實增強黨組織“六種功能”（即政治功能、本安功能、增益功能、自主功能、創(chuàng)新功能、勤儉功能），為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的政治保證和組織保障。

增強政治功能：真正讓黨旗飄起來

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。”黨的力量來源于組織，基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，政治功能是基層黨組織之“魂”。因此，基層黨組織必須切實把政治建設擺在首位，強化政治擔當、突出政治功能、落實政治責任，不斷增強旗幟鮮明講政治的思想自覺和行為自覺。

唐口煤業(yè)堅持提高政治站位，把基層黨組織建設與業(yè)務工作一起謀劃、一起推動、一起落實，把企業(yè)的中心工作、階段任務和目標要求作為黨組織“三會一課”研究的議題、教育的主題、討論的話題，通過創(chuàng)新載體、明確抓手、制定方案，使黨組織工作與企業(yè)中心工作同頻共振；積極探索班組+黨小組、班組長+黨小組長“雙細胞”工程，全面實施黨員責任區(qū)、示范崗、先鋒崗“一區(qū)雙崗”同創(chuàng)共建，結合工作實際和生產(chǎn)難題，組建黨員沖鋒隊、攻堅隊，促進基層黨建工作脫虛向實，真正讓黨旗飄起來、黨員強起來、形象樹起來、品牌亮出來。

增強本安功能：從源頭改變?nèi)说牟话踩袨?/h2>

近年來，我國煤礦安全形勢總體穩(wěn)定，但突發(fā)性事故仍時有發(fā)生，安全形勢依然嚴峻復雜。因此，在當前新發(fā)展格局下，必須切實樹牢“兩個至上”“四個一切”的安全發(fā)展觀，大力推進黨建工作與安全生產(chǎn)同步發(fā)展、同頻共振。

唐口煤業(yè)公司充分認識到基層黨組織是最基礎的安全治理主體，牢牢把握“黨管安全”原則，認真履行安全生產(chǎn)主體責任、政治責任，著力構建清單化履職機制、閉環(huán)管理機制、心智模式糾偏機制，聚焦區(qū)隊管理人員、班組長、黨小組長等“關鍵少數(shù)”，把握標準、責任、考核三個關鍵因素，全面細化完善全覆蓋的安全履職“規(guī)定動作”；對重大隱患和重大風險，明確時間、任務和責任“三個倒逼”，構建全員、全方位、全天候的安全閉環(huán)管理機制，做到管控有任務、目標有要求、推進有措施、完成有時限；緊緊抓住“黨管培訓”原則，實施分級安全預警機制，對預警人員進行安全心智模式培訓，重塑安全心智，從源頭改變?nèi)说牟话踩袨椤?/p>

增強精益功能：實現(xiàn)“企業(yè)降本、員工增收”目標

精益管理的核心是以最小資源投入獲得最大效益產(chǎn)出。如何有效運用基層黨組織這一“陣地”，引導全體員工從思想上的認同到具體行為上的變化，是推進精益管理取得實效的重要舉措。

唐口煤業(yè)堅持統(tǒng)籌兼顧精益化和市場化“兩條主線”，通過科學合理測算，兼顧“數(shù)量、質(zhì)量、效率”，將工序價格具體化、精細化，打破“大鍋飯”，實現(xiàn)“干多干少不一樣、干好干壞不一樣、效率高低不一樣、用多用少不一樣”的效果，達到“企業(yè)降本、員工增收”的目標。同時，緊密結合實際，把市場主體延伸到班組和個人，進一步健全全領域價格體系、要素市場和交易規(guī)則，靈活采取“量價結算”“聯(lián)產(chǎn)計價”“聯(lián)責聯(lián)價聯(lián)酬”等結算方式，形成“無處不價格、無處不市場、無事不交易”的格局，做到“有事找市場，不去找領導”。

增強自主功能：讓基層黨組織強起來

“欲筑室者，先治其基。”建設好黨的組織體系這座大廈，要讓組織體系的經(jīng)脈氣血暢通起來，讓基層黨組織強起來。解決基層黨組織建設“兩張皮”問題，是抓好基層黨組織基礎建設的關鍵所在。

唐口煤業(yè)大力推行黨小組長+班組長“一肩挑”工程，全力打造自主管理型黨組織，將基層班組長作為重點培養(yǎng)對象，優(yōu)先發(fā)展為黨員，從而把黨員歷練成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員，最終實現(xiàn)黨小組和班組管理的職能交叉、功能互補、有機融合。同時，注重從嚴懲處與正向激勵相結合，既要樹立從嚴考核、從嚴懲處的鮮明導向，也要形成正向激勵、典型引領的帶動作用，真正讓勤懇踏實、安全干事的員工更有尊嚴、更有動力，讓庸懶散漫、粗心干事的員工如履薄冰、知恥后勇。

唐口煤業(yè)辦公樓

增強創(chuàng)新功能：激發(fā)廣大黨員群眾創(chuàng)新創(chuàng)效智慧

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。基層黨組織既是企業(yè)創(chuàng)新工作的最小單元，也是創(chuàng)新創(chuàng)效實施的“最初單元”。做實創(chuàng)新，需要有一個堅強有力的領導班子、一支勇于攻堅克難的高素質(zhì)的干部隊伍和一支充分被組織調(diào)動起來的黨員隊伍。

唐口煤業(yè)切實發(fā)揮好基層黨組織的作用，錘煉隊伍、培養(yǎng)人才、凝聚力量，深入現(xiàn)場，摸準“痛點”，把需求變?yōu)閯?chuàng)新的目的和動力，凝聚起、激發(fā)起生產(chǎn)一線黨員干部和廣大員工的創(chuàng)新創(chuàng)效智慧熱情，有效促進生產(chǎn)效率提高、設備性能改進、產(chǎn)品質(zhì)量提升和工藝優(yōu)化調(diào)整，推動企業(yè)創(chuàng)效工作，實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

增強勤儉功能：將挖潛增效理念深入每個人心中

面對危機和挑戰(zhàn)，企業(yè)要提升挖潛增效能力，通過節(jié)本降耗來實現(xiàn)對企業(yè)損失的“最大對沖”。作為基層黨組織，要向員工宣講好、解讀好上級各項挖潛增效舉措，將挖潛增效的理念深入到每一名黨員群眾心中。

唐口煤業(yè)堅持把各項挖潛指標分解落實到每一個班組崗位，引導大家凝聚共識，讓一線員工清楚自己該干什么、怎么干、朝哪里使勁，做到群策群力、上下同欲，多快好省地挖內(nèi)潛、創(chuàng)高產(chǎn)、增效益。同時，以“崗位增值、員工增收、企業(yè)增效”為中心理念，做好主要經(jīng)濟指標完成情況與全年計劃的對比分析，結合確定的各項重點指標，積極與同專業(yè)、同行業(yè)先進對標，查找生產(chǎn)過程中存在的問題和差距，不斷調(diào)優(yōu)指標、提升效率，確保企業(yè)行穩(wěn)致遠。