面向“雙一流”建設的研究生招生改革實踐探討

張欣

[摘 要]高水平的研究生教育是世界一流大學和一流學科的突出特征，是推進“雙一流”建設的重要內(nèi)容。“雙一流”建設戰(zhàn)略部署的推進，對高校研究生教育改革深化和轉(zhuǎn)型提出了新的、更高的要求。文章以華中農(nóng)業(yè)大學園藝林學學院為例，探討面對這一重大發(fā)展機遇，如何從招生等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要素入手進行改革和實踐，逐步破除阻礙研究生教育發(fā)展的一系列不利因素，為適應“雙一流”建設的發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)研究生教育的跨越式發(fā)展提供實踐路徑。

[關(guān)鍵詞]“雙一流”建設;研究生教育;二級學院;改革實踐

[中圖分類號] G643 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2022）05-0249-03

2015年國務院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》（以下簡稱《方案》）指出要統(tǒng)籌推進建設世界一流大學和一流學科[1]。研究生教育作為我國國民教育序列的最高層，擔負著 “高端人才供給”“科學技術(shù)創(chuàng)新”的重要功能，而高水平的研究生教育也正是世界一流大學和一流學科（以下簡稱“雙一流”）的突出特征。華中農(nóng)業(yè)大學園藝林學學院（以下簡稱“我院”）有三個一級學科，其中園藝學入選了國家“雙一流”建設學科。文章結(jié)合我院近年來的研究生教育改革實踐，對“雙一流”建設背景下的二級學院改革路徑進行探討。

一、“雙一流”建設對二級學院研究生教育改革和發(fā)展的重要意義

（一）對“雙一流”建設和研究生教育改革背景的理解

1995年以來，我國先后實施了“211工程”“985工程”等項目，使一批高校在國際上的影響力不斷提升，一些大學正邁向世界高水平大學行列。但總體上，仍不能滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)高等教育資源的需求[3]。因此需要國家進行頂層設計，統(tǒng)籌謀劃，完善推進機制，加快推進“雙一流”建設，努力實現(xiàn)我國從高等教育大國到高等教育強國的歷史性跨越。

首先，“雙一流”建設的主要任務包括培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升科學研究水平、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化、著力推進成果轉(zhuǎn)化等，其重在質(zhì)量、特色。簡言之就是要“多建高峰”，涉及面廣，主要包括學科專業(yè)設置、編制及崗位管理、進人用人環(huán)境、職稱評定、經(jīng)費使用管理、薪酬分配等實際領(lǐng)域。

其次，我國研究生教育也經(jīng)歷了多個不同發(fā)展改革階段，招生規(guī)模快速增長，然而國內(nèi)外形勢的深刻變化日益凸顯研究生教育的戰(zhàn)略地位。總體上看，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展日趨多樣化，研究生教育目前還未能完全適應社會需求。因此，近年來國家接連出臺了一系列研究生教育綜合改革文件，這是針對形勢變化的應對舉措。2010年，國家提出把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心發(fā)展道路，全面提高高等教育質(zhì)量，這標志著我國高等教育改革進入“提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展”的歷史新階段。研究生教育力爭通過改革，到2020年基本建成規(guī)模結(jié)構(gòu)適應需要、培養(yǎng)模式各具特色、整體質(zhì)量不斷提升、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的高層次人才培養(yǎng)體系，為我國進入人才強國和人才資源強國行列提供有力支撐[2]。

由此可見，雖然“雙一流”建設和研究生教育改革有先后，但是在背景、任務、內(nèi)容、目標等方面都有相似之處，在涉及范圍、集中力度等方面也不盡相同。

（二）二級學院研究生教育縱深化改革是“雙一流”建設的必然要求

目前，研究生教育已進入新的發(fā)展階段，十八大對實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和培養(yǎng)創(chuàng)新人才提出了明確的要求。而許多國家也對此非常重視，明確提出把發(fā)展研究生教育作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和提高國際競爭力的戰(zhàn)略選擇[3]。

一是從導師個人層面看，2013年以來，在國家學科調(diào)整、科研領(lǐng)域改革力度加強的時代背景下，各學科、各導師對研究生優(yōu)質(zhì)生源的渴求、對研究生科研能力和科學素養(yǎng)的要求、對研究生教育培養(yǎng)的貢獻成果預期等都越來越高。因此，隨著導師的壓力越來越大，他們要求學校層面、學院層面進一步做好統(tǒng)籌規(guī)劃和制訂具體實施辦法，而不再是由導師個人 “單打獨斗”。

二是從學院層面看，自“雙一流”建設的戰(zhàn)略布局開始，學院各學科都能積極面對時間緊、任務重、要求高的“雙一流”建設，而導師隊伍、生源質(zhì)量以及管理科學性是影響研究生培養(yǎng)質(zhì)量的主要因素。這與“雙一流”建設中提出的拔尖人才隊伍、創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系息息相關(guān)。研究生教育底子打得好，“雙一流”建設才更有成效，站得更高，走得更遠。

（三）“雙一流”建設勢必引領(lǐng)二級學院研究生教育進一步縱向深化改革

“雙一流”建設是以學科為主線，通過加大投入和推進改革，提高中國高等教育的整體水平和競爭力，集中優(yōu)勢破除機制障礙，實現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破。目前各大高校已相應出臺了學校層面的“雙一流”建設實施方案，旨在培養(yǎng)一批頂尖的帶頭人和高水平的學術(shù)團隊，以及擁有充足的學術(shù)經(jīng)費、開放有序的動力機制和協(xié)同競爭的創(chuàng)新機制，實現(xiàn)卓著的學術(shù)成果產(chǎn)出和突出的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

從長遠來看，“雙一流”建設通過吸引優(yōu)秀師資與生源形成持續(xù)競爭力，有效地推動大學聲譽再形成，創(chuàng)新人才聚集與成長機制，吸納青年領(lǐng)軍人才[4]，為二級學院的研究生教育改革提供更大的助力、突破力和推動力。接下來本文將以院系和學科為基礎(chǔ)，認真研究院系具體情況，針對院系發(fā)展中的瓶頸問題制訂相應的解決方案。

二、“雙一流”建設背景下我院研究生教育改革實踐

（一）處理好學科發(fā)展優(yōu)勢和特色的關(guān)系，堅持成果導向，進行方法創(chuàng)新

我院目前有3個一級學科，2個一級學科博士學位授權(quán)點，一級學科學術(shù)型和專業(yè)型碩士學位授權(quán)點各3個，其中我院的園藝一級學科入選國家“雙一流”建設學科。在世界大學排名中心（CWUR）公布的2017年世界大學學科排名前10名的大學中，我校園藝學排名第一。風景園林學為全國首批成功獲得一級學科博士學位授予權(quán)的學科之一。

院內(nèi)共有10個二級學科學術(shù)型碩士招生點，其中園藝學就占了5個。風景園林學一級學科有1個二級學科學術(shù)型碩士招生點，林學一級學科有4個二級學科學術(shù)型碩士招生點。

我院新興學科、特色學科、優(yōu)勢學科并存，各學科甚至是二級學科的特征、建設內(nèi)涵、發(fā)展路徑的差別都較大[5]。而“研究生質(zhì)量與學科績效相關(guān)，規(guī)模與指標相關(guān)，想要實現(xiàn)規(guī)模與質(zhì)量的和諧發(fā)展，則需要研究生招生指標與學科的績效掛鉤”[6]。

學院在制訂招生指標分配辦法時，先按一級學科的層面劃分指標，然后堅持指令指標與競爭性指標相結(jié)合。指令指標是根據(jù)各學科參與國家學科評估成績、新興學科發(fā)展規(guī)劃和國家研究生招生專項計劃直接核撥的指標;競爭指標是為鼓勵研究生產(chǎn)出高水平研究成果設定的指標，根據(jù)研究生獨立完成的高水平研究成果決定核撥規(guī)模。最后按照具體的分配辦法分到各二級學科。每年實行動態(tài)調(diào)節(jié)的指標分配制度，使招生指標逐漸向培養(yǎng)條件好、培養(yǎng)能力強、培養(yǎng)質(zhì)量高的學科和導師傾斜。

（二）處理好資源配置導向性和公平性的關(guān)系，堅持目標導向，進行路徑創(chuàng)新

我院有教師139人，其中教授48人，副教授48人，講師43人。具有博士生導師資格的有44人，具有學術(shù)型碩士生導師資格的有94人（同時兼有學術(shù)型碩士導師資格），僅具有專業(yè)型碩士生導師資格的有17人（詳見圖1）。二級學院在進行指標分配時不僅要有導向性，還要兼顧公平性。辦一流的學院，辦一流的學科，最終應是一個良性的循環(huán)過程，而一流師資是這個循環(huán)的關(guān)鍵。

學院在進行資源二次配置時應堅持規(guī)模指標和獎勵指標相結(jié)合。學院研究生的整體指標每年變化不大，但導師隊伍底盤大，并且人數(shù)逐年增加，人才引進增長也較快。要體現(xiàn)資源配置的導向性和公平性，實現(xiàn)導師隊伍梯隊建設，使高水平學術(shù)團隊團結(jié)奮進精神的目標導向得以代代傳承。

在學院整體研究生指標資源稀缺的情況下，我們通過分層和分類的建設思路，以博士生招生指標分配為關(guān)鍵點，實施了園藝林學學院《自然科學類博士生招生指標單列分配的辦法》，并對四類情況進行專項扶持，即青年人才支持、高層次人才引進支持、突出拔尖人才扶持和對學科建設中需要重點突破的方面予以扶持。

1.青年人才支持和高層次人才引進支持：“雙一流”建設重點在于人才隊伍建設，特別是青年人才隊伍的引進和培養(yǎng)。而對于這個隊伍和新引進的人才隊伍來說，研究生指標往往更為稀缺和寶貴，因為這直接關(guān)系到科研道路的開端和發(fā)展。對于沒有導師資格但具有潛力的青年教師，我院實施了《園藝林學學院拔尖青年人才招生指標分配方案（試行）》，給予專項扶持。而對于引進的高層次人才，每年單列指標進行扶持。

2.突出拔尖人才扶持和對學科建設中需要重點突破的方面予以扶持：對于具有扎實研究基礎(chǔ)的拔尖人才，或者“十二五”期間科研業(yè)績突出且主動承擔“十三五”規(guī)劃中難度較大任務的人才，學院優(yōu)先予以支持。

通過指標分配這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高各級導師的培養(yǎng)質(zhì)量意識和競爭意識，進一步吸引優(yōu)質(zhì)生源。同時推動導師進一步加強培養(yǎng)過程控制的良性循環(huán)：指標分配—導師建設—吸引生源—導師加強過程培養(yǎng)。

（三）處理好成果的共享和歸屬的關(guān)系，堅持問題導向

在研究生招生的過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)跨學科招生的情況，這在很大程度上促進了跨學科交流融合。我院3個一級學科中交叉學科比較多，一級學科之間、二級學科之間、學碩與專碩之間、本院和外院之間，情況比較復雜。對于共享和歸屬的問題，我們按照學科歸屬分配指標資源，按導師共享成果，一方面要求各學科進一步凝練方向，鑄就特色，另一方面要求各導師重視發(fā)展，鼓勵成果產(chǎn)出。

（四）處理好優(yōu)質(zhì)生源開放和保護的關(guān)系，堅持需求導向，加強學院文化宣傳

第一，重視暑期學校的作用，吸引院外優(yōu)秀生源，擴大學科影響力。我院果樹專業(yè)的暑期學校自2014年開始招生，至今已有5年，其宣傳、申請條件、活動內(nèi)容、后勤保障等方面已經(jīng)形成了較為完整的體系。

第二，設立各類獎學金。可為推免生設立推免生獎勵，此外學業(yè)獎學金優(yōu)先第一志愿報考的學生，企業(yè)獎學金優(yōu)先推免生，以吸引優(yōu)秀學生報考。

第三，全面展開學院文化宣傳。首先繼續(xù)推進研究生招生信息公開，促進公平、陽光招生，防范腐敗風險;其次更新學院網(wǎng)站、英文網(wǎng)站、學院大樓各樓層的展板;最后多方宣傳學院各學科發(fā)展歷史和有突出貢獻的高層次人才。

第四，制作導師宣傳手冊。學院整理制作專門的研究生導師宣傳手冊，加強學院師資隊伍建設文化宣傳。? ? ? ? 通過以上探索和實踐，自主強化導師和研究生的質(zhì)量觀，引導全院營造知發(fā)展定位、承學術(shù)傳統(tǒng)、創(chuàng)特色質(zhì)量文化的氛圍，齊心協(xié)力，以更高標準爭創(chuàng)一流。

三、啟示和展望

“雙一流”建設、研究生教育綜合改革是一項系統(tǒng)工程，還有一些不適應現(xiàn)階段發(fā)展和未來發(fā)展的問題亟待解決。招生指標資源是各學科導師最為關(guān)心的環(huán)節(jié)之一，雖然我們以招生環(huán)節(jié)作為突破口做了一些探索和實踐，但要形成良性循環(huán)，還需進一步推進，迎接“雙一流”建設的歷史機遇和挑戰(zhàn)。研究生教育改革的其他方面也需共同發(fā)力。

一是學術(shù)型和專業(yè)型研究生招生改革。要讓研究生教育更“接地氣”，就要做好學術(shù)型和專業(yè)型研究生的分類招生和培養(yǎng)。要想我們培養(yǎng)出來的研究生既能服務于國家重大戰(zhàn)略需求，又能緊扣國際學術(shù)前沿;既能切實提升解決重大問題能力和原始創(chuàng)新能力，又能為社會經(jīng)濟科技發(fā)展和國家重大戰(zhàn)略實現(xiàn)做出實質(zhì)性貢獻。可以考慮分類界定科研和成果轉(zhuǎn)化的實際貢獻率，對導師隊伍重新進行相對準確的定位，鼓勵基礎(chǔ)研究和應用轉(zhuǎn)化齊頭并進，發(fā)揮各導師的優(yōu)勢，使培養(yǎng)學生更有的放矢。

二是加強創(chuàng)新型研究生導師隊伍建設。對外引進高端人才，對內(nèi)強培養(yǎng)、提質(zhì)量，內(nèi)外兼修，同時加強對導師隊伍的考核，建立嚴格的獎懲制度。

三是營造學術(shù)環(huán)境和學院文化氛圍。學術(shù)環(huán)境能展現(xiàn)自由開放的學院氣派，學院文化能體現(xiàn)學科特色鮮明的學院風格。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 中華人民共和國中央人民政府.國務院關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案的通知[EB/OL].（2015-10-24）[2019-11-02].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-11/05/content_10269.htm.

[2] 劉延東副總理在國務院學位委員會第三十二次會議上的講話[J].學位與研究生教育，2016（3）：1-6.

[3] 杜占元.深化改革創(chuàng)新 推動科學發(fā)展[N].中國教育報，2012-11-29（1）.

[4] 潘靜.“雙一流”建設的內(nèi)涵與行動框架[J]，江蘇高教，2016（5）：24-27.

[5] 劉光連，黃志平，李 劼.以“雙一流”建設推進研究生教育改革與發(fā)展研究[J].中國冶金教育，2017（4）：1-9，11.

[6] 盛明科，蔡振華.面向“雙一流”建設的研究生教育綜合改革與路徑探析：以公共管理學科為例[J].研究生教育研究，2017（2）：57-61，95.

[責任編輯：李香蓮]