吳啟泉：代表不能做“郵遞員”

陳敏

“他，貼心暖百姓，履職助人民，彰顯人大代表的擔當作為;他，走街串巷聽民聲，依法盡職為民代言，是人民信任的好代表。”近日，北碚區人大常委會召開會議，對區十八屆人大履職優秀代表進行了表彰，這是評委組為吳啟泉寫的頒獎詞。

會后，吳啟泉把證書和獎杯擺放在辦公室的書柜里。

“放在能經常看見的地方，也為了更好地鞭策自己。”今年是吳啟泉作為北碚區人大代表履職的第25年，但談起獲獎的心情，他仍然掩飾不住內心的激動。

代表建議要有“溫度”

作為北碚區航塑總公司董事長兼總經理，吳啟泉平時就非常忙碌，但在今年初召開的北碚區人代會上，他提出了13件建議，內容涉及廣場舞噪音、餐飲油煙擾民等。

“這段時間，建議承辦部門都在和我溝通辦理情況，有的還邀請我現場了解情況。” 吳啟泉說。

自當選北碚區第十四屆人大代表至今，吳啟泉已連任多屆人大代表，履職盡責的身影始終穿梭在街頭巷尾，忙得不亦樂乎。

● 《關于解決老舊居民樓大修基金和清潔費收取難問題的建議》

● 《關于在公交站牌設立顯著標志的建議》

● 《關于天生路黃樹村人行天橋路面急需維修的意見》

● 《關于給予民營養老院優惠政策和資金扶持的建議》

……

二十多年里，吳啟泉先后提出代表建議上百件，得到政府及有關部門的積極回應和落實。而這些代表建議，并不局限于他本身的專業。

“我提的代表建議，90%以上都是關于民生的。”吳啟泉說，自己一直認為，代表建議就應該體現民生“溫度”。

北碚區實施下半城改造后，被拆除的濱江公園一直未恢復，人民群眾要求復建的呼聲很高。在經過大量調研后，吳啟泉在北碚區十七屆人大五次會議上提出相關的建議，希望恢復建設北碚濱江公園及綠地。

建議得到區委、區人大、區政府的重視和支持。而這一建議，也促成了北碚區正碼頭廣場的建成。

北碚區城南建設初期沒有天然氣收費處，城南群眾繳天然氣費要到北碚區下半城交，極為不便。于是，吳啟泉提出《關于城南地區開設天然氣收費處的建議》，得到采納。

北碚區下半城實施改造后，公廁問題并沒有得到及時解決，老百姓對此頗有意見。2014年，吳啟泉提出《關于在北碚老城區下半城增建公廁的建議》;2018年，又提出《關于在西南大學南社區修建公廁的建議》。在吳啟泉的努力下，三個美觀實用的公廁建成，解決了群眾如廁難的問題。

僅在過去五年里，吳啟泉提交的代表建議就有30余件，并件件得到落實。他的履職成果部分實例，也登上了“我們的制度——人民代表大會制度與北碚實踐”云主題館。

代表活動從未缺席

吳啟泉的建議都來自哪里？

他的回答是：“跑”出來的。

在吳啟泉看來，作為人大代表，要始終把增進民生福祉的責任扛在肩上，自覺為群眾排憂解難，推動解決人民群眾的急事難事煩心事。

20多年來，吳啟泉未缺席過一次區人代會、未缺席過一次代表活動。每兩月舉行一次的北碚區“代表集中接待選民日”活動，吳啟泉會風雨無阻地參加，與大家拉拉家常，聽聽老百姓的心里話。

“要成為一名不辜負選民信任的人大代表，就要牢固樹立以人民為中心的理念，密切同人民群眾的聯系。”吳啟泉說，在他看來，每一次參加視察、調研活動，也是一次學習的機會。

吳啟泉的認真勁兒，從他的履職筆記本里也可以窺探一二。

他的履職筆記本里，詳細記錄著群眾反映的每一件事情和每一次的跟進情況，字跡工工整整。不管這些問題是不是涉及他擅長的領域，只要是解決問題需要用到的，不懂就花時間學，不了解情況就花時間調研。

“因為‘跑’得多，跟群眾聊得多，所以我提出的代表建議，大多來自身邊事。”吳啟泉說。

有一次，吳啟泉參加接訪選民活動時，接到群眾反映：人民路（碚峽路）把花壇修在人行道上，不利群眾通行。

他前往實地查看，并詢問周邊居民的意見，隨后提交了“關于取消人民路（碚峽路）人行道花壇”的建議，這一建議被相關部門予以采納。

在北碚區下半城濱江大道建設后，文星灣隧道堵車嚴重。了解到這一情況后，他提交了《北碚濱江大道建成改造加寬文星灣隧道的建議》，并得到采納。

“聽取群眾意見建議的時候，不能道聽途說，更不能當‘郵遞員’。”對于群眾反映的情況，吳啟泉一定會到實地摸清實際情況，分析是否實事求是、是否合法合理、是否可行，待形成初步意見后，再與群眾進一步溝通。

拒絕“被滿意”

在吳啟泉心里，事關人民群眾的“急難愁盼”問題和社會發展各方面需解決的事情，都是等不得、緩不得、拖不得的“火燒眉毛”的事。

“吳代表，謝謝你提的建議，現在我們運動的場所越來越規范、越來越美觀，大家運動起來也更舒心了。”近日，正在北碚正碼頭廣場打乒乓球的林大姐對吳啟泉說。

2020年底，吳啟泉接到北碚區一群體育好愛者的反映：在正碼頭廣場的乒乓球運動區，地面的磚已經有些凹凸不平，希望能換成便于運動的地磚。

“我到現場查看后，發現他們反映的情況屬實。”在2021年召開的北碚區人代會上，吳啟泉提交了相關建議。

“在辦理該代表建議時，有一承辦部門踢起了‘皮球’，稱這事不歸他們管。”吳啟泉說，與對方溝通無果后，他給建議辦理工作簽下了“不滿意”三個字。

沒過多久，該部門主要負責人聯系上吳啟泉。經過詳細的溝通后，該部門最終采納了他的建議，群眾反映的地磚問題得到了整改，同時該部門還美化了運動場所周邊的環境并安裝了防護設施。

“代表建議不是簡單的幾頁紙，背后是人民群眾的真實意愿訴求，代表著廣大人民群眾的心聲。除了提出具有可操作性的建議外，真正要讓人民滿意，還必須在監督代表建議辦成辦好上下功夫。”吳啟泉說。

為了做到這一點，每次在建議被采納、進入辦理環節后，吳啟泉都會對辦理情況進行跟蹤。

哪些需要與承辦單位深入溝通，哪些需要經常到辦理現場查看，哪些需要與具體項目實施方協商解決方案……只要能力促達成共識、助推建議辦理盡快落實，吳啟泉都會不厭其煩地跟進，直到建議辦結，真正為群眾帶來看得見的改變。

“當然，也遇到過承辦單位確實存在難處的時候。這種時候，我們也要換位思考，在不失基本立場的情況下，給予理解和諒解。”吳啟泉說，一時解決不了的，可以持續關注，待條件成熟時再辦，“但對應辦、可辦、能辦的事，如承辦單位拖著不辦，作為一名人大代表，就要敢于說‘不’。”

吳啟泉說，動車之所以跑得快，是因每節車廂都有動力，“人大工作也是一樣，只有每位人大工作者、每位人大代表像動車組的每節車廂一樣，發揮各自的主觀能動性和優勢，才能發揮強大的功能。”