何立,劉丹陽
(1.內蒙古自治區固體廢物與土壤生態環境技術中心,內蒙古呼和浩特010011;2.內蒙古自治區生態環境科學研究院,內蒙古呼和浩特010011)
期刊文獻是當前科研進展與成果發表最重要和最主要的途徑,對主題文獻的索引和研究也是目前科研和行業工作者、政府部門獲取知識與交流信息的主要渠道。自2001 年中國正式簽署《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》(以下簡稱公約)以來,國內社會對持久性有機污染物(POPs)的關注度和研究熱度持續提升,眾多科研工作者將研究成果以文獻的形式進行發表,形成了規模可觀的主題文獻數據庫。通過對我國POPs 相關文獻的分析,結合政府管理部門推進POPs 管控工作的歷程,可以對中國POPs 研究的發展有更清晰的認識,進而發現當前我國在POPs 研究領域及文獻積累方面存在的主要問題。
在中國知網上以“持久性有機污染物”為關鍵詞進行檢索,截至2021年12月底,可檢索到相關中文學術期刊文獻1257 篇。發表時間最早的文獻可以追溯至1993年第一期《環境化學》,來自北京大學的王飛越與武漢大學的陳雁飛共同對POPs在環境中相的劃分及相平衡的泛逸度模型建立進行了探索,并以雙對氯苯基三氯乙烷(DDT)為例測試了模型[1]。此后,隨著聯合國呼吁全球加強對POPs 危害的關注,以及公約的簽署發布,中國國內有關POPs的期刊文獻數量開始增多。以“持久性有機污染物”為關鍵詞進行檢索的中文期刊文獻發表量整體趨勢見圖1。

圖1 以“持久性有機污染物”為關鍵詞檢索的中文期刊文獻發表量(1993-2021年)
由圖1可見,文獻發表量從2001年起開始快速提升,并于2010 年達到頂峰至92 篇。2007-2016 年發表量保持在平均每年75 篇左右的高位,隨后數量有所下降。這種變化與我國POPs 履約工作的發展歷程基本相吻合。2001 年5 月,我國正式簽署公約,二噁英與其他11 類POPs 被列入首批受管控物質名單[2]。以此為時間節點,中國的POPs 管控正式被列入政府工作內容。2004 年11 月,公約對我國正式生效,標志著中國需全面履行公約所賦予的各項義務,按時淘汰和削減公約所列出的各種POPs。隨著公約內容和POPs危害的關注度在中國持續增加,以及政府對POPs 管控技術支持需求的不斷擴大,使得一批科技工作者開展了各類POPs在國內生態環境和相關產排行業中的基礎性研究,這是發表量顯著提升的主要原因。隨著國內POPs管控政策體系的逐步健全,以及重點涉POPs 行業和產品的相繼淘汰,POPs 文獻發表量開始呈現下降趨勢。中國政府印發的重要POPs管控文件及對應發布時間見表1。

表1 中國政府印發的重要POPs管控文件及發布時間
隨著公約修正案的陸續發布及受控POPs名錄的不斷擴充,國內POPs的研究主題也在不斷豐富。圖2 為1993-2021 年期間以“持久性有機污染物”為關鍵詞檢索的中文期刊文獻主要主題分布情況。從圖2 可以看出,近30 年來,除了持久性有機污染物作為最主要的主題外,多氯聯苯、二噁英、有機氯農藥等在我國產排量較突出的特征POPs都是排名靠前的主題。這與受控POPs在公約中的增列次序與國內生效時間是基本對應的(我國加入公約時,設置了保留條款,即公約的修正案需經全國人大批準才能在國內生效)。截至2021年底,共有23類受控POPs已在我國生效,具體情況見表2。

圖2 以“持久性有機污染物”為關鍵詞進行檢索的中文期刊文獻主要主題分布(前16名,1993-2021年)

表2 公約受控POPs名錄更新與在中國通過生效情況
2009 年4 月,原環境保護部會同國家發展和改革委等10個相關管理部門聯合發布《關于禁止生產、流通、使用和進出口滴滴涕、氯丹、滅蟻靈及六氯苯的公告》(2009年23號),決定自2009 年5 月17 日起,禁止在中國境內生產、流通、使用和進出口“滴滴涕”“氯丹”“滅蟻靈”及“六氯苯”(“滴滴涕”用于可接受用途除外)[4],這標志著我國按時兌現了于2009年5月停止特定豁免用途、全面淘汰殺蟲劑POPs 的履約承諾。以此重大履約成果為時間節點,對比該節點前后POPs中文期刊文獻主要主題的分布情況,可以從圖3和圖4中發現一些變化:1993-2009年,我國POPs研究主題集中于以有機氯污染物為主的污染現狀調查。2009年后,有關有機氯污染物的主題數進一步增加,以多氯聯苯醚和短鏈氯化石蠟為代表的新增列POPs 的文獻開始出現。同時,對POPs 的研究也開始由前期基礎性背景調查向中期環境監測過渡。這些變化與“十二五”時期以來國內POPs 研究內容的逐步深入,生態環境保護力度的不斷增強,及生態環境保護部門以評估化學物質環境風險為抓手的化學品污染防治思路是密切相關的。

圖3 以“持久性有機污染物”為關鍵詞進行檢索的中文期刊文獻主要主題分布(前16名,1993-2009年)

圖4 以“持久性有機污染物”為關鍵詞進行檢索的中文期刊文獻主要主題分布(前16名,2010-2021年)
圖5 為1993-2021 年以“持久性有機污染物”為關鍵詞檢索的中文期刊文獻發文機構分布情況。可以看出,在統計時期國內POPs 領域的發文機構幾乎全部由國內的科研院所與高校組成,相關POPs 使用與產排行業的企業很少參與,這是由POPs 作為環境污染物在我國的使用、排放等情況綜合決定的。一是企業普遍對公約與POPs 危害的認識不足,履約及防控意識偏弱,導致行業整體對POPs 的污染防控重視程度低。二是大部分涉POPs企業規模有限,缺少資金與技術支撐,且考慮投入回報率低等因素,開展相關科研項目的意愿并不強。三是涉POPs行業跨度大、產排環節多、企業數量多且位置分布分散等原因,導致實際管控難度大。以二噁英為例,其主要排放行業為煉鋼生產、鐵礦石燒結、焦炭生產、廢棄物焚燒、再生有色金屬生產、水泥窯共處置固體廢物、遺體火化、制漿造紙、鎂生產等9個行業,實現日常監測和產排嚴格管控仍需時間。

圖5 以“持久性有機污染物”為關鍵詞進行檢索的中文期刊文獻發文機構分布(前20名,1993-2021年)
由以上分析可知,目前我國的POPs 科研工作仍側重于環境監測、健康風險評價與污染防治等方向的理論性研究。針對淘汰和限制使用類POPs開展的綠色環保替代技術的研究還比較少,相關期刊文獻不足。例如,根據2018年12月由生態環境部等14部委聯合印發的《中華人民共和國履行〈關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約〉國家實施計劃(增補版)》要求,六溴環十二烷在建筑物用發泡聚苯乙烯和擠塑聚苯乙烯保溫板生產過程中被允許使用添加的日期截止為2021 年12 月25日[12]。自2021 年12 月26 日,國內將全面禁止六溴環十二烷的生產、使用和進出口。2021年10 月至11 月期間,作者通過實地調研內蒙古自治區30 家建筑用聚苯乙烯保溫板生產企業了解到,甲基八溴醚已被用來替代即將淘汰的六溴環十二烷。二者同屬于溴系阻燃劑,所以未來甲基八溴醚被限制使用或淘汰的風險依然存在[15]。因此,廣大科研工作者還需加大對POPs 替代品與替代技術的科研攻關力度,推動行業的綠色轉型升級,保障產品生產與使用安全。同時,深化與涉POPs 行業中龍頭企業(如全球最大聚苯乙烯珠粒生產商臺灣見龍集團)的技術合作,優化生產工藝,創新減排技術,推動行業改革,進而從源頭降低POPs的健康與環境風險。
當前,國際外交形勢日趨復雜嚴峻,大國博弈的態勢已影響到國家和社會的各個層面。與此同時,在國內大力推進生態文明建設的背景下,中國政府正面臨著對國內人民負責,并對世界各國負責的雙重考驗。扎實開展公約履約工作,按時實現履約目標,兌現國家承諾是中國政府進一步提升國內公信力,擴大國際正面影響力的關鍵舉措之一。公約的成功履行離不開廣大科研工作者的調查與研究,而文獻對知識的交流、技術的進步、人才的培養具有至關重要的作用。期待中國的POPs科研工作者能夠發表更多、更優質的科技文獻,為全球POPs防控貢獻中國智慧和中國方案。