基于IPA 分析法的體育公園評價研究
——以高淳瀨渚洲公園為例

文／李娉娉 同濟大學建筑與城市規劃學院 碩士研究生

王 敏 同濟大學建筑與城市規劃學院 副教授 博士生導師 博 士

引言

體育公園是以體育健身為特色主題的綠色公共空間，可供居民開展休閑健身、游憩娛樂等多樣化的活動。隨著全民健身國家戰略的深入實施，人民群眾的健身意識進一步增強，對健身的需求也越來越大。為有效解決“健身去哪兒”的問題，國家出臺相應的政策性文件以推動全民健身場地設施建設，“到2025 年，全國新建或改擴建1000 個左右體育公園”[1]。因此各地都加大了體育公園建設力度，力求建成群眾滿意的體育公園體系，體育公園的建設由此駛上了“快車道”。

在體育公園的“量”迅猛發展態勢下，我們有必要對其“質”進行一定的思考：使用人群的健身需求是什么？目前已建成的體育公園是否滿足了人們的健身需求，有效發揮了應有的功能？唯有如此，才能走出設計師與管理者的“路徑依賴”，實現量質并舉，否則構建“群眾滿意的體育公園體系”的目標恐打水漂。

通過梳理發現，我國目前關于體育公園的研究成果主要集中在規劃設計[2-6]、設施建設[7,8]、使用后評價[9,10]方面，尤以體育公園具體案例的規劃設計研究為甚。也就是說，目前體育公園規劃設計方面的研究成果相對豐碩，而體育公園評價方面的研究成果相對薄弱，仍處于起步階段。基于此，本文以高淳第一座體育公園為例，為探究其在多大程度上滿足了人們的健身需求，引入IPA 分析法，以重要性評價為健身需求的測度，以滿意度評價為公園供給的測度[11]，將公園的供給現狀與人們的健身需求做對應性分析，以便揭示公園的優劣勢，為今后的規劃建設管理提供依據。

1 研究對象及方法

1.1 研究對象

本文的研究對象是高淳瀨渚洲公園，是高淳第一座體育公園。該公園南側為固城湖濕地公園，北側為迎賓廣場，東西兩側均為居民區，地理位置優越。2019 年，瀨渚洲公園經景觀提升及改造后重新開放，融入了體育健身元素，吸引了大批市民前來休閑健身，成為老百姓喜聞樂見的體育運動場所，實現華麗轉身。

1.2 評價指標體系構建

由于兼備全民健身場地設施及公園綠地屬性的特征，體育公園既是全民健身服務的重要供給者，也是生態系統服務的重要供給者，兩者共同構成了體育公園的服務體系。基于肖林鵬學者關于全民健身需求結構的研究[12]，本文將全民健身服務分為健身活動、場地設施、健身指導、應急醫療和組織管理五類，引入基于人類需求的生態系統服務分類[13]，綜合構建了體育公園五個維度的服務——健身場地設施、配套支撐設施、自然生態環境、健身文化氛圍及公園綜合管理。運用文獻研究法，結合公園使用后評價相關文獻、國家部委文件以及有關標準，依據5 個維度選取了32 項評價指標，形成了評價指標體系（表1）。

健身場地設施維度包含了9 個指標。常規球類場地、健身步道、健身廣場及器械、兒童活動設施4 個指標是體育公園的基本配置[14]；健身設施的“三性一化”——多樣性、全齡性、特色性及智慧化體現了體育公園建設的基本原則，也是全民健身應有之義；為了評價各類活動場地之間是否具有干擾，選取場地布局這一指標。

表1 體育公園評價指標體系（表格來源：作者自繪）

表2 32 個指標重要性與滿意度差異分析結果（表格來源：作者自繪）

配套支撐設施維度包含了10 個指標。內部道路系統（包括園橋）、外部交通銜接以及無障礙設施3 個指標評價的是體育公園交通系統和人性化程度；其余的7 個指標則參考了《公園設計規范》以及《社區體育公園規劃建設指南》中的配套設施設置內容。

健身自然環境維度包含了6 個指標。空氣質量和聲環境指標能直接影響人的舒適度，從而影響活動，人們更傾向于在空氣質量良好、相對安靜舒適的環境中開展健身活動；生物多樣性、植物景觀、水體景觀及地形是體育公園有別于其他室內健身場地的顯著特點。

健身文化氛圍維度包含了3 個指標。健身氛圍指標凸顯了體育公園的主題，一個健身氛圍濃厚且舒適愉快的體育公園能產生集聚效應；科普教育指標評價的是公園對科學健身知識的科普；地域文化指標是體育公園對人們精神需求層面認同感和歸屬感的回應。

公園綜合管理維度包含了4 個指標。場地設施維護、環境管理2 個指標多是對“物”的管理，定期檢修或更換運動設施，保持公園整體環境的舒適與整潔等；安全管理、賽事及活動組織2 個指標多是對“人”的管理，包括日常巡查中的秩序管理、舉辦賽事及活動的豐富性等。

1.3 研究方法

1.3.1 數據收集

本次評價采用調查問卷的方式采集使用人群關于要素的重要性及滿意度評價數據，將32 項評價指標與李克特量表結合，用1 ～5 分依次為極不重要（極不滿意）、不重要（不滿意）、一般、重要（滿意）、非常重要（非常滿意）進行賦值。

1.3.2 IPA 分析法

IPA 分析法即重要性——績效分析法，由于該方法的象限圖能直觀地比較各指標的重要性與績效，同時還能展示單個指標與總體平均水平的關系，所以被廣泛地應用于景觀空間使用后評價[15]。為了將收集到的數據進行質化分析，本文引入此方法，以便揭示瀨渚洲公園存在的問題，精準施策，實現“質”的穩步提升。

2 結果分析

2.1 數據采集與信度檢驗

筆者于2022 年1 月—3 月在瀨渚洲公園中發放問卷200 份，回收200 份，剔除無效問卷后，有效問卷有196 份，有效率98%。進行內部一致性檢驗，本次調查量表數據克隆巴赫α 系數為0.931，也就是說本次問卷量表信度較高。

2.2 重要性——滿意度分布模型

圖1 32 項指標重要性——滿意度分布模型（圖片來源：作者自繪）

使用SPSS 軟件對重要性評價及滿意度評價結果進行成對樣本T 檢驗（表2），32 個指標的重要性平均得分均高于滿意度，且具有顯著差異（sig.值＜0.05）。這說明當前瀨渚洲公園的32個要素距離使用人群的期望仍有一定的差距，均有待提高。

為了突出優化重點，在有限的條件下實現最優提升效果，以重要程度值作為橫軸，以滿意度值作為縱軸，以重要性的平均值（4.47 分）及滿意度的平均值（3.99 分）作為交叉點，形成4 個象限，將32 個指標定位到象限的相應位置，形成IPA 分析圖（圖1）。

處于第Ⅰ象限的有A1 常規球類場地、A2 健身步道、A3 健身廣場及器械、A9 場地布局、B1內部道路系統（包括園橋）、B2 外部交通銜接、B6公共衛生設施、B10無障礙設施、C1空氣質量、C2 聲環境、D1 健身氛圍及E2 環境管理。這12個指標的滿意度和重要性都高于平均水平，瀨渚洲公園供給現狀及使用人群的需求處于較高的匹配狀態，是優勢所在，需繼續保持并發揚，也是未來該類型項目需學習的地方。

處于第Ⅱ象限的有A4 兒童活動設施、C4 植物景觀及C6 地形。這3 個指標的滿意度高于平均水平，而重要性卻低于平均水平，也就是說其供給盈余，高于使用人群的需求，需繼續維持。

處于第Ⅲ象限的有A6 健身設施的全齡性、A7 健身設施的特色性、A8 健身設施的智慧化、B3停車場、B5便民服務建筑（服務中心、餐飲類）、B7 信息引導設施、C3 生物多樣性、C5 水體景觀、D2科普教育、D3地域文化及E4賽事及活動組織。這11個指標的滿意度和重要性都低于平均水平，也就是說公園的供給現狀及使用人群的需求處于較低的匹配狀態。雖然人們對這些要素并不是很滿意，但人們對其的需求也不強烈，現階段不是亟待解決的問題。隨著時間的推移，人們的健身需求進一步增長，這些要素極有可能成為提升重點，因此有機會可適度改造提升。

處于第Ⅳ象限的有A5 健身設施的多樣性、B4 休息設施（含遮陽避雨設施）、B8 照明設施、B9 管理設施（含安保設施）、E1 場地設施維護及E3 安全管理。這6 個指標的重要性高于平均水平，而滿意度卻低于平均水平，也就是說其供給赤字，無法滿足使用人群的需求，亟需改進和優化提升。

3 優化建議

3.1 豐富健身項目設置

瀨渚洲公園里能開展的健身項目有跑步、打籃球、踢足球、打羽毛球等十余項，可健身設施的“三性一化”——多樣性、全齡性、特色性、智慧化的滿意度均位于平均水平之下，多樣性還位于亟須改進區域，可見目前仍不能滿足人們多元化的健身需求。根據調查，人們認為現狀的場地設施較為常規，均為基本配置。建議可以選取空間使用效率低的場地進行改造，增加項目設置，滿足全齡段需求（A5、A6）；通過組織相關活動（E4）發展特色項目（A7），增強歸屬感（D3），如武術運動等；提升健身設施智能水平（A8），增加趣味性。

3.2 完善配套服務設施

有多項配套設施的滿意度處于平均水平之下，而這些正是支撐人們開展體育鍛煉的配套設施，其供給水平將直接影響到健身體驗，因此需逐步完善。優化非機動車停車場布局（B3），方便來園人群停車；增設可以遮陽避雨的休息設施（B4），在烈日炎炎或突逢大雨時為人們提供舒適的休息場所；增設自動販賣機（B5），提供更加便利的服務；完善標志系統（B7），提升引導性，更好地科普科學健身知識（D2）；改善公園照明狀況（B8），保障人們晚上健身安全；改進管理安保設施（B9），讓監控系統發揮應有的作用。

3.3 美化公園水體景觀

瀨渚洲公園可謂是以水體為核心展開的畫卷，水體景觀的重要性不言而喻。經實地查看，目前存在水體略渾濁、部分區域水生植物雜亂叢生等問題，建議通過物理、生物等多種渠道改善水質（C5），增強親水性，營造更加自然生態的水體景觀，如此也可吸引更多水生鳥類棲息（C3）。

3.4 提升管理服務水平

一方面要強化設施維護管理（E1），在運動游戲區，足球場的防護網時常損壞而無人維修，籃球場、羽毛球場、滑滑梯場地的鋪裝也時常損壞，總的說來，存在健身場地設施損壞后維修不夠及時的問題，后期的維護管理必須要跟上，否則將影響使用者的健身體驗，也易造成安全隱患。另一方面要加強公園巡查管理（E3），經實地查看，經常有人騎自行車或電瓶車在公園中穿行，這對在公園中鍛煉的人易形成干擾，尤其是對跑步及快走的人群，因此要加強對入園車輛的管理。

結語

本文以高淳第一座體育公園為例，從使用人群需求角度出發，將公園供給狀況與之作對應性分析，明確了公園的優勢所在及未來優化提升的重點方向。同時也期望能為今后本地區體育公園的規劃建設管理提供有益借鑒。