“雙基地”協同驅動鄉村實踐教學改革與人才培育探索

王 磊,安 蕾

(西安工業大學建筑工程學院,陜西 西安 710021)

鄉村規劃是實現鄉村振興的重要前提,實施鄉村振興戰略必須規劃先行,圍繞落實這一戰略決策,住建部發布了《關于開展引導和支持設計下鄉工作的通知》。鄉村振興“設計服務下鄉”口號,直指地方基層鎮村鄉村規劃、建設人才欠缺的現實,是高校城鄉規劃專業面臨的一個新命題,也是如何發揮高校和城鄉規劃專業人才優勢,提升服務社會能力的一個新機遇。同時,應清醒地看到我國城鄉規劃專業人才培育現行模式的不足:學科專業仍存在“重技術輕社會”“重城市輕鄉村”現象;人才培育與社會需求不適應;鄉村發展在城鄉規劃領域中仍然是弱項;鄉村規劃人才培育也仍然薄弱等問題。“鄉村規劃”與“城市規劃”一樣,都具有很強的實踐性,學習和開展鄉村規劃必須要深入農村地區,做好生產空間調查及農村經濟和社會發展調查,結合鄉村自身特點,切實了解農村發展的現實問題和內在訴求。鄉村實踐教學作為不可忽視的環節,專業教學組織與人才培育探索必須直面自身弱點并做出相應的調整。

在此背景下,如何更好地培育掌握鄉村規劃領域知識與實踐技能的專業人才,實踐教學工作如何有效開展,對接鄉村振興與設計服務下鄉要求,找尋合適的著力點和教學模式,成為推動城鄉規劃專業鄉村實踐教學改革與人才培育需要面對的一項重要工作。本文通過對西安工業大學城鄉規劃專業鄉村規劃與建設教學團隊在此領域的實踐分析,以期為國內其他高校城鄉規劃專業鄉村規劃與建設教學提供參考。

一、梳理與分析:城規專業鄉村實踐教學與人才培育存在的問題

(一)人才培育計劃中鄉村真實認知環節和系統知識體系指導缺失

由于長期受到以城市為中心建設觀念影響,西安工業大學原城市規劃專業雖順應學科更名為城鄉規劃專業,但原培養課程體系和教學實踐環節中城市認知和城市規劃仍居于主體地位,鄉村規劃教學除了在社會調查、個別課程設計、畢業設計選題等方面有體現外,鄉村教學實踐基本處于欠缺狀態,學生缺乏了解鄉村規劃有效途徑。此外,零星涉及鄉村規劃的教學實踐環節也相對孤立,彼此間未形成內在聯系。

根據2020級城規專業培養計劃中專業人才培養目標要求,學生需掌握城鄉規劃專業知識,了解中國國情;理解城鄉規劃師應承擔的責任;能綜合考慮社會、健康、安全、法律、文化等因素與工程實踐的相互影響;能夠理解和評價復雜的城鄉規劃實踐對環境、社會可持續發展影響等。然而,這些培養計劃要求中若缺少學生對鄉村發展認知、參與鄉村規劃建設和實踐學習等訓練是很難達到的,需在具體課程設置、教學組織運行、教學實踐對象等方面予以體現和落實。

(二)鄉村實踐教學環節、完整基礎信息和穩定學習基地樣本缺失

在教學實習實踐環節,學生仍以城市為主要實習對象,較少涉及鄉村方面。學生無法獲取鄉村真實情況,缺乏對鄉村實踐教學認識和專業性基礎知識了解,目前該現狀急需扭轉。此外,鄉村規劃和鄉村建設的教學實踐和人才培育探索,需有明確具體學習實踐對象,需要一個真實環境,確立一個或多個較為穩定學習基地,以便提供相對完整的基礎信息,并對其形成發展變化持續跟蹤。相比城市教學實踐基地建設,西安工業大學鄉村實踐教學基地仍處于空缺狀態。

(三)鄉村實踐應用與基層發展需求對接環節缺失

(四)專門教師、團隊指導和引領鄉村規劃建設缺失

鄉村規劃與鄉村建設作為城鄉規劃學科領域的重要構成部分,此前一直缺乏專門團隊和教師予以關注和持續研究。這一領域對學生的訓練和培育,大多依賴教師的個體行為,沒有形成整合彼此關聯的互動機制,極大地制約了鄉村教學與人才培育等相關工作的有效開展。

以上問題,彼此關聯,環環相扣,現需一個有力的抓手,將其進行串聯,以推動專業鄉村規劃領域的實踐教學改革和人才培育創新。

二、問題破解:以“雙基地”平臺整合鄉村規劃教學實踐與服務基層鄉村

(一)整合鄉村規劃教學實踐與服務基層鄉村

城鄉規劃學科教學實驗室作為“在地實驗場”,應廣泛分布于城鄉。以鄉村規劃建設為主題的教學實踐基地,學生能在實踐中發現問題、研究問題并提供解決問題方案,進而把論文寫在祖國的大地上,同時高校也能夠持續跟進鄉村規劃建設。

借助全面推進鄉村振興戰略和設計服務下鄉的契機,與專業自身發展需要,以校地合作方式,建立西安工業大學鄠邑區秦渡鎮城鄉規劃專業鄉村實踐教學基地和設計服務下鄉“雙基地”,整合二者功能,為本專業鄉村規劃人才培育和鄉村實踐教學改革提供一個的著力點和突破口。對照前述問題,開展針對性工作,形成鄉村規劃教學基本思路框架,進而有力推動鄉村規劃專業領域的人才培育和實踐教學改革。

“雙基地”的功能定位,使如何契合鄉村振興和設計服務下鄉政策指向、建設專業鄉村教學實踐基地問題,與基層鄉村社會發展需求對接得到了統籌兼顧,彼此間形成了平臺支撐層面的直接聯系。

(二)以“雙基地”為基礎平臺,推動鄉村教學與研究團隊建設

“雙基地”是對鄉村振興戰略落地的積極回應,基地建設和運行需要相應的教師和團隊來負責推動。通過分工,使有關鄉村和鄉村規劃的基本知識概念,體現在專業課程教學內容中,為鄉村實踐教學提供了理論基礎鋪墊。

題目：圖書館門前建了兩個同樣大小的圓柱形花壇。花壇的底面直徑為6米，高為0.9米，往里裝泥土的高是0.7米，兩個花壇中共需要填土多少方？

(三)基地現場真實信息,利于師生開展專業鄉村實踐教學

參與鄉村規劃實踐,是一個學習的過程,首先要了解“三農”實際問題和農民真實需求,了解鄉村發展建設模式和自身運行規律,學會利用村集體、鄉村能人等鄉村發展內生力量來推行實踐。通過鄉村基地實踐教學,使學生深刻認識到中國鄉村發展現狀和治理特征,在實踐中體悟城鄉規劃專業的學科意義,以及作為一名鄉村規劃師應當具備哪些理論知識和實踐能力。鄉村實踐教學訓練,培養了學生求真務實的學習精神,使鄉村規劃實踐和設計與村民對未來鄉村現代化建設追求相匹配。

基層鄉村規劃因缺乏專門人員整理維護,往往導致基地信息獲取不健全。圍繞穩定基地樣本,各類教學實踐活動可面向同一地域空間開展。通過鄉村調查環節,基地基礎資料信息收集將更為完整。另外,鄉村教學實踐環節間更容易建立信息聯絡網,有助于師生對鄉村實踐展開深度思考。

三、實踐探索:構建鄉村實踐教學與專業人才培育新模式

(一)“雙基地”平臺建設目標、效果和擬解決的問題

根據專業鄉村實踐教學現狀,通過組建鄉村實踐教學團隊,確立了“雙基地”平臺建設目標、達成效果和應著力解決的問題,具體內容如圖1所示。

圖1 “雙基地”平臺建設目標、效果和擬解決問題框架

(二)“雙基地”平臺建設具體實施舉措

(1)依托“雙基地”平臺,組建教學團隊,解決教師參與專業教學和實踐中的問題,編制鄉村規劃實踐指導手冊,實現對鄉村實踐工作的指導。同時,引入專業導師制,加強對鄉村規劃學習的日常指導和針對性輔導。

(2)充分利用“雙基地”建設平臺,將鄉村認識實習列入專業認識實習之中,通過舉辦鄉村振興主題活動、講座等進一步加強學生對鄉村的認識和了解。

(3)對原城市社會調查、建筑設計、城市設計等課程設計選題進行擴展,從課堂虛擬命題和對城市地域的傳統做法,轉向結合“雙基地”樣本鄉村,加強對鄉村發展建設和問題的關注,增加以鄉村為對象的規劃設計練習,促進與城鄉社會調查、鄉村規劃設計方案競賽等相結合。

(4)基于相關課程調查報告、課程設計、畢業設計和相關競賽僅滿足教學和專業訓練的現狀,依托基地平臺,轉為從命題階段開始就與基地鄉村樣本相結合,并根據實際需要進行選題。利用設計服務下鄉的基地功能,將原有僅是教學實踐訓練的成果,轉變為帶有解決實際問題參考價值的資源型社會服務成果,以發揮其更大價值。

(5)基于專業鄉村實踐教學實踐環節(調查、課設、畢設、競賽等)相對獨立運行的現狀,依托基地平臺,建立彼此聯絡網,嘗試以一個鄉村樣本為對象,完成實踐環節的命題與訓練,讓學生對一個村莊由認識、思考分析到實踐訓練、社會公益志愿服務等過程環節形成閉環,使學生對鄉村實踐有更深地認識和思考,使專業認知訓練和教學實踐更加體系化、專業化,避免了不同實踐對象,使學生難以持續思考和前后不同階段認知改變的問題。同時,還應注意細分“雙基地”平臺建設實踐內容,從基礎性實踐、創新性實踐、社會性實踐等方面予以關注。

(6)引入已有鄉建成功經驗,組建鄉村干部、鄉賢能人、文化名人、各領域專家、城鄉規劃專業教師團隊等為主體的鄉村“智囊團”,著力構建鄉村建設共同體,共同為設計服務下鄉和鄉村振興發展建言獻策。

(三)構建鄉村實踐教學與專業人才培育新模式

通過校地合作,制定了鎮村與院系共同推動的“雙基地”協同運行機制;樹立了面向教學實踐改革、服務基層鄉村、人才實踐培育創新理念;加強了鄉村實踐教學環節中任課教師負責制與專業導師制的關系聯動;確立了鄉村實踐教學環節發揮整體效力的工作思路,進而探索總結出“雙基地”協同驅動城鄉規劃專業鄉村實踐教學與專業人才培育全新輔助模式。

1.鄉村實踐教學改革上,形成“一個轉變+一個聯動”實踐模式

由傳統單一教學基地模式向“雙基地”協同模式轉變,實現校地合作;實現專業鄉村實踐教學改革和人才培育探索與國家鄉村振興戰略和政策有效聯動。

2.專業人才培育探索上,嘗試形成“三結合+一條線”培育模式

“三結合”是指:“實踐教學+社會服務”相結合、“專業教師+專業導師”雙師協作結合、“城鄉規劃專業學生+鄉村志愿規劃師”雙角色實踐結合。

“一條線”是指:協同“雙基地”功能和角色作用,將鄉村認識實習、城鄉社會調查、城鄉設計和建筑設計等課程設計、畢業設計、專業競賽、設計服務下鄉志愿工作等實踐環節連成一條線,實現學生從認識一個鄉村、了解一個鄉村,規劃設計一個鄉村、服務一個鄉村等不同能力培育階段的有效銜接和整合。

3.“雙基地”協同驅動教學實踐機制

“雙基地”協同驅動鄉村實踐教學與專業人才培育新模式的實踐操作,離不開有效實踐運行機制作為保障。具體運行機制框架示意圖,如圖2所示。

圖2 “雙基地”協同運行實踐機制流程框架

四、“雙基地”協同驅動教學實踐成效與成果

經過兩年多的實踐運行,“雙基地”協同驅動教學模式已覆蓋大二到大五4個年級,并取得了一定的成效和成果(圖3)。借助“雙基地”平臺協同作用,學院積極開展了鄉村振興參觀學習、參與村莊發展研討會、組織了三校(西安工業大學、西安理工大學、西安科技大學)城規專業聯合畢設等特色活動,進一步擴大了“雙基地”的影響,豐富了學生對基層鄉村發展的認識,推動了各方的溝通交流,初步搭建了鄉村規劃與建設教學團隊,并共同編制了《鄉村規劃與建設實踐工作指導手冊》。借助專業導師制開設了“鄉村規劃與鄉建”線上系列講座,實現與鄉村實踐相關課程教學實踐環節有效串聯,以及與各類競賽、設計服務下鄉、服務鄉村振興有效對接。學生在全國城鄉規劃專業大學生鄉村調查與策劃大賽、鄉村規劃設計方案大賽中也先后獲獎。

圖3 “雙基地”平臺建設與部分建設成果

此外,學生鄉村實踐選題與基地村鎮發展直接相關且類型多樣,涵蓋基地相關調查報告,涉及美麗鄉村規劃、鄉村旅游規劃、村莊整治規劃、鄉村綠道規劃、鄉村重要公共空間地塊規劃設計、鄉村主要街巷提升改造規劃、鄉村住宅庭院設計等諸多方面。其中優秀成果轉交給當地政府或村委后,為助力當地鄉村振興發揮了積極作用,當地百姓也從住宅庭院等設計成果中獲得了有益幫助。從各方反饋來看,“雙基地”建設收到了較好效果,地方鄉村、百姓和學生都持支持和肯定態度。

五、結語

響應國家發展鄉村振興戰略號召、回應社會需求變化是城鄉規劃學建設的基礎與動力源泉。面對鄉村振興新形勢,城鄉規劃專業教學與實踐必須有所作為。“雙基地”平臺協同運行思路與做法具有多重功能與作用,既適應城鄉規劃專業鄉村教學實踐的需要,也有利于專業人才培育方式的創新和培育效果的提升,加深學生對鄉村規劃實踐的認識,持續發揮積極社會影響,助力鄉村振興,使師生能認識到基層鄉村真實的發展需求,對推動城鄉規劃專業鄉村規劃教學實踐具有重要意義。

鄉村規劃教學“一個轉變+一個聯動”實踐模式和“三結合+一條線”人才培育模式,是“雙基地”協同驅動模式目前已形成的核心成果,但“雙基地”建設和專業鄉村實踐教學方面仍存在一些不足,需進行后續思考和持續探索。

(1)鄉村樣本單一。目前僅有一個試點村,雖具代表性,但無法涵蓋地域鄉村現狀類型和反映鄉村整體存在問題,應適時在基地內篩選和增加新的村莊樣本,以形成類型多樣的村莊樣本庫。

(2)建設思路方面還需拓寬。“雙基地”建設是一個長期和系統的工作,建設主體應該更加多元,積極引入本校環境藝術等相關專業力量和規劃設計機構等社會力量,探索與社會組織、企業進行合作的可能,彼此間形成優勢互補。

(3)經費不足、后勤難保障等問題。目前,依托教學實踐經費支持,教研項目經費輔助的方式,仍無法保障基地建設、資料積累、學生實踐特色活動、競賽調研、公益服務開展等支出,需要擴大支撐來源。

(4)鄉村實踐教學成果轉換問題。即如何將一些好的實踐規劃項目方案,通過轉化為實際建設項目,并使其落地,在鄉村振興中發揮更好的示范效應和實際作用,目前已在嘗試進行。