電網企業一體化電費結算技術管理平臺研究

權朝陽，梁銳凱

（甘肅同興智能科技發展有限責任公司，蘭州 730030）

0 引言

進入21 世紀以來，我國對電力資源的需求越來越大，除了對供應總量的需求急劇增長，對電力供應的穩定性、可靠性和環保性也有了越來越高的要求。再加上國家提出了“碳中和”概念后，加大了對高能耗能源企業的管控力度，因此電網企業必須進行整頓和改革。在具體的改革工作中，電網企業以電費結算為切入點，可以很好地分析電力現貨市場的內在邏輯規律，這對電網企業更好發展具有重大意義。

1 研究背景

目前，電費結算技術存在的弊端嚴重影響了我國電網企業的正常運轉，因此，我國各大電網企業開始重視電費資金收取方式的改革。自2018 年起，我國正式開始著手進行新一代電費結算和支付工作的需求分析和框架設計。在2019 年，我國以建設安全、快捷、高效、公正的電費清分和資金結算服務為目標，研發電費結算技術，構建電網企業電費結算系統。從系統總框架來看，其內容包含電費清算管理、賬單管理、價格管理、電費后續結算管理及查詢統計管理等。該系統的構建，能促使電網企業財務管理人員根據市場發展需求調整自身工作內容。

2 一體化電費結算技術管理平臺的建設目標

（1）加強平臺的全局化跨區域建設，讓平臺能統籌監管區域內的全部售電收入數據，通過全局化的管理建設，最大限度降低電費回收風險，不斷縮短資金的在途時間。

（2）一體化電費結算技術管理平臺要針對傳統電費資金賬戶分散的特點，做好集中化管理，統一開設銀行和金融機構賬戶，減少多頭開設銀行賬戶的問題，最大限度利用同業存款賬戶進行電網企業的資金存放。

（3）基于一體化電費結算技術管理平臺的信息化特點，要加強財務信息憑據真實性和完整性的審核，努力提升資金信息的質量，減少漏洞風險，尤其要重點優化傳統電網企業財務與營銷兩套賬的獨立模式，實現收支信息的有效統一。

（4）一體化電費結算技術管理平臺建設應當注重和金融運作體系的統一化，最大化發揮財務金融平臺的價值，提升資金的整體效益。

（5）要重點考慮平臺安全性問題。在平臺建設中，如何利用現代網絡安全技術在關鍵的關口建立安全防控系統，如何協調安全管理體系和平臺運作效率的關系，應當作為一體化電費結算技術管理平臺的重要建設目標。

3 電網企業一體化電費結算技術管理平臺的整體架構

3.1 業務架構

業務架構的原則是全面遵循全國統一的電力市場建設框架，在業務架構建設中，注重業務品種的全覆蓋、結算業務的全集成、結算流程的全貫通、結算風險的全監控，以便能夠滿足中長期交易電費結算需求，為各類電力市場主體提供安全、快捷、高效、公正的電費清分和資金結算服務，加強電網企業電費結算主體責任的落實，堅持以優質業務為現代能源企業提供保障。

3.2 應用架構

平臺應用層面的架構堅持“統一架構、分層設計”的原則，在架構經驗上按照大型企業的架構模式設計，結算系統充分借鑒、融合現代兩級市場中統一的結算架構模式，按照分層部署、相互解耦、模塊化擴展的方式進行建設開發。從電網企業的功能需求出發，重點將其分為付款申請、發票管理、結算信息共享、電費結算全業務流程、電價庫功能、基礎檔案管理及查詢分析統計等7 個功能模塊進行架構設計。

3.3 技術架構

電網企業一體化電費結算技術管理平臺的技術架構如圖1 所示。在該架構模式下，整體上從用戶層、展示層、應用功能層和平臺支撐層4 個層面出發。除了展示層將個人計算機（Personal Computer，PC）端作為唯一核心技術，其他各層的技術都可根據需求進行技術篩選，或者在技術之外進行額外的拓展補充。技術架構的重心應當以業務實現為核心，盡量通過技術優化提供安全、快捷、高效、公正的電費結算業務服務。

圖1 電網企業一體化電費結算技術管理平臺的技術架構

3.4 數據架構

橫向：橫向數據架構可以應用集成SG-186 營銷系統中的基礎數據，以數據為基礎，完成結算后向財務管理系統推送賬單數據?？v向：總分部應用通過企業服務總線（Enterprise Service Bus，ESB）向省級應用推送跨區跨省、區內跨省價格方案、結算賬單數據。

3.5 安全架構

電網企業一體化電費結算技術管理平臺的安全架構體系應當依據《信息安全技術 信息系統安全等級保護基本要求》及國家電網公司“分區分域、安全接入、動態感知、全面防護”的安全策略進行設計，安全架構內容包含信息系統的物理安全、邊界安全、應用安全、數據安全、主機安全、網絡安全及終端安全。在進行安全防護設計和安全技術內容選用上，可采用如表1 所示的方案。

表1 安全防護方案

3.6 集成架構

新一代一體化電費結算技術管理平臺是集數據集成、基礎及業務數據管理、電量結算、電費結算、電費清分、賬單發布等于一體的應用于電力市場電費結算的全方位、多功能系統。前端必須與交易、調度、非結構化平臺、I6000 系統的業務和數據融合，后端必須保障與財務支付、賬務處理無縫銜接，同時與集成化供應鏈（Integrated Supply Chain，ISC）、業務流程管理（Business Process Management，BPM）系統密切集成，保障電力市場電費結算高效和資金安全。

4 電網企業一體化電費結算技術管理平臺的實踐應用策略

4.1 重點解決“三大問題”

在新的電費結算管理平臺應用推行過程中，電網企業必須要先解決“三大問題”：一是參與平臺管理的各方之間的職責劃分和協調問題，如電費結算的工作需要電網企業自行負責，而電費定價、政策補貼則需要政府部門共同協作；二是關系到民生和社會發展問題，電網企業在面臨虧損時的資金墊付問題、權責劃分問題，以及與之相關的電費結算風險控制問題，并且應該明確電費結算風險控制產生的成本和收益將由誰承擔；三是電費結算中復雜結算規則的制定，如15分鐘頻次交易、節點法出清、偏差處理、價格上限控制等，這些規則要根據不同服務對象進行合理制定，這是平臺進行電費結算應當解決的基礎問題。

4.2 成立新的電費結算業務部

從新的一體化電費結算技術管理平臺運行情況來看，業務的種類和復雜度明顯增加。因此，為了保障電費結算服務質量，電網企業要考慮成立新的電費結算業務部，也要成立電費核算部門。新成立的部門要做好和其他企業的工作對接，包括發電企業、電網企業、售電公司等，還要做好電費賬單核對工作，根據業務開展情況不斷優化電費抄核收管理辦法，為后續電費結算工作的順利開展奠定基礎。

4.3 發揮平臺智能化優勢，在實踐中不斷優化電費結算流程

新的一體化電費結算技術管理平臺能聚集大量的數據，在平臺實踐應用中，要積極創新業務流程，如對售電側建立“日清月結”的電費結算流程。針對中長期交易活動，電網企業可以通過中長期合約的方式開展電量、電價清分工作。對于零售客戶和批發客戶，要建立不同的電費結算體系，提升平臺的針對性服務水平。

4.4 完善一體化電費結算技術管理平臺業務內容

如今，高碳排放能源是我國環保管控的重要方向，在提出“碳中和”概念后，節能減排成為我國的重要戰略目標。在新的一體化電費結算技術管理平臺應用中，要注重貫徹落實相關政策，結合能源市場發展狀況，及時完善平臺業務內容，針對不同電費結算業務采取不同核算標準。例如，對于可再生能源發電企業與分布式光伏發電企業，做好電費補貼工作，以此加強對新能源企業的扶持，促進節能減排戰略目標實現。

5 結語

當前，我國電網企業正處于改革的關鍵階段，電網企業在此過程中需要有效整合政策優勢、人力資源優勢、資金優勢和技術優勢，構建新的一體化電費結算技術管理平臺，做好平臺管理工作，及時根據市場發展趨勢調整管理工作，以便能夠提高電力企業運營效率，為其實現持續發展奠定基礎。