1+X 證書制度下職業教育人才培養問題探析

丁 濤

（山西水利職業技術學院，山西 運城 044000）

0 引言

近年來，我國不斷加大對職業教育的重視力度。為了提高相關院校的人才培養質量，國家人社部門和教育部門積極推進1+X 證書制度在職業教育院校的應用。為了有效推進此項工作的開展，國家開展了1+X 證書制度的試點工作。作為一項新的教育改革制度，1+X 證書制度下職業院校所開展的教育活動與之前有著本質上的不同，為了做好職業教育人才培養工作，需要認真做好研究與分析。

1 1+X 證書制度對職業教育人才培養的影響

職業教育是我國教育的重要組成部分，承擔著為社會培養應用技能型人才的教育任務。基于這一認識，結合1+X 證書制度，國家教育行政部門積極對職業院校的人才培養模式進行了調整，改變了原有培訓模式緊緊圍繞學歷教育內容的現狀。將職業資格證書課程充分納入人才培養工作中，通過此項工作的開展，職業院校在人才培養的過程中，能不斷加大實踐技能型課程的教學力度，使學生在參與相關課程的過程中不僅能提升職業技能，而且學生還能借助職業院校開展的課程教學在完成教學任務之后獲得初、中、高3 個級別的執業資格證書。這能夠幫助學生不斷提高自己所學專業實踐技能的掌握程度，有效推動職業院校教學水平不斷提升，也能起到提升學生綜合素養的作用，使學生借助職業院校開展的人才培養工作，強化對未來就業的認識，不斷提高個人的工作技能。

2 1+X 證書制度下職業院校人才培養模式改革的現狀

1+X 證書制度的全面推行能夠有效提升職業院校人才培養質量，也能充分展示職業院校的辦學實力，對于促進職業院校學生就業工作的穩步開展發揮出積極作用。正是由于這一點，各類職業院校對于開展1+X證書制度下的人才培養模式改革試點工作都有著強烈的參與積極性，都在積極融入試點工作中。目前，大多數職業院校在參與到改革試點之后，都在積極展開探索，完善了職業院校的教學管理制度和人才培養方案，對1+X 證書制度在職業院校人才培養活動中的應用進行了制度設計，并與證書評價機構展開了深入合作，圍繞證書課程教學活動的開展，進行了一系列的教學探索。

3 1+X 證書制度下職業教育人才培養工作有效推進的策略

1+X 證書制度下職業教育人才培養改革試點是目前職業院校一項重要的教育工作，為了有效推進此項工作的開展，筆者從以下幾個層面展開有針對性的探索。

3.1 認真做好制度的頂層設計

目前，1+X 證書制度下推進職業教育人才培養模式改革試點的重要性得到了職業院校的廣泛認可，但是此項工作的開展缺乏制度頂層設計的支撐，尤其是相關職業標準在建設過程中缺乏行業內重點企業的參與。因此，為了有效推進此項制度的實施，職業院校需要認真做好制度的頂層設計工作，并創造條件吸引企業積極融入。一旦行業內的重點企業參與證書課程的試點和相關教育標準的制定，證書的社會認可度就會得到不斷提升，就會減少職業院校在制度推行過程中普遍面臨的證書公信力問題。為了使頂層設計能夠充分發揮出指導作用，職業院校也要積極推進教育行政部門、人力資源部門、各大行業協會積極融入相關執業標準制定，以及證書課程的研發與推廣過程中，要圍繞建立與社會經濟發展相適應的終身學習機制，將此項制度與國家正在推行的“學分銀行”密切結合起來。職業院校要借助頂層設計活動的有效開展來明確證書制度改革的范圍，對專業選擇、證書選擇及考試組織等進行有針對性的制度設計，在改革試點專業的選擇上，對于具體證書課程所涉及的專業范圍，也必須作出明確界定。職業院校要積極采取措施，引入國家和社會認可度較高的證書考試，并圍繞此類證書課程建設展開積極探索，對于部分尚未建立國家職業技能標準的專業，如家政服務等，要積極與行業組織展開溝通，推出相應的職業標準和證書類課程，滿足學生學習和考證的需要，為學生更好地就業提供保障。職業院校要積極引導行業內優秀企業融入證書課程的考試組織與發證工作中，只要行業內的優秀企業能夠充分融入此項工作中，就能有效推動證書課程教學取得理想效果，這對于學生積極參與職業院校教育活動，提升職業院校人才培養質量具有積極的促進作用。

3.2 推進1+X 證書制度與人才培養的有效銜接

大多數職業院校在人才培養活動開展過程中都存在著將普通課程與證書類課程分開的問題。這兩項教學內容無法實現有效銜接，對人才培養的有效性會產生極為不利的影響。為了改變這一現狀，職業院校需要積極采取措施推進1+X 證書制度與人才培養的有效銜接。此項工作在開展過程中需要著力解決教師的認識問題，職業院校教師要充分認識到證書課程與普通課程教學活動二者之間具有密切的聯系。只有徹底改變教師對這兩類課程的認識，他們才會結合證書課程教學活動開展的需要來優化和改進普通課程的教學。

3.3 積極對接企業，不斷優化課程內容

在1+X 證書制度試點工作中，為了有效提升職業院校人才培養質量和促進試點工作取得理想效果，職業院校還需要積極對接企業，不斷優化課程內容。這項工作的開展需要職業院校和企業結合國家有關部門制定的職業標準和職業院校教學計劃，對教學大綱內容進行修訂和完善，充分征求合作企業的建議，對普通課程和證書類課程內容進行優化和改進，借助企業的力量來提升職業院校課程教學的針對性，為1+X 證書制度的順利推行掃清障礙，同時也要積極探索1+X 證書制度下的學分制建設。將證書類課程納入學生畢業所需要的總學分之中，可以避免在教育活動中出現重復授課而增加學生負擔的問題，使學生在完成證書類課程并取得相關證書之后自動獲得相關課程的學分，對于在證書考試中沒有通過的學生，要給予補考和重修的機會，最大限度利用職業院校現有資源來促進證書課程考試的順利開展。同時，在此項工作推進過程中，為了提升證書考試的公信力，職業院校要邀請企業參與考試組織中，借助這種方式使相關企業充分認識到考試制度的規范性，這對于1+X 證書制度的全面推行能夠發揮出積極作用。

3.4 強化復合型人才的培育

基于1+X 證書制度設計開展的職業教育人才培育，一方面，要重視兼顧學歷的專業性和實踐性特征，進而可以滿足學習者的當下學習需求；另一方面，還要重視技能的復合性，考慮后續的長期發展和跨界需求等，需要在教育內容方面進行適當的調整和優化，同時還需要教師的教、學生的學等過程的支持。

首先，教學組織方面。教師要具有分層和分群開展教學組織的意識。復合型人才能力的提高，需要注重相應學習環境的創設，并且在技能學習過程中，需要開展更多體驗性活動，以便在復雜的真實任務環境中強化個人的能力。在此期間，自我探索意識的培養和分組模式的開展重要性超過教師的正確指導，因此可以將水平大致相同的學習者凝聚在一起開展教學活動，充分激發學習者潛能，這也是落實復合型人才培養的重要模式之一。其次，教學模式方面。職業院校要重視技術能力和專業能力的有機融合，如果實踐與通識教育相脫離，就會致使學習者忽略自身的能力提升。將通識能力和專業課程有機融合，如思想品德、協同創新、創業能力、合作意識等，在融合專業課程學習過程的同時，以形式的創新、模式的創新等提升育人的效益。再次，學習活動設計的過程中要重視理論與實踐相結合的學習模式應用，以真實任務的模式為切入點，開展不同的學習活動，并且通過學習活動的規劃，促使教學過程帶有理論支撐的同時也包含實踐的部分，二者有機融合，這樣才可以促使學習活動和復合型人才培養目標的達成。最后，基于評價體系，需要以1+X 證書制度設計的邏輯為基礎，在標準規范方面有所突破，徹底轉變傳統落后的模式，以評價技能為手段、以不同數據的整合為基礎開展評價，更加重視學習者自身的潛能開發和過程性的有效評價，通過對評價過程和結果進行及時反饋，促進教育教學成效的提升。

3.5 建立完善的配套體系

1+X 證書制度在推行過程中缺乏完善的配套體系，很難發揮出此項教育改革活動的理想效果，所以目前教育行政部門、人力資源部門及職業院校都要積極參與配套體系的建設。職業院校要對考試組織、教育成本、證書管理、標準設計和命題等工作進行系統研究，建立規范的制度和流程。同時，職業院校也要建立規范的考核評價機制，借助考核評價機制來實現對職業院校教育活動的全面分析和引導。為了有效提升證書制度的嚴肅性和規范性，職業院校要對考試組織工作予以高度關注，不斷加大考風考紀建設力度。對于在考試組織過程中出現嚴重違規等行為的院校，教育行政部門要借助考核評價機制對其予以處罰，借助嚴格規范的管理來提升證書制度的嚴肅性和公信力。國家目前在推行1+X 證書制度試點過程中，對列入試點的專業有著明確的限制，而各個專業在發展過程中所需要的經費也有所不同。為了有效推進職業院校1+X證書制度改革活動的開展，教育行政部門在經費補貼和使用方面也要建立起完善的配套機制。教育行政部門要對證書類課程經費的分成，借助認真核算來明確相關費用的分配方法，以此來充分調動職業院校參與1+X 證書制度改革的積極性。為了有效推進兩項教育制度的銜接，職業院校要不斷加大與證書評價機構的聯系與合作力度，雙方共同做好職業院校證書課程的開發，優化職業院校教學資源。對職業院校現有教師的培訓是教師具備開展證書課程教學活動的需要。同時，職業院校也要嚴格按照國家要求，為相關工作的開展，配備必要的教學資源，實現證書制度與課程教學的有效銜接，提升職業院校教學活動的有效性。

3.6 不斷加大對職業院校的補貼力度

目前，在中等教育階段，國家采取了免學費的政策，這對于有效減輕學生負擔，吸引更多學生參與職業教育起到了積極的促進作用。在目前我國職業教育不斷發展的背景下，為了有效推進1+X 證書制度改革，各級財政部門也需要不斷加大對職業院校的補貼力度，為學生積極參與證書課程教育活動提供更有利的條件。此項工作在開展過程中需要各級教育行政部門和人力資源管理部門的積極參與，同時也要認真做好補貼政策的設計。對于享受補貼的學生，職業院校必須要建立起完善的監督機制，各個環節都要特別注意操作的公開、公平、公正，要通過補貼活動的開展吸引更多學生積極參與證書課程的學習，以此不斷提升職業院校的人才培養質量。只要職業院校能夠認真做好對學生的引導，使每一名學生都能充分利用好職業院校提供的學習條件，借助參與證書課程的考核來提升自己的綜合素質，更好地實現就業，就能充分發揮出政策的引領作用。

4 結語

1+X 證書制度的全面推行，對于提升職業院校的人才培養質量能夠發揮出積極的促進作用。職業院校要認真對目前教學現狀進行分析探究，不斷加大證書課程的教學改革力度，認真做好制度建設，吸引企業參與相關課程教學與考試考核，這樣才能不斷提升證書的公信力，真正發揮出1+X 證書制度的理想效果。