觀點

全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院副院長高培勇：牽住穩(wěn)增長“牛鼻子”

第一，市場主體是我國國民經(jīng)濟(jì)的根基之所在。穩(wěn)住市場主體和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長是一枚硬幣的兩個方面，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的實質(zhì)就是穩(wěn)住市場主體，把市場主體這個經(jīng)濟(jì)基本盤穩(wěn)住了，解決其他問題就有了基礎(chǔ)和手段。第二，市場主體是穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價的主要依托。第三，相對而言，市場主體是當(dāng)下最需要紓困、幫扶的對象。第四，市場主體的安全是經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)。第五，要著眼于市場主體這個根來澆水施肥。總之，宏觀政策的著力點應(yīng)向市場主體集聚，穩(wěn)增長相關(guān)政策應(yīng)緊盯市場主體，在宏觀、微觀、結(jié)構(gòu)、科技、改革開放、區(qū)域差異、社會層級等各項維度上精準(zhǔn)施策。

清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長張曉燕：三方面應(yīng)對下半年我國資本市場挑戰(zhàn)

第一，持續(xù)推進(jìn)資本市場體制改革，推動建設(shè)高質(zhì)量的資本市場。一是多層次市場的建設(shè)；二是注冊制的完善。第二，對外開放政策。我國正積極引入外資，希望能夠引入高質(zhì)量、長期的外部資本來促進(jìn)我國資本市場的發(fā)展。第三，社保養(yǎng)老金政策布局。社保基金資產(chǎn)總額龐大且期限長，相關(guān)政策也正在推進(jìn)落地。綜上，個人對將來資本市場的發(fā)展持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。未來一段時間我國資本市場亮點可以關(guān)注綠色金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及不確定下的穩(wěn)增長舉措。

中國工程院院士、清華大學(xué)計算機(jī)系教授鄭緯民：當(dāng)前我國算力發(fā)展面臨三大問題

數(shù)據(jù)的高效處理決定數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，算力已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)動機(jī)。過去十年，我國在頂尖超算系統(tǒng)研制和超算系統(tǒng)部署數(shù)量都處于國際領(lǐng)先行列，但將世界領(lǐng)先的計算能力高效轉(zhuǎn)化為解決尖端科學(xué)與工程難題的能力是世界范圍難題。當(dāng)前我國算力發(fā)展面臨三大問題。一是國產(chǎn)超算平臺架構(gòu)多樣，應(yīng)用移植和調(diào)優(yōu)工作量大；二是國產(chǎn)超算平臺支持復(fù)雜應(yīng)用全流程計算的能力亟待改善；三是美國定向打擊我國人工智能企業(yè)，面臨巨大卡脖子風(fēng)險。建議加強跨平臺編譯優(yōu)化平臺的研究和建設(shè)；加強國產(chǎn)超算HPDA系統(tǒng)軟件的研發(fā)；定義自主人工智能產(chǎn)品，出臺措施鼓勵行業(yè)加速使用；加強HPC、AI和Data三類計算系統(tǒng)融合的研發(fā)。

中國改革發(fā)展研究院院長遲福林：“硬科技”是“軟科技”的重要基礎(chǔ)

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一方面，以數(shù)字化為代表的“軟科技”深刻改變產(chǎn)業(yè)形態(tài)與生活方式，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟(jì)深度融合，并成為產(chǎn)業(yè)變革的重要推動力；一方面，以先進(jìn)制造業(yè)為主體的“硬科技”成為國際科技競爭的重點、焦點。“硬科技”是“軟科技”的重要基礎(chǔ)，并成為全球科技創(chuàng)新版圖重塑與國家間科技競爭合作地位的核心要素。從我國情況看，以數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和場景創(chuàng)新為重點的“軟科技”發(fā)展取得重要進(jìn)展，并快速成長為全球第二大數(shù)字經(jīng)濟(jì)國。與此同時，“硬科技”的短板仍然比較突出。在發(fā)展與沖突成為全球突出矛盾的大背景下，“硬科技”短板開始成為我國統(tǒng)籌發(fā)展與安全的突出掣肘。為此，以全面深化改革開放推動科技結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級成為我國統(tǒng)籌科技發(fā)展與安全的重大任務(wù)。

中國銀行原行長李禮輝：數(shù)字人民幣可促進(jìn)ESG發(fā)展和雙碳戰(zhàn)略實施

在綠色金融體系中，數(shù)字人民幣通過開發(fā)它的批發(fā)性的功能和全球化的功能有條件成為綠色金融的重要的抓手。第一是成為綠色金融產(chǎn)品市場的工具，我們國家已經(jīng)初步形成多層次的綠色金融產(chǎn)品和市場體系。二是成為綠色金融激勵約束機(jī)制的工具。三是成為促進(jìn)綠色金融國際合作的工具。實現(xiàn)數(shù)字人民幣的國際化有利于配合我國綠色金融產(chǎn)品融入國際市場。數(shù)字人民幣無論是用于國內(nèi)的碳排放交易市場還是用做國際化的綠色金融產(chǎn)品交易的貨幣工具都是新的機(jī)遇，都可能產(chǎn)生新的放射性藍(lán)海效應(yīng)，有能力的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)該予以關(guān)注，提前布局配置必要的人力、技術(shù)、財務(wù)等資源，爭取發(fā)展的機(jī)會。

中央財經(jīng)大學(xué)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長歐陽日輝：數(shù)字商務(wù)助推鄉(xiāng)村振興

“數(shù)商興農(nóng)”就是充分釋放數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)資源對農(nóng)村商務(wù)領(lǐng)域的賦能效應(yīng)，全面提升農(nóng)村商務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，推動農(nóng)村電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而支持和促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是“數(shù)商興農(nóng)”工程與“快遞進(jìn)村”工程、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程相結(jié)合，擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面。二是“數(shù)商興農(nóng)”行動將全面加快農(nóng)村“新基建”，改善農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施，健全農(nóng)村寄遞物流體系，貫通縣鄉(xiāng)村物流配送體系。三是“數(shù)商興農(nóng)”行動將推動電子商務(wù)與一二三產(chǎn)業(yè)加速融合，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化改造。四是“數(shù)商興農(nóng)”行動加快普及短視頻電商、直播電商、小程序、社區(qū)團(tuán)購等新興業(yè)態(tài)，打造農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌，帶動電商服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲及民宿等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

國家發(fā)展和改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員馮奎：縣城融入大城市要因城施策

縣城融入大城市，有多種方式，要綜合考慮縣城與大城市發(fā)展階段、空間距離、要素流動、產(chǎn)業(yè)分工等條件和特征。第一種類型是同城化、一體化、全方位深度融入，如江蘇太倉市與上海嘉定區(qū)；第二種類型是縣城與所屬省會、計劃單列市之間，在功能、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等方面不斷增強聯(lián)系，典型的有成都金堂縣、合肥肥西縣、青島市代管的膠州市等；第三種類型是在一兩項產(chǎn)業(yè)或服務(wù)功能方面的融入，如河北邯鄲市與北京市在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)與銷售重點領(lǐng)域進(jìn)行緊密合作。從這些案例看，縣城融入城市要循序漸進(jìn)、因城施策，差異化定位是關(guān)鍵、要素流動為重點。縣城融入大城市要發(fā)揮大城市的作用，但也不要陷入“大城市決定論”，要避開大城市的“虹吸效應(yīng)”，強化縣城自身力量。

中國人民大學(xué)中國社會保障研究中心教授仇雨臨：加大醫(yī)保基金監(jiān)管力度 守好群眾“救命錢”

醫(yī)保基金是人民群眾的“看病錢”“救命錢”，黨中央、國務(wù)院高度重視醫(yī)保基金安全，持續(xù)加大醫(yī)保基金監(jiān)管力度，但欺詐騙保案件屢見不鮮。依托全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺，特別設(shè)計了智能監(jiān)管子系統(tǒng)，精準(zhǔn)打擊大處方、濫用藥、違規(guī)騙保等行為，守好群眾“救命錢”。此舉為基金監(jiān)管提供了可靠的信息基礎(chǔ)和技術(shù)支撐，大大提升了監(jiān)管效率和監(jiān)管質(zhì)量，將對維護(hù)醫(yī)保基金安全發(fā)揮重要作用。第一，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)資源的有效整合，有助于整體上把握醫(yī)保基金運行情況，為基金監(jiān)管創(chuàng)造有利條件。第二，優(yōu)化監(jiān)管過程，提升監(jiān)管效率，有利于實現(xiàn)對醫(yī)保基金全方位、全過程、全周期監(jiān)管。第三，助力醫(yī)保基金精細(xì)化管理，提升基金結(jié)算服務(wù)能力，為事后監(jiān)管和查驗提供有效依據(jù)。