煙臺開發區挺進創新“深水區”

張國峻 胡青春

惟創新者進，惟創新者勝。

回望38年的發展歷程，創新始終是煙臺開發區高質量發展的主題和旋律。近年來，煙臺開發區牢牢抓住科技創新“牛鼻子”，以“創新型開發區建設”為統領，積極構建“政府平臺、企業主體、人才支撐、資本賦能”創新驅動體系，以機制變革、制度創新釋放雙創活力、挖掘增長動力、提升核心競爭力。

改革創新的成效與活力日益凸顯：煙臺開發區在煙臺市1/38的土地上集聚了1/4的高新技術企業，產生了2/5的高新技術產業產值和1/4的發明專利……步履鏗鏘，煙臺開發區正昂首闊步挺進創新“深水區”。

高能級載體積聚起制勝未來新優勢

磁山腳下，數十棟拔地而起的建筑格外醒目這是國際高性能材料創新中心。“項目作為環磁山國際科研走廊的重要一環，未來將匯聚3500名左右的專職研發人員，成為全球領先的化工新材料研究中心和長江以北最好的工業旅游景點。”項目相關負責人介紹。

同樣作為一流科創平臺，煙臺先進材料與綠色制造山東省實驗室是山東省首家啟動建設的實驗室，目前團隊規模已達100余人，累計開展研發項目20余個。目前，極端環境特種功能材料中心、兩棟中試孵化樓已完成封頂。

高能級創新載體是創新研發的重要源頭、創新人才培育的重要搖籃，也是煙臺開發區產業迭代升級的深部根基。近年來，煙臺開發區著力鍛長板補短板，創新載體建設提質增量，高端人才加速匯聚，原始創新能力大幅躍升。

“我們高水平規劃建設八角灣中央創新區、海洋經濟創新區‘兩大創新區’，協同推進環磁山國際科研走廊、環東島國際科教走廊‘兩大科創走廊’，提速科創平臺六大體系建設，形成‘校所產城’融合發展的良性互動局面。”煙臺開發區經發科創局有關負責人介紹。

平臺集聚，架起科技創新“四梁八柱”。煙臺開發區通過建設一批科技創新平臺，攻克一批關鍵核心技術，轉化一批科技成果，蹚出了一條產業鏈、創新鏈、人才鏈深度融合的路徑，成果顯著——

加大與中科系、高校系、國際系對接交流，已布局建設中科海洋新興產業研究院、華為（煙臺）人工智能創新中心等高端研發機構平臺45個，一批技術引領型產業研究院（創新中心）、科技成果轉化平臺陸續落地；

積極構建“創業苗圃（眾創空間）-孵化器-加速器-產業園”的創新創業生態體系，全區科技企業孵化器（含眾創空間）15家，孵化企業644家，培育高新技術企業115家、科技型中小企業494家，在孵企業總收入7.47億元，開創互聯網產業孵化園被成功認定為國家級科技企業孵化器；

不斷拓展“離岸孵化”，建成投用上海、大灣區等科創離岸雙向孵化基地，目前已向煙臺推薦項目20余個，離岸孵化項目19個，落地煙臺科技企業26個，儲備項目32個，引進高層次人才4名。

創新高產田“長出”海量科技企業

在煙臺開發區，有一家人盡皆知的“明星藥企”榮昌生物，從做傳統中成藥起步，再到在創新生物制藥領域開創出一片新天地。去年，公司兩款創新藥泰它西普、維迪西妥單抗先后獲批上市。其中，泰它西普是首個獲批上市的適應癥為系統性紅斑狼瘡的生物新藥，維迪西妥單抗則是中國首個自主研發獲批上市的ADC創新藥。

前不久，榮昌生物登陸科創板，正式挺進“A＋H”時代。耀眼成績的背后是榮昌生物“十年磨一劍”的不懈努力和對創新研發的孜孜以求。目前，公司已開發了20余款候選生物藥產品，在20多個國家或地區累計擁有85項已授權專利，并有超過140項在申請專利。

從一家默默無聞的小企業成長為行業龍頭，這樣的創新勵志故事在煙臺開發區還有很多。萬華新材料、泰和芳綸、睿創芯片……這里已經形成了頭部企業全面領跑、新銳企業多點開花、中小企業如雨后春筍般蓬勃發展的生動局面。

科研成果井噴的背后，是煙臺開發區聚焦創新核心動能，培優做強創新主力軍，持續推動質量變革、效率變革、動力變革的聚力攻堅。目前，全區擁有高新技術企業392家，占全市1/4；國家科技型中小企業備案超過800家，占全市1/3。

“企業是創新的主體，必須推動創新要素向企業集聚。”煙臺開發區經發科創局相關負責人介紹，為此，煙臺開發區打造企業6個“90%”的“聚合力”，即全社會研發投入90%以上由企業完成、新引進人才90%以上由企業使用、科技計劃項目90%以上由企業承擔、科技成果90%以上由企業主創、知識產權90%以上由企業產生、研發機構90%以上由企業建設。此外，還出臺了《關于加快高水平創新型開發區建設的若干措施》，在項目培育、人才引進、載體建設和科技金融等方面采取一攬子高含金量的政策措施，為全區創新發展提供強有力支撐。

以“點上開花”帶動“面上結果”，煙臺開發區作為高新技術產業壯大的“主陣地”，不僅扎實做好科創企業“高”和“新”兩篇文章，還不遺余力地高標準打造了新一代十大制造業特色產業園，吸引集聚更多上下游企業、關聯配套項目。全面實施“鏈長制”，強力推動十條特色產業鏈補鏈強鏈延鏈，鑄就高質量發展的重要支撐和核心引擎。

在創新驅動上持續發力。今年，煙臺開發區將加快推動八角灣新城16個重點項目建設，新增市級以上科創平臺15家，年內高企突破460家，規上工業企業研發機構覆蓋50%以上。

開放主陣地涌流各類高端創新要素

人才是一座城市的競爭之本、轉型之要和動力之源。

煙臺開發區僅占煙臺市土地面積的1/38，但卻蘊藏著巨大創新力。38年來，煙臺開發區依靠科技創新走出了一條高質量發展之路。創新蛻變的背后，是煙臺開發區厚植人才“金種子”，堅持人才引領發展的動能驅使。

堅持“人才強區”首位戰略不動搖，煙臺開發區大力叫響“企業家第一，科學家至上”，著力打好“政策引領、創新聚才、優化服務”等人才發展組合拳，構建人才服務發展、發展集聚人才的生動局面。

“我們堅持政策引領，完善‘1＋N’支持人才創新創業政策體系，出臺《關于進一步激勵人才創新創業的若干措施（試行）》等一系列政策文件，從創新創業資金扶持、金融支持等方面加大對科技人才的獎勵和扶持力度。”煙臺開發區人才辦相關負責人介紹，創新推行“人才＋平臺”“人才＋項目”模式，山東省率先成立國際人才集團，搭建“人才業達”云服務系統，推出“業達人才碼”“業達青才卡”等惠才舉措。

梧桐生矣，有鳳來儀。截至目前，煙臺開發區人才總量突破20萬，引進諾貝爾獎獲得者1人，引進培育國家級高層次人才130人，高端人才達到2萬人。今年，煙臺開發區將聚集“樂居”“樂業”“樂享”，進一步做強國際人才集團和自貿區國際人才港，全年引進各類人才10000名以上。

聚納天下英才開啟“智力引擎”，無論是用心引才還是用情留才，無不彰顯著煙臺開發區對各類高端創新要素的虔誠與渴求：不拒眾流，方為江海。

資本賦能發展、保護知識產權……煙臺開發區種種舉措足以證明這一點。高起點、高標準謀劃“一帶一圈一谷”金融產業發展布局，煙臺開發區搭建高端金融載體，提供店小二服務，基金總數達到212只，規模1516億元；成立知識產權保護中心，實現2單知識產權證券化項目，累計放款金額4.32余億元，受益企業28個，全區有效發明專利擁有量達3019件，高價值發明專利超1200件。

茍日新，日日新，又日新。今天的煙臺開發區正敞開懷抱，擁抱世界，集全區之力推動創新發展，打造全鏈條、全要素創新生態圈，日益成為各類創新要素集聚的廣闊舞臺，源源不斷地迸發出創新創造的強勁動能。