新冠肺炎疫情下人口販賣(mài)犯罪趨勢(shì)及國(guó)際刑警組織的應(yīng)對(duì)策略

文/戴希律

人口販賣(mài)是一種跨國(guó)有組織犯罪，被視為21 世紀(jì)的“現(xiàn)代奴役”。由于犯罪成本和風(fēng)險(xiǎn)低、非法收益和需求量高，聯(lián)合國(guó)將其列為繼毒品走私、武器走私后世界危害排名前三的跨國(guó)犯罪。2019 年至今，隨著新型冠狀病毒肺炎暴發(fā)，在逆全球化浪潮推動(dòng)下，人口販賣(mài)的形式發(fā)生了很大變化，給打擊人口販賣(mài)工作帶來(lái)不利影響。國(guó)際刑警組織作為全球安全治理的重要主體，通過(guò)搭建國(guó)際警務(wù)合作平臺(tái)等一系列舉措，使各國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)摒棄政治、意識(shí)形態(tài)等方面的差異，尋求共同利益訴求。

人口販賣(mài)的犯罪類(lèi)型界定

根據(jù)2000 年《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約關(guān)于預(yù)防、禁止和懲治人口販賣(mài)特別是婦女和兒童的補(bǔ)充議定書(shū)》的定義：人口販賣(mài)指以剝削為目的而進(jìn)行的招募、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移、窩藏或接收他人，其方式為暴力威脅、其他形式的脅迫、綁架、詐騙等。2017 年底，聯(lián)合國(guó)毒品與犯罪問(wèn)題辦事處發(fā)布的第一份全球人口販賣(mài)報(bào)告中指出：人口販賣(mài)的來(lái)源地主要是東南亞國(guó)家、一些東歐國(guó)家，以及非洲中部國(guó)家，目的地主要是發(fā)達(dá)國(guó)家。人口販賣(mài)有多種形式，其共同點(diǎn)是濫用受害者本身固有的脆弱性，無(wú)視人的生命和尊嚴(yán)。根據(jù)國(guó)際刑警組織的界定，可以根據(jù)犯罪目的不同將人口販賣(mài)的類(lèi)型劃分為以下四種。

強(qiáng)迫被販賣(mài)人口勞動(dòng)

這種販賣(mài)形式比較廣泛，受害者主要來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的貧困地區(qū)，許多人偷渡后受到欺騙或脅迫，被招募和販賣(mài)，始終處于奴役勞動(dòng)狀態(tài)。受害者勞作領(lǐng)域包括農(nóng)業(yè)、采礦、漁業(yè)或建筑工作，以及家庭奴役和其他勞動(dòng)密集型工作。

強(qiáng)迫被販賣(mài)人口實(shí)施犯罪

犯罪成員強(qiáng)迫受害者進(jìn)行一系列非法活動(dòng)并從中獲利，包括盜竊、毒品種植、銷(xiāo)售假冒商品或強(qiáng)迫乞討等。受害者通常有強(qiáng)制盈利配額，如果未達(dá)到人販子要求會(huì)受到人身傷害。這種形式的販賣(mài)使犯罪網(wǎng)絡(luò)能幾乎毫無(wú)風(fēng)險(xiǎn)地從各種非法活動(dòng)中獲利。

對(duì)被販賣(mài)婦女兒童進(jìn)行性剝削

來(lái)自發(fā)展中國(guó)家弱勢(shì)群體的婦女和兒童容易成為人口販賣(mài)的犧牲品。受害者通常使用虛假的旅行證件，被有組織的犯罪網(wǎng)絡(luò)運(yùn)送到目的地國(guó)家，他們面臨的是慘無(wú)人道的性剝削。由于被限制在極不人道的環(huán)境中無(wú)法逃脫，受害者會(huì)陷入持續(xù)的恐懼，身心受到極大危害。近年來(lái)兒童性侵案件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，在亞洲、非洲以及拉丁美洲尤為明顯。

以器官移植為目的的人口販賣(mài)

為了非法使用器官而販賣(mài)人口涉及一個(gè)復(fù)雜的跨國(guó)犯罪空間。在許多國(guó)家，人口老齡化和糖尿病發(fā)病率的上升增加了器官移植的需求，尤其是移植腎臟的等待時(shí)間很長(zhǎng)，犯罪分子趁機(jī)從中牟利。因?yàn)檫@類(lèi)器官移植手術(shù)通常在秘密環(huán)境下進(jìn)行，缺乏科學(xué)的醫(yī)療設(shè)備使被移植者受感染和患并發(fā)癥的風(fēng)險(xiǎn)增大。

新冠肺炎疫情對(duì)打擊人口販賣(mài)活動(dòng)的影響

新型冠狀病毒席卷全球加大了弱勢(shì)群體被侵害的風(fēng)險(xiǎn)，人口販賣(mài)的形式也發(fā)生了很大變化。新冠肺炎疫情期間，有色族群的婦女兒童、老人和中低收入貧困人口等弱勢(shì)群體被進(jìn)一步逼到黑暗邊緣，各種不確定因素疊加增大了他們被拐賣(mài)的概率。國(guó)際刑警組織專(zhuān)家調(diào)查顯示，災(zāi)難暴發(fā)的規(guī)模及損害程度與犯罪率存在正相關(guān)關(guān)系，尤其是自然災(zāi)害與人口販賣(mài)之間的關(guān)聯(lián)性直接受?chē)?guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。

防疫措施使得被非法拘禁和拐騙的受害人更難被發(fā)現(xiàn)

由于經(jīng)濟(jì)不景氣加上新冠肺炎疫情的影響，大多數(shù)人不得不居家隔離，這使得被販賣(mài)者與施虐者、剝削者長(zhǎng)時(shí)間在一起，尤其是被強(qiáng)迫勞工和被性侵受害者的生存處境變得更差，會(huì)遭受持續(xù)殘酷的欺壓。許多人被迫居住在狹小的空間，沒(méi)有適當(dāng)?shù)呐艢夤艿馈㈦娏蛉細(xì)狻Ｒ咔榈牟粩嗦邮故芎θ丝煞峙涞纳尜Y源愈加緊缺，人權(quán)受到更嚴(yán)重的侵害。受害者多數(shù)是處于社會(huì)底層的非法移民，普遍文化水平低下、背負(fù)債務(wù)，許多人并沒(méi)有認(rèn)清事情的本質(zhì)與自己的處境。

網(wǎng)絡(luò)犯罪對(duì)未成年人影響激增

有組織犯罪成員利用科技手段，在互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體上吸引潛在受害人。由于疫情原因，大多數(shù)青少年不得不居家通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，未成年人過(guò)早、過(guò)多地暴露在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，更容易被不法分子拐騙和操縱，受到性剝削和人身傷害，而且往往沒(méi)有意識(shí)到自己是犯罪活動(dòng)的受害者。國(guó)際刑警組織發(fā)布的《2020 年度報(bào)告》中指出，新冠肺炎疫情暴發(fā)后，在暗網(wǎng)（Darknet）上有關(guān)兒童性剝削和性侵害的論壇異常活躍，成千上萬(wàn)的注冊(cè)者瀏覽并發(fā)布被性侵的兒童色情內(nèi)容。據(jù)《2021 年美國(guó)關(guān)于人口販賣(mài)的年度工作報(bào)告》顯示，2020 年政府收到疑似兒童受到性剝削的報(bào)告創(chuàng)紀(jì)錄地超過(guò)2170 萬(wàn)份。以往不太可能成為人口販賣(mài)參與者或受害者的人群，由于疫情和日益增加的絕望情緒，變得更脆弱，容易被卷入這一犯罪活動(dòng)中。

人口販賣(mài)案件的犯罪調(diào)查和訴訟程序受阻

隨著學(xué)校和企業(yè)的關(guān)閉，不但警方的案件調(diào)查中止，法院審理程序也被推遲。同時(shí)，由于許多地區(qū)的警力被用于防疫和救災(zāi)上，導(dǎo)致負(fù)責(zé)遣送和引渡的人力緊缺，犯罪分子得不到及時(shí)制裁，人口販賣(mài)的受害者更難尋求正義和獲得幫扶。

滿(mǎn)載著難民的船只通過(guò)海路進(jìn)行艱難的行程

人口販賣(mài)受害者得不到政府及時(shí)救助

為了抗擊新冠肺炎病毒的蔓延，多數(shù)政府將工作重心放在抗疫和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上，對(duì)人口販賣(mài)活動(dòng)的打擊力度同比有所下降。政府的抗疫救援物資也無(wú)法惠及多數(shù)人口販賣(mài)受害者，因?yàn)樵S多受害者沒(méi)有身份證明和固定的地址，在提交納稅申報(bào)單時(shí)面臨障礙，無(wú)法登記領(lǐng)取救災(zāi)物資。此外，犯罪分子也會(huì)千方百計(jì)地阻止受害者獲得政府支持。

難民與偷渡者更容易成為人口販賣(mài)的受害者

由于風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)戰(zhàn)亂或政治、經(jīng)濟(jì)影響，難民潮持續(xù)不斷。難民在抵達(dá)目的國(guó)后，要獲得合法居留許可必須向當(dāng)局申請(qǐng)難民身份。通常難民身份核查周期比較長(zhǎng)，受新冠肺炎疫情影響有的甚至達(dá)數(shù)年之久。在此期間雖然可以獲得當(dāng)?shù)卣畮椭绗F(xiàn)金補(bǔ)貼、醫(yī)療援助以及就業(yè)指導(dǎo)等，但剛抵達(dá)目的國(guó)的難民對(duì)這些服務(wù)的了解有限，容易被販賣(mài)。更有甚者對(duì)自己被拐賣(mài)的事實(shí)毫不知情，還把人販子當(dāng)成庇護(hù)者，特別是當(dāng)人販子為他們提供膳食和住宿的情形下更是如此。

偷渡與人口販賣(mài)活動(dòng)密切相關(guān)。一般來(lái)說(shuō)，一旦蛇頭在組織偷渡成功后得到非法營(yíng)利，他們與偷渡者之間的關(guān)系就結(jié)束了。但是有許多非法移民在偷越國(guó)邊境過(guò)程中或入境后被強(qiáng)迫勞動(dòng)或賣(mài)淫，甚至移植器官以支付他們非法穿越國(guó)邊境的費(fèi)用，從偷渡者淪為人口販賣(mài)受害者，出于對(duì)可能被驅(qū)逐出境的恐懼，受害者會(huì)拒絕披露犯罪分子的剝削行為。與偷渡行為不同，人口販賣(mài)的受害者往往被迫參與到偷越國(guó)邊境過(guò)程中。

國(guó)際刑警組織應(yīng)對(duì)跨國(guó)人口販賣(mài)的措施

作為跨國(guó)有組織犯罪資金鏈的重要一環(huán)，人口販賣(mài)通常與恐怖活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)犯罪、偷渡移民、腐敗、洗錢(qián)、毒品走私、環(huán)境破壞等其他形式的犯罪有關(guān)。執(zhí)法者必須在全球警務(wù)合作框架下達(dá)成共識(shí)，全方位地對(duì)跨國(guó)有組織犯罪進(jìn)行打擊，從源頭上瓦解人口販賣(mài)的利益鏈。國(guó)際刑警組織2018 年正式公布《全球警務(wù)目標(biāo)》，分別是應(yīng)對(duì)恐怖主義的威脅、在全球范圍內(nèi)促進(jìn)邊境完整、保護(hù)易受侵害的社區(qū)人群、為民眾和企業(yè)提供安全的網(wǎng)絡(luò)空間、促進(jìn)全球誠(chéng)信、遏制非法市場(chǎng)、支持環(huán)境安全和可持續(xù)發(fā)展等七項(xiàng)目標(biāo)。其中，第三大目標(biāo)“保護(hù)易受侵害的社區(qū)人群”就是針對(duì)跨國(guó)人口販賣(mài)活動(dòng)而設(shè)立的，其功能導(dǎo)向與聯(lián)合國(guó)《2030 年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)》第16 項(xiàng)，即“創(chuàng)建和平、包容的社會(huì)以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，讓所有人都能訴諸司法，在各級(jí)建立有效、負(fù)責(zé)和包容的機(jī)構(gòu)”的愿景相一致。

建立國(guó)際機(jī)構(gòu)與民間組織合作關(guān)系

國(guó)際刑警組織和參與保護(hù)人權(quán)的其他國(guó)際機(jī)構(gòu)密切合作，包括歐洲司法組織、歐洲刑警組織、國(guó)際移民組織、國(guó)際勞工組織，歐洲安全與合作組織，歐洲、東南歐合作倡議和聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處，聯(lián)合國(guó)毒品與犯罪問(wèn)題辦事處等。此外，國(guó)際刑警組織還意識(shí)到，與成員國(guó)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)如兒童保護(hù)組織、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和非政府非營(yíng)利組織等建立伙伴關(guān)系十分關(guān)鍵，所以定期組織其參與預(yù)防人口販賣(mài)的宣傳和受害人安置工作，以確保青少年兒童和弱勢(shì)群體在整個(gè)行動(dòng)中得到適當(dāng)關(guān)照。其中，私營(yíng)企業(yè)合作伙伴在預(yù)防、識(shí)別和舉報(bào)疑似人口販賣(mài)案件方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。例如，在2018 年，首家私營(yíng)企業(yè)——優(yōu)步（Uber）作為合作伙伴加入國(guó)際刑警組織人口販賣(mài)專(zhuān)家組，西聯(lián)匯款（western union）緊隨其后。國(guó)際刑警組織還與金融機(jī)構(gòu)、交通、住宿和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商加強(qiáng)了工作關(guān)系。

遵循以受害者為中心的原則加強(qiáng)宣傳

國(guó)際刑警組織在中南美和加勒比地區(qū)開(kāi)展跨國(guó)打擊人口販賣(mài)行動(dòng)的宣傳圖

根據(jù)聯(lián)合國(guó)關(guān)于安全、有序和合法移民的全球協(xié)議，國(guó)際刑警組織始終遵循受害者中心原則。秘書(shū)長(zhǎng)于爾根·施托克認(rèn)為，打擊人口販賣(mài)需要加強(qiáng)以受害者為中心的思想防范意識(shí)與能力，幫助人們提高自救能力。為此國(guó)際刑警組織在全球范圍內(nèi)開(kāi)展廣泛宣傳，與各合作機(jī)構(gòu)聯(lián)手呼吁民眾特別是少數(shù)族裔社群增加對(duì)人口販賣(mài)的認(rèn)知，提高犯罪識(shí)別能力，加強(qiáng)對(duì)青少年的網(wǎng)絡(luò)教育。引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)充分認(rèn)識(shí)此類(lèi)犯罪的嚴(yán)重危害，從源頭上防范人口販賣(mài)行為。

專(zhuān)家事前指導(dǎo)并參與現(xiàn)場(chǎng)危機(jī)處置

1.專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)提升警方辦案能力。國(guó)際刑警組織與各成員國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建立跨部門(mén)工作關(guān)系，通過(guò)加強(qiáng)一線警察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)警方識(shí)別和調(diào)查人口販賣(mài)案件的能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括如何識(shí)別和保護(hù)受害者、專(zhuān)業(yè)審訊及詢(xún)問(wèn)技巧，以及警用設(shè)備的正確使用技能等。FIRST 項(xiàng)目（面部、成像、識(shí)別、搜索和跟蹤）就是其中之一，指紋和面部識(shí)別等生物識(shí)別數(shù)據(jù)能幫助成員國(guó)加強(qiáng)邊境安全。2019年至今,國(guó)際刑警組織的全球打擊人口販賣(mài)特別小組得到“七國(guó)集團(tuán)”安全部長(zhǎng)的支持，為許多成員國(guó)執(zhí)法行動(dòng)提供培訓(xùn)、調(diào)查增援和犯罪分析。

2.派遣專(zhuān)家組為成員國(guó)實(shí)地解決人口販賣(mài)危機(jī)。國(guó)際刑警組織為各國(guó)警察打擊販賣(mài)人口活動(dòng)的戰(zhàn)略部署提供幫助，專(zhuān)門(mén)用于增援的事件響應(yīng)團(tuán)隊(duì)（IRT）可根據(jù)成員國(guó)的要求作出迅速反應(yīng)。就在今年年初，俄羅斯和烏克蘭爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)后，大量烏克蘭難民涌入與之接壤的國(guó)家摩爾多瓦。3 月份，國(guó)際刑警組織特派團(tuán)向摩爾多瓦的執(zhí)法和人道主義機(jī)構(gòu)提供實(shí)地援助，與摩爾多瓦警察總局、邊防警察總局、聯(lián)合國(guó)國(guó)際兒童應(yīng)急基金會(huì)、國(guó)際移民組織等機(jī)構(gòu)以及聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專(zhuān)員聯(lián)手，在打擊人口販賣(mài)等犯罪領(lǐng)域進(jìn)行協(xié)商與合作，共同應(yīng)對(duì)烏克蘭難民危機(jī)。該行動(dòng)部署是在與歐盟機(jī)構(gòu)EUBAM（歐盟摩爾多瓦和烏克蘭邊境援助團(tuán)）、歐洲刑警組織和歐盟邊境機(jī)構(gòu)（Frontex）合作的框架內(nèi)進(jìn)行的。特派團(tuán)駐扎在摩爾多瓦首府基希訥烏的難民營(yíng)，收容近期逃離烏克蘭的難民。據(jù)國(guó)際刑警組織收到的情報(bào)稱(chēng)，已有人販子在摩爾多瓦各個(gè)邊境檢查站物色烏克蘭難民，大量?jī)和团e目無(wú)親的未成年人非常容易受到犯罪分子的誘騙和剝削。特派團(tuán)具體措施包括：（1）幫助摩爾多瓦執(zhí)法和人道主義組織評(píng)估當(dāng)?shù)仉y民局勢(shì)，確定援助需求。（2）為負(fù)責(zé)難民安置的人道主義組織培訓(xùn)初步識(shí)別潛在人口販賣(mài)受害者的方法。（3）為烏克蘭難民提供翻譯和相關(guān)法律宣傳，以確保剛剛?cè)刖车碾y民了解自己的權(quán)利，避免成為人口販賣(mài)的受害者。

為成員國(guó)提供犯罪數(shù)據(jù)交流平臺(tái)

國(guó)際刑警組織特派團(tuán)在摩爾多瓦與其內(nèi)政部執(zhí)法官員會(huì)晤

國(guó)際刑警組織擁有全球數(shù)據(jù)量最大、覆蓋范圍最廣的犯罪情報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)。17 個(gè)常用數(shù)據(jù)庫(kù)中與人口販賣(mài)有關(guān)的包括國(guó)際刑警組織犯罪數(shù)據(jù)庫(kù)（ICIS）、被盜／遺失旅行證件數(shù)據(jù)庫(kù)（SLTD）、被盜機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)據(jù)庫(kù)（SMV）、指紋自動(dòng)比對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)（AFIS）、國(guó)際兒童性剝削數(shù)據(jù)庫(kù)（ICSE）。2020 年9 月，申根邊境檢查人員通過(guò)使用AFIS 數(shù)據(jù)庫(kù)，識(shí)別并逮捕了一名偷渡者，其指紋與多年前在阿富汗發(fā)生的人口拐賣(mài)嫌疑人的生物信息相匹配。ICSE 數(shù)據(jù)庫(kù)儲(chǔ)備了270 余萬(wàn)張兒童性剝削圖像信息，迄今為止識(shí)別了全球26000 多名受害者和12000 多名罪犯。通過(guò)及時(shí)比對(duì)涉案當(dāng)事人的人像照片、指紋和背景、涉案車(chē)輛和證件信息等數(shù)據(jù)，國(guó)際刑警組織為成員國(guó)警方追蹤犯罪嫌疑人、尋找失蹤人員或收集早期案件信息提供大數(shù)據(jù)支撐。此外，國(guó)際刑警組織的I-24/7 全球警察通信系統(tǒng)還能向各成員國(guó)通報(bào)逃犯、失蹤人口或危險(xiǎn)武器等信息。

定期舉辦案件研討和國(guó)際會(huì)議共享情報(bào)

跨部門(mén)交流經(jīng)驗(yàn)的方法能夠匯集各國(guó)警方優(yōu)勢(shì)，取得最大收益。國(guó)際刑警組織為來(lái)自世界各地的專(zhuān)家搭建了交流平臺(tái)，共同就人口販賣(mài)案件進(jìn)行研討，內(nèi)容涵蓋了一般涉案信息、國(guó)際立法、執(zhí)法指南和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)手冊(cè)等。國(guó)際刑警組織的調(diào)查人員最佳做法指導(dǎo)手冊(cè)（2017 年）是國(guó)際公認(rèn)的人權(quán)執(zhí)法人員販賣(mài)人口案件指南。國(guó)際刑警組織還成立了人口販賣(mài)問(wèn)題專(zhuān)家工作組，協(xié)調(diào)各國(guó)警方分享打擊犯罪的最佳做法和情報(bào)信息。此外，定期召開(kāi)的人口販賣(mài)和偷渡問(wèn)題全球會(huì)議匯集了來(lái)自各成員國(guó)執(zhí)法部門(mén)、公共服務(wù)和私營(yíng)企業(yè)、非政府組織和國(guó)際組織的專(zhuān)家。在2021年阿根廷召開(kāi)的第七屆全球人口販賣(mài)和偷渡問(wèn)題會(huì)議上，反恐與人口販賣(mài)的犯罪情報(bào)信息交流是國(guó)際刑警組織的首要任務(wù)。近年來(lái)，國(guó)際刑警組織越來(lái)越重視與聯(lián)合國(guó)合作打擊有組織跨國(guó)犯罪，特別是涉及恐怖主義的情報(bào)共享。

在全球組織開(kāi)展跨國(guó)打擊人口販賣(mài)行動(dòng)

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái),國(guó)際刑警組織先后開(kāi)展了三次聯(lián)合打擊人口販賣(mài)的“綠松石行動(dòng)”。盡管受到疫情影響，行動(dòng)成果還是非常顯著。這三次行動(dòng)都由國(guó)際刑警組織負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室、空中警察組織、歐洲刑警組織、國(guó)際移民組織和世界海關(guān)組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)參與協(xié)助。

第一次“綠松石行動(dòng)”于2019 年10 月28 日至31 日開(kāi)展，專(zhuān)門(mén)打擊美洲人口販賣(mài)活動(dòng)，共有20 個(gè)國(guó)家參與。此次行動(dòng)中國(guó)際刑警組織成立了打擊人口販賣(mài)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)小組（ISON），由來(lái)自126 個(gè)來(lái)源國(guó)、過(guò)境國(guó)和目的地國(guó)的165 名執(zhí)法專(zhuān)家組成，在海陸空邊境對(duì)國(guó)際刑警組織犯罪數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行了近100 萬(wàn)次比對(duì)。活動(dòng)中有53 名犯罪嫌疑人被捕，并拯救了來(lái)自30 個(gè)不同國(guó)家和地區(qū)的775 名受害者。

第二次“綠松石行動(dòng)”于2020 年11 月27 日至12 月3 日開(kāi)展，在國(guó)際刑警組織打擊人口販賣(mài)專(zhuān)項(xiàng)方案的支持下，跨越多個(gè)大陸的32 個(gè)國(guó)家的執(zhí)法者通過(guò)國(guó)際刑警組織數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)海陸空邊界以及熱點(diǎn)地區(qū)的可疑人物進(jìn)行了5 萬(wàn)多次比對(duì)。國(guó)際刑警組織在行動(dòng)期間共發(fā)出18 份紅色通緝令、367 份有關(guān)犯罪嫌疑人的藍(lán)色通緝令、188 份失蹤人員黃色通緝令和4 份有關(guān)新犯罪手法的紫色通告。在美洲、非洲、歐洲和亞洲逮捕了200 多名犯罪嫌疑人，發(fā)現(xiàn)了約3500 名偷渡者，以及100 多名人口販賣(mài)的潛在受害者，一些地方政客也因涉嫌參與犯罪過(guò)程而接受調(diào)查。

第三次“綠松石行動(dòng)”于2021 年11 月29 日至12 月3 日開(kāi)展，同樣針對(duì)美洲各地屢禁不止的偷渡和人口販賣(mài)的犯罪行為。共有34 個(gè)成員國(guó)參與此次執(zhí)法行動(dòng)，逮捕了216 名犯罪嫌疑人，并確認(rèn)了來(lái)自61 個(gè)不同國(guó)家和地區(qū)的1 萬(wàn)多名非法移民。在這次行動(dòng)中，共解救了127 名被迫勞動(dòng)和遭受性剝削的人口販賣(mài)受害者。國(guó)際刑警組織在各邊境口岸以及跨越四大洲的98 個(gè)檢查站比對(duì)犯罪數(shù)據(jù)庫(kù)信息約65000 次。其間墨西哥當(dāng)局查獲的19370 本空白護(hù)照信息被添加到國(guó)際刑警組織的SLTD 數(shù)據(jù)庫(kù)中。

2018 年4 月，國(guó)際刑警組織工作人員在特克斯和凱科斯群島海關(guān)比對(duì)犯罪數(shù)據(jù)庫(kù)

近年來(lái)，除了“綠松石行動(dòng)”以外，國(guó)際刑警組織還經(jīng)常為成員國(guó)評(píng)估打擊人口販賣(mài)活動(dòng)的執(zhí)法形勢(shì)，在當(dāng)?shù)亟M織跨國(guó)營(yíng)救行動(dòng)，瓦解人口販賣(mài)網(wǎng)絡(luò)。例如2019 年9月，國(guó)際刑警組織調(diào)查了北非和西非的器官移植人口販賣(mài)犯罪活動(dòng)，證實(shí)該地區(qū)的器官販賣(mài)網(wǎng)絡(luò)涉及非洲、亞洲和中東的非法醫(yī)療部門(mén)。在國(guó)際刑警組織領(lǐng)導(dǎo)的非洲共同打擊偷渡與人口販賣(mài)Enact 項(xiàng)目（2017-2021 年）中，該專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估幫助成員國(guó)及時(shí)采取積極主動(dòng)戰(zhàn)略，打擊有組織犯罪威脅，在促進(jìn)信息交流和提高調(diào)查技能方面發(fā)揮了重大情報(bào)橋梁作用。

目前正在進(jìn)行的跨國(guó)打擊人口販賣(mài)行動(dòng)是索特里亞項(xiàng)目（2021 年5 月-2025 年5 月），針對(duì)的是混雜在國(guó)際人道主義救援部門(mén)中的不法分子。國(guó)際刑警組織牽頭各國(guó)政府執(zhí)法機(jī)構(gòu)、社會(huì)援助部門(mén)、私營(yíng)企業(yè)、聯(lián)合國(guó)法律專(zhuān)家及人口販賣(mài)幸存者共同組成人口販賣(mài)咨詢(xún)委員會(huì)。據(jù)該委員會(huì)提供的情報(bào)信息稱(chēng)：由于聯(lián)合國(guó)部署人道主義救援工作的緊迫性，國(guó)際援助和發(fā)展部門(mén)無(wú)法對(duì)征聘雇用的工作人員進(jìn)行徹底篩選，導(dǎo)致一些不法分子濫用職位便利，對(duì)他們本應(yīng)保護(hù)和幫助的受害者實(shí)施性剝削、性虐待和性騷擾。如果沒(méi)有國(guó)際刑警組織專(zhuān)業(yè)的分析、良好的檢測(cè)機(jī)制和暢通的溝通渠道，犯罪分子可能會(huì)繼續(xù)在人道主義救援部門(mén)作案，使青少年兒童和弱勢(shì)群體進(jìn)一步面臨被拐賣(mài)的風(fēng)險(xiǎn)。