鄉(xiāng)村振興背景下校企共育農(nóng)村電商人才的創(chuàng)新路徑研究

王偉軍 于濤 黃龍?chǎng)?/p>

(濰坊職業(yè)學(xué)院 山東濰坊 262737)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是黨的十九大作出的重要部署，是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的主要抓手。2018年6月，習(xí)近平總書記視察山東時(shí)強(qiáng)調(diào)，務(wù)必認(rèn)真貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)三個(gè)發(fā)展。習(xí)近平總書記提到，1979年改革開放以來(lái)，山東積累了許多農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就誕生于諸城、濰坊，形成了“諸城模式”“濰坊模式”。這既是習(xí)近平總書記對(duì)濰坊農(nóng)村工作的肯定，又是對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的鼓勵(lì)和支持。通過(guò)申報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)，濰坊以此為契機(jī)，借鑒上海自貿(mào)區(qū)等經(jīng)驗(yàn)做法，征求試點(diǎn)政策，創(chuàng)新扶持措施，加大開放力度，打造輻射全國(guó)、對(duì)接國(guó)際的農(nóng)業(yè)發(fā)展新窗口。在國(guó)務(wù)院正式批復(fù)以后，濰坊農(nóng)業(yè)開放發(fā)展將面臨前所未有的機(jī)遇，也將助推電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)新一輪的大跨越、大發(fā)展。

1 濰坊農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)總體分析

近年來(lái)，山東各地農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅猛，農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的交易額多年來(lái)一直處于上升態(tài)勢(shì)，濰坊地區(qū)的電子商務(wù)發(fā)展尤其亮眼。

1.1 電子商務(wù)交易規(guī)模不斷壯大

2020年，山東省網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到4613億元，同比增長(zhǎng)了13.8%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到近14%。農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)覆蓋率超70%，淘寶村達(dá)598個(gè)、淘寶鎮(zhèn)達(dá)134個(gè)。建設(shè)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地11個(gè)，國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣26個(gè)，省級(jí)電子商務(wù)示范縣50個(gè)，省級(jí)電子商務(wù)小鎮(zhèn)22個(gè)，多層級(jí)電子商務(wù)體系初見規(guī)模(見圖1)。

圖1 電子商務(wù)銷售額走勢(shì)圖

1.2 電子商務(wù)應(yīng)用群體不斷擴(kuò)大

2020年《山東統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)中，每百人擁有計(jì)算機(jī)數(shù)為27臺(tái)，全國(guó)排第21位；山東省電子交易活動(dòng)占比13.5%，位居全國(guó)第二，較2018年增長(zhǎng)了近5%，位次也上升了2位；有電子商務(wù)交易的企業(yè)約67000家，山東省占比達(dá)10%，僅次于首位的廣東省，有電子商務(wù)交易的企業(yè)占所有企業(yè)的比重約為13%，濰坊約為7%，僅次于北京，位居全國(guó)第二(見圖2)。

圖2 涉電商交易活動(dòng)企業(yè)走勢(shì)

1.3 電子商務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)區(qū)域性

2019年《山東統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，山東省電子商務(wù)交易額與地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量緊密關(guān)聯(lián)，山東省電子商務(wù)交易額排名前三位的分別是青島市、濟(jì)南市和淄博市，這三市的電子商務(wù)交易額合計(jì)占全省的63.4%，占全省電子商務(wù)貿(mào)易額的三分之二，而排名后幾位的各市電子商務(wù)交易額總和不及全省的15%。

根據(jù)2019年《山東統(tǒng)計(jì)年鑒》，青島、淄博和菏澤三市中開展電子商務(wù)活動(dòng)的企業(yè)數(shù)排在全省前三位，分別為32.8%、26.7%和24.8%，均高于全國(guó)平均水平，企業(yè)電子商務(wù)在這三市較為普及，泰安、濰坊和聊城則排在全省的后三位，分別是6.1%、5.9%和4.0%(見圖3)。

圖3 行業(yè)信息化分布圖

2 濰坊農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)現(xiàn)狀

濰坊市農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展主要以信息技術(shù)為技術(shù)支撐，圍繞農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品加工開展電子商務(wù)活動(dòng)，涉及生產(chǎn)管理、信息服務(wù)和物流管理等方面內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)是開展農(nóng)村電子商務(wù)最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，在這個(gè)前提之下，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)同網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)相結(jié)合，使農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)出嶄新的一面。

2.1 農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)硬件不斷優(yōu)化提升

2016年6月，山東省出臺(tái)了《山東省人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的意見》等相關(guān)文件，文件中重申促進(jìn)山東農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的七項(xiàng)舉措，擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用領(lǐng)域，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，完善配套設(shè)施等。同時(shí)，各地財(cái)政加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的支持力度，全面促進(jìn)山東省農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的健康發(fā)展。目前，山東所有行政村已全面實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)60%以上，已經(jīng)具備開展農(nóng)村電子商務(wù)的硬件基礎(chǔ)。另外，伴隨著山東各地政府加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的財(cái)政投入，資金、稅收和物流等方面會(huì)推出相應(yīng)的優(yōu)惠政策，為農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展提供有力支持。

2.2 農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展速度快

由于電子商務(wù)的快速發(fā)展，山東各地農(nóng)村地區(qū)大量農(nóng)民加入電子商務(wù)的快車道中，阿里巴巴《2021年淘寶村發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，山東的淘寶村數(shù)量位列全國(guó)第三。阿里研究院對(duì)“淘寶村”的定義是，在農(nóng)村地區(qū)，以行政村為單元，該村電商年度銷售額達(dá)到1000萬(wàn)元以上，本村活躍的網(wǎng)店數(shù)量達(dá)到100家或活躍網(wǎng)店家庭戶數(shù)占比達(dá)10%以上的，被認(rèn)定為“淘寶村”。山東省近幾年淘寶村增長(zhǎng)數(shù)量顯著，從2014年的13個(gè)增長(zhǎng)到了2021年的801個(gè)，在全國(guó)淘寶村數(shù)量中占比11.4%，8年的時(shí)間增長(zhǎng)了6000%。濰坊市的淘寶村從2017年的5個(gè)增長(zhǎng)到了2021年的31個(gè)，增長(zhǎng)幅度達(dá)500%。近年來(lái)，淘寶村數(shù)量快速增長(zhǎng)，表明在鄉(xiāng)村振興的宏觀戰(zhàn)略背景下，電子商務(wù)與鄉(xiāng)村發(fā)展的融合發(fā)揮了巨大的市場(chǎng)潛力，借助電子商務(wù)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)脫貧致富，是助力鄉(xiāng)村振興的重要路徑。

3 濰坊農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)存在的主要問(wèn)題

3.1 產(chǎn)業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，容易發(fā)生轉(zhuǎn)移

由于濰坊農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的主要產(chǎn)業(yè)集中在農(nóng)作物產(chǎn)品和農(nóng)作物加工業(yè)兩個(gè)方面，技術(shù)含量較低，這些產(chǎn)業(yè)資本和勞動(dòng)力價(jià)值偏低，不受時(shí)間和空間限制，進(jìn)入和退出都比較容易，但當(dāng)勞動(dòng)力成本等因素上升后，產(chǎn)業(yè)往往難以維持，因此企業(yè)會(huì)轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)和勞動(dòng)力成本更為低廉的地方。這些問(wèn)題迫切需要通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)來(lái)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力予以解決。

3.2 電子商務(wù)人才不留農(nóng)村或不愿返鄉(xiāng)現(xiàn)象并存

隨著農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民的生活方式和消費(fèi)習(xí)慣發(fā)生了變化，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐步改革，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械化迅速普及，極大地破除了土地對(duì)人的約束。農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)和途徑明顯增加，新一代農(nóng)民家庭基本農(nóng)業(yè)不再依賴成年勞動(dòng)力，新一代農(nóng)民的成長(zhǎng)環(huán)境比較現(xiàn)代，消費(fèi)習(xí)慣和之前的傳統(tǒng)農(nóng)村相比發(fā)生了巨大的變化。農(nóng)村的概念越來(lái)越模糊，受“知識(shí)改變命運(yùn)”理念的影響，他們走出農(nóng)村，養(yǎng)成了在城市生活的習(xí)慣，城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)于農(nóng)村，電商專業(yè)人才畢業(yè)后留在農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的意愿不強(qiáng)，在一定程度上造成農(nóng)村電子商務(wù)人才短缺。

3.3 農(nóng)村電商校企合作培育機(jī)制不成熟

高素質(zhì)的農(nóng)村電商人才培養(yǎng)離不開校企合作，通過(guò)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)校企合作的利潤(rùn)點(diǎn)，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的合作機(jī)制，是提升農(nóng)村電商培養(yǎng)水平的關(guān)鍵。雖然校企合作模式較多，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中仍存在較多問(wèn)題。例如，企業(yè)參與度不高，尤其是學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)，實(shí)習(xí)崗位與實(shí)際崗位存在較大的差距，學(xué)生往往從事一些輔助性工作，難以真正理解和把握電子商務(wù)的運(yùn)作流程。另外，校企協(xié)同機(jī)制有待優(yōu)化，由于缺乏相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，尤其是缺少稅收、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等制度性激勵(lì)，導(dǎo)致企業(yè)參與培養(yǎng)農(nóng)村電商人才的熱情不高。

4 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村電商人才培養(yǎng)路徑選擇

4.1 著眼于農(nóng)村，實(shí)施精準(zhǔn)人才培養(yǎng)策略

提升農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)水平，需要實(shí)施立足農(nóng)村、面向農(nóng)民的針對(duì)性人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，可以從以下三個(gè)方面來(lái)考慮。

4.1.1 培訓(xùn)對(duì)象的選定

電子商務(wù)是電子信息技術(shù)和貿(mào)易知識(shí)的有機(jī)融合，具有一定的綜合性和前瞻性，而受教育程度低的農(nóng)民學(xué)習(xí)這些知識(shí)的難度較大，農(nóng)民全部參與學(xué)習(xí)但不能保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量。為保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果，以年齡、學(xué)歷、工作領(lǐng)域三個(gè)維度為標(biāo)準(zhǔn)，從農(nóng)民群體中選擇學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和能力較好的人作為主要培養(yǎng)對(duì)象。

4.1.2 培訓(xùn)目標(biāo)的設(shè)定

農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的快速發(fā)展，離不開大量電子商務(wù)專業(yè)人才的技術(shù)支持，還要借助商品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷、物流倉(cāng)儲(chǔ)等方方面面的支持和幫助。由于農(nóng)村地區(qū)地理?xiàng)l件的多樣性特點(diǎn)，需要熟悉農(nóng)村風(fēng)貌的專門人才。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的需要，要確立以培養(yǎng)熟悉農(nóng)村地區(qū)的專門技術(shù)技能人才為主要目標(biāo)，為農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的持續(xù)發(fā)展推動(dòng)專業(yè)化、多樣化和綜合性的人才隊(duì)伍建設(shè)。

4.1.3 培訓(xùn)內(nèi)容的確定

商業(yè)信息收集能力、電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)能力、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷能力、數(shù)據(jù)分析能力和物資配送能力是農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)從業(yè)人員必須具備的五項(xiàng)核心能力。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)電商人才培養(yǎng)的效果，培養(yǎng)內(nèi)容也應(yīng)著眼于這五項(xiàng)核心能力。在此基礎(chǔ)上，還要根據(jù)各地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)際需要，相應(yīng)增加或調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)過(guò)程中傳輸?shù)闹R(shí)和技能與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展相契合。

4.2 深化校企融合，構(gòu)建“校企協(xié)同”農(nóng)村電商人才培養(yǎng)機(jī)制

只有高效運(yùn)轉(zhuǎn)的人才培養(yǎng)機(jī)制才能確保培養(yǎng)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。為實(shí)現(xiàn)以服務(wù)農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展為主體的電子商務(wù)技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)，需要構(gòu)建校企共同參與的協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制。

第一，在農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)過(guò)程中，地方高等職業(yè)院校應(yīng)承擔(dān)起人才培養(yǎng)的職責(zé)。(1)近年來(lái)，各地高職院校積極開展適應(yīng)農(nóng)村需要的職業(yè)教育，抓緊有利時(shí)機(jī)快速發(fā)展起來(lái)，為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)高技能人才，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步做出巨大的貢獻(xiàn)。(2)高職院校的人才培養(yǎng)以技能培養(yǎng)為主，便于農(nóng)民學(xué)員直接將課程知識(shí)轉(zhuǎn)換為能力。在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，可開設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)方向，招收全日制或非全日制農(nóng)民學(xué)員，系統(tǒng)傳授電子商務(wù)專業(yè)知識(shí)和實(shí)操技能。此外，針對(duì)農(nóng)民學(xué)員，在農(nóng)閑時(shí)節(jié)推出短期培訓(xùn)班、專題講座等多樣化主題教學(xué)活動(dòng)，吸引更多農(nóng)民學(xué)員參與繼續(xù)教育培訓(xùn)，提升其電子商務(wù)的理論水平和實(shí)踐操作能力。

第二，開展農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，需要社會(huì)力量的積極參與和支持。近年來(lái)，1+X證書通過(guò)校企合作緊密圍繞人才培養(yǎng)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了以復(fù)合型人才培養(yǎng)為共同目標(biāo)的校企合作。根據(jù)山東省及濰坊市的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育現(xiàn)狀，結(jié)合電子商務(wù)崗位典型的工作任務(wù)和發(fā)展路徑，構(gòu)建致力于發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的1+X證書課程體系，將專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課和實(shí)踐性課程依據(jù)電商理論知識(shí)和崗位技能需求與職業(yè)技能等級(jí)證書進(jìn)行融合。專業(yè)課程設(shè)置要與農(nóng)村電子商務(wù)職業(yè)崗位相關(guān)、與證書類型相關(guān)、與職業(yè)能力形成相關(guān)。課證融通后，通過(guò)仿真實(shí)訓(xùn)軟件進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，做到理實(shí)一體，全方位進(jìn)行職業(yè)能力培養(yǎng)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)課程中學(xué)生對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷和數(shù)據(jù)分析等核心能力難以掌握的情況，也為后期在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行實(shí)踐奠定知識(shí)和技能基礎(chǔ)，以較快適應(yīng)農(nóng)村電子商務(wù)的工作崗位。