軌道交通接駁設(shè)施配置研究
——以深圳市為例

張馨元ZHANG Xin-yuan；吳樂WU Le；劉鼎LⅠU Ding

（①深圳都市交通規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司，深圳 518000；②深圳中城交通規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司，深圳 518000；③上海海事大學(xué)交通運輸學(xué)院，上海 201306）

0 引言

至2022 年，深圳市全市軌道運營里程預(yù)計將達(dá)到570 公里。如何科學(xué)、合理地同步落實軌道站點交通銜接規(guī)劃、設(shè)計及建設(shè)工作顯得尤為迫切。現(xiàn)狀軌道接駁設(shè)計主要參照與各類接駁設(shè)施相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范（不以軌道接駁為目標(biāo)編制的），存在要求層次不清晰，應(yīng)用場景不明確等問題。深圳市交通運輸局發(fā)布的《深圳市軌道-公交-慢行三網(wǎng)融合工作方案》中明確要求開展軌道交通接駁設(shè)計指引研究，為后續(xù)軌道交通接駁設(shè)施設(shè)計提供相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。如表1 所示，國內(nèi)共有22 個城市軌道交通運營里程大于80 公里，其中4 個城市已編制軌道交通接駁設(shè)計導(dǎo)則。

表1 主要城市軌道接駁設(shè)計導(dǎo)則編制情況

為強化軌道與公交、慢行的一體化銜接，保障軌道交通與其他交通方式的高效銜接，構(gòu)建以軌道交通站點為核心的高效、便捷、舒適的換乘系統(tǒng)，提升軌道接駁服務(wù)品質(zhì)和整體公共交通服務(wù)水平，需要對軌道交通的接駁設(shè)施配置進行研究。軌道交通的接駁設(shè)施包括步行接駁設(shè)施、非機動車接駁設(shè)施、公交接駁設(shè)施、出租車接駁設(shè)施、小汽車接駁設(shè)施等。

趙強和趙巖（2018）針對每種軌道交通站點的特點，在分析各類出行方式交通特征和需求的基礎(chǔ)上，研究軌道交通接駁設(shè)施的配套策略。王帥和謝加紅（2020）研究大城市郊區(qū)軌道站點交通接駁配置，總結(jié)了特大城市郊區(qū)軌道交通站點及交通接駁的特征，提出了站點接駁設(shè)置配置的策略和相關(guān)指引，并以廣州市增城區(qū)為例進行說明。羅鵬（2021）從接駁設(shè)施功能和接駁環(huán)境角度，推算14 種環(huán)境因素對軌道交通接駁服務(wù)滿意度的影響，并以東莞市為例進行了說明。魏家蓉（2021）從規(guī)劃、建設(shè)、運營3 個層面，提出有助于軌道交通接駁工作有序推進的管理建議及實施保障建議。郭可佳等（2022）結(jié)合全國各個城市在軌道交通的建設(shè)過程中出現(xiàn)的新時期特征，歸納了軌道交通接駁面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)。

本文充分借鑒國內(nèi)外先進城市的軌道交通接駁設(shè)計理念與經(jīng)驗，結(jié)合深圳現(xiàn)有相關(guān)規(guī)范及實際條件，形成統(tǒng)一、完整的接駁設(shè)計指引，為軌道交通接駁設(shè)計提供指導(dǎo)。

1 軌道交通接駁設(shè)施配置研究

根據(jù)軌道站點客流特征，并考慮軌道網(wǎng)絡(luò)與常規(guī)公交線網(wǎng)接駁的布局結(jié)構(gòu)以及軌道沿線各站點的交通接駁模式及服務(wù)范圍，并結(jié)合軌道站點周邊用地性質(zhì)，從交通接駁功能上將軌道站點分為綜合樞紐站、交通接駁站、片區(qū)中心站、一般站四種類型。

接駁設(shè)施應(yīng)以軌道交通站點出入口為核心，統(tǒng)籌配置各類接駁設(shè)施，優(yōu)先保障慢行交通、公交等綠色交通方式。軌道交通接駁設(shè)施組成及各類站點建議配置見表2。

表2 軌道交通接駁設(shè)施及建議站點配置表

軌道交通接駁設(shè)計內(nèi)容包括總體設(shè)計和接駁詳細(xì)設(shè)計。其中，軌道交通接駁總體設(shè)計包括接駁設(shè)計原則及技術(shù)路線、接駁設(shè)施規(guī)模、交通組織設(shè)計。

軌道交通接駁設(shè)計包括接駁規(guī)劃設(shè)計、接駁方案設(shè)計、接駁初步設(shè)計、接駁施工圖設(shè)計，各階段應(yīng)與軌道交通的規(guī)劃、設(shè)計各階段相對應(yīng)，兩者應(yīng)密切配合。

設(shè)施規(guī)模預(yù)測應(yīng)以軌道交通站位客流預(yù)測為基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上確定各類換乘方式分擔(dān)率，確定各類換乘設(shè)施規(guī)模。交通換乘需求預(yù)測應(yīng)以滿足近期需求為前提條件，并為遠(yuǎn)期發(fā)展預(yù)留條件。

接駁交通組織應(yīng)保證各類交通接駁設(shè)施內(nèi)部交通流線連續(xù)、合理、便捷，與外部交通的流線順暢；應(yīng)優(yōu)先保障步行、非機動車的連續(xù)性，減少各類交通接駁設(shè)施之間的交通流線交叉干擾；應(yīng)設(shè)計站點核心區(qū)內(nèi)的步行、非機動車交通以及站場至站點入口的組織流線；應(yīng)合理設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線，對行人和車輛進行有序引導(dǎo)。

1.1 步行接駁設(shè)施

步行接駁設(shè)計范圍應(yīng)擴展至整個軌道交通站點核心區(qū)（距離軌道道站點300-500m）。步行接駁設(shè)施包括站前廣場、行人過街設(shè)施、步行道系統(tǒng)和附屬設(shè)施。步行道設(shè)置應(yīng)滿足以下要求：

①安全、連續(xù)、舒適，同時滿足消防安全要求；應(yīng)保障行人通行基本要求，其他任何設(shè)施不應(yīng)侵占行人通行空間。②應(yīng)結(jié)合軌道交通車站位置、相鄰道路等級、客流量大小、周邊建筑性質(zhì)與規(guī)模等因素進行合理布設(shè)。③應(yīng)設(shè)置必要的交通安全設(shè)施、重要交通設(shè)施誘導(dǎo)標(biāo)志等附屬設(shè)施。④應(yīng)結(jié)合城市公共設(shè)施（城市家具）設(shè)計，滿足全天候通行需求。⑤應(yīng)設(shè)置連續(xù)的無障礙通道，并滿足《無障礙設(shè)計規(guī)范》（GB50763-2012）要求。

1.2 非機動車接駁設(shè)施

非機動車接駁設(shè)施包括非機動車道、停車設(shè)施及其附屬設(shè)施。非機動車停車位宜結(jié)合軌道交通車站出入口統(tǒng)籌布置，面積受限時可利用樹池間的道路設(shè)施帶和過街天橋與高架橋橋下空間分散布置，需求量較大時，在用地允許的條件下應(yīng)設(shè)置專用場地集中停放車輛。

非機動車停車設(shè)施應(yīng)根據(jù)軌道交通車站高峰小時、周邊道路交通條件、規(guī)劃用地條件、客流需求等進行合理設(shè)計，并設(shè)置必要的交通安全設(shè)施。非機動車道的橫斷面空間宜由道路兩側(cè)的機非隔離帶、非機動車道、行道樹設(shè)施帶、綠化設(shè)施帶和建筑退線空間組成。

非機動車寬度應(yīng)按單條非機動車通行帶的倍數(shù)計算，并由式（1）和表3 根據(jù)高峰小時設(shè)計非機動車流量和通行能力綜合確定。

表3 單條非機動車通行帶的寬度（Wb）和設(shè)計通行能力

Wb —— 非機動車道寬度（m）；Nb —— 非機動車道高峰小時標(biāo)準(zhǔn)非機動車流量（輛/h）；Nb1 —— 單條非機動車道的設(shè)計通行能力（輛/h·m）；W2 —— 單條非機動車通行帶的寬度（m）；SR —— 側(cè)向安全凈寬，一般取0.25，條件受限不小于0.1m。

非機動車道寬度應(yīng)結(jié)合站點所在區(qū)域、道路等級進行設(shè)置，寬度不宜小于2.5m，寬度值參照表4 設(shè)置。

表4 非機動車道設(shè)置寬度建議

1.3 公交接駁設(shè)施

公交接駁設(shè)施應(yīng)根據(jù)軌道交通車站的客流和類型、周邊道路交通條件、規(guī)劃用地條件等進行合理設(shè)計，并設(shè)置必要的交通安全設(shè)施。公交接駁設(shè)施的設(shè)置應(yīng)與公交線網(wǎng)規(guī)劃相結(jié)合，工可階段應(yīng)根據(jù)軌道交通線路、車站站位、客流特性等，對公交線路、公交車停靠站站位進行優(yōu)化調(diào)整。公交接駁設(shè)施的設(shè)置應(yīng)考慮公交線路輸送能力、接駁換乘距離、設(shè)施服務(wù)水平等因素進行設(shè)計。接駁設(shè)施的內(nèi)容主要包括公交停靠站和公交場站。

公交停靠站宜與出租車停靠站分開設(shè)置，存在相互干擾的情況下，公交停靠站應(yīng)優(yōu)先設(shè)置。公交停靠站附近應(yīng)增加公共自行車停靠點，便于公共自行車與軌道交通的二次接駁。公交停靠站距軌道交通車站出入口距離不宜小于15m，且不宜大于150m；當(dāng)?shù)罔F出入口步行條件較好時，應(yīng)盡量減小公交與地鐵出入口接駁距離。

公交停靠站宜與地鐵出入口布置在交叉口同側(cè)，且宜布設(shè)在交叉口出口道一側(cè)。出口道右側(cè)拓寬增加車道時，公交停靠站應(yīng)設(shè)在該車道拓寬段下游至少15m 處，并將拓寬車道加上公交停靠站站臺長度后作一體化設(shè)計。出口道右側(cè)不拓寬時，公交停靠站在主干路上距停車線應(yīng)大于80m，次干道上距停車線應(yīng)大于50m，支路距停車線應(yīng)大30m。

交場站宜與軌道交通車站一體化設(shè)計或采用地下通道與軌道交通車站直接連通，若不具備連通條件，公交場站出入口距離軌道交通車站出入口不宜大于300m。公交場站車行出入口宜與人行出入口分開設(shè)置，人行出入口應(yīng)與軌道交通車站站前廣場或人行步道連接。交場站宜采用立體布局形式，并結(jié)合軌道交通車站、軌道交通站點周邊建筑進行一體化規(guī)劃設(shè)計，實現(xiàn)“零距離”無縫銜接。

公交場站規(guī)模應(yīng)根據(jù)線路所配運營車輛總數(shù)確定，首末站每輛車用地面積應(yīng)按100-120m2計算。公交場站出口附近應(yīng)增設(shè)公共自行車（共享單車）停靠點，便于與軌道交通二次接駁。公交場站設(shè)施內(nèi)容應(yīng)包含車運行設(shè)施、客流集散設(shè)施、站務(wù)用房設(shè)施、智能設(shè)施、充電設(shè)施、公共配套設(shè)施等六大類。

1.4 出租車接駁設(shè)施

出租車接駁設(shè)施按照配置功能不同，分為營業(yè)調(diào)度站和停靠站。出租車接駁設(shè)施應(yīng)根據(jù)軌道交通車站服務(wù)等級、周邊道路交通條件、規(guī)劃用地條件、客流需求等進行合理設(shè)計，并設(shè)置必要的交通安全設(shè)施。出租車接駁設(shè)施應(yīng)考慮出租車輸送能力、接駁換乘距離、設(shè)施服務(wù)水平等因素進行設(shè)計。

路內(nèi)設(shè)置出租車站點，道路空間障礙率應(yīng)不大于35%。停靠站設(shè)置后，應(yīng)保證人行道有足夠的寬度供行人正常行走，設(shè)置停靠站后人行道寬度應(yīng)大于1.8m。停靠站的設(shè)置應(yīng)充分考慮站點所設(shè)置道路的道路服務(wù)水平，具體條件應(yīng)符合表5 的規(guī)定。道路外設(shè)置的出租汽車站點可根據(jù)需求設(shè)置營業(yè)站或停靠站。道路外設(shè)置的出租停靠站點應(yīng)結(jié)合軌道站點周邊各類建筑用地規(guī)劃進行設(shè)置。對于換乘客流量較大的交通集散點站點，宜設(shè)置出租汽車營業(yè)站。

表5 出租車停靠站在不同道路服務(wù)水平下設(shè)置要求

道路外設(shè)置的出租汽車站點應(yīng)設(shè)在建筑基地用地范圍內(nèi)部，出口、入口宜分開設(shè)置并位于建筑基地用地范圍內(nèi)部。站點的設(shè)置應(yīng)符合內(nèi)部交通組織的規(guī)定。

道路外設(shè)置的出租汽車站點出入口與車輛、行人出入口應(yīng)分開設(shè)置，安全距離宜大于5m，若設(shè)置在一起，應(yīng)采用物理分隔。

1.5 小汽車換乘接駁設(shè)施

小汽車停車換乘接駁設(shè)施應(yīng)符合城市規(guī)劃布局和道路交通組織要求，根據(jù)軌道交通車站服務(wù)等級、周邊道路交通條件、規(guī)劃用地條件、客流需求等進行設(shè)計，并設(shè)置必要的交通安全設(shè)施。

原則上小汽車換乘停車場應(yīng)盡量與車站站廳相連，否則應(yīng)設(shè)置步行走道聯(lián)系停車場與車站出入口，并且停車場人行出入口至軌道交通車站出入口距離宜控制在100-200m，必要時還需設(shè)置公共自行車停車位以方便換乘。

小汽車換乘停車場選址應(yīng)根據(jù)交通接駁需求、車站周邊規(guī)劃用地以及軌道交通站點綜合開發(fā)等因素綜合考慮，宜設(shè)置在中心城外圍的遠(yuǎn)端車站，宜結(jié)合綠化、高架橋橋下空間及地塊開發(fā)進行設(shè)置或采用立體停車方式。

停車場規(guī)模應(yīng)根據(jù)需求預(yù)測確定，非綠化停車場指標(biāo)宜為25m2-30m2/輛，綠化停車場指標(biāo)宜為40m2/輛。

停車場的規(guī)模劃分應(yīng)符合表6 的規(guī)定。

表6 小汽車駐車換乘停車場規(guī)模劃分

2 結(jié)語

本文以深圳市為例，基于其周邊的城市功能和用地性質(zhì)對相應(yīng)的交通出行特征進行了分析，從步行接駁設(shè)施、非機動接駁設(shè)施、公交接駁設(shè)施、出租車接駁設(shè)施、小汽車接駁設(shè)施等角度進行軌道交通接駁設(shè)施研究，以解決現(xiàn)狀軌道接駁設(shè)計中存在的問題，為指導(dǎo)后期軌道接駁設(shè)計工作提供指引。