董耀軍、丁雪、田震、梁錦輝 /北京臨近空間飛行器系統工程研究所

全面質量管理(TQM)概念是美國著名專家費根堡姆1961年提出的。TQM的定義為:“一個組織以質量為中心,以全員參與為基礎,目的是通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑。”TQM 是為了能夠在最經濟的水平上, 并考慮到充分滿足用戶要求的條件下進行市場研究、設計、生產和服務, 將企業各部門研制質量、維持質量和提高質量的活動構成為一體的一種有效體系。科研類班組作為從事研發、設計等專業工作的班組,是科研生產的主體、質量工作的源頭,是企業TQM有效落實和實踐的重要單元。
習近平總書記在黨的十九大報告中強調,要深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性。要防止精神懈怠的危險,科研類班組必須強化質量意識、風險意識、責任意識。“三個意識”是面向組織的質量文化建設,是從組織角度進行企業質量文化管理、落實組織制度管理的重要著力點。根據科研類班組在科研生產流程中的定位和分工,筆者探索“三個意識”在科研類班組TQM工作中的建設與實踐,推進基層班組對質量文化建設和質量制度的有效執行,以期達到科研類班組質量零問題的建設效果。
質量意識從廣義上講是每一個員工對質量和質量工作認識和理解的程度,是零缺陷質量管理理念的深刻認識,對質量行為起著極其重要的影響和制約作用。質量意識是組織運行和發展的基礎,直接反映了組織當前的質量管理水平,也決定了組織的發展前景。從具體實施層面來說,就是利用先進的質量工具、體系化的方法,對規章制度、標準規范的落實和流程的執行。一切工作圍繞保證成功,就是按照流程工作、按標準規范工作、按規章制度工作,而非按經驗和習慣工作。質量意識是零缺陷質量理念的實踐和執行力在質量工作中的體現。對規章制度和標準規范的執行,是從班組組織全員學習掌握到員工落實在設計文件、科研管理中,班組對落實情況檢查、督促并形成組織學習、落實、監督檢查的閉環管理系統,這是班組建設的基本要素,其中的標準規范側重于技術管理,規章制度側重于技術狀態管理。
風險意識是對風險管理過程的控制,是建立在對風險的辨識和認識基礎上的精神活動。風險是在規定的費用、進度、技術等約束條件下,對不能實現裝備研制項目目標的可能性及所導致的后果嚴重性的一種度量。風險影響因素涉及項目進度管理的各個階段,管理和控制風險的過程就是風險管理的過程。在整個科研項目壽命周期內,需要不斷地識別、分析和控制風險。其中,技術風險的識別是風險管理的基礎和重要組成部分。
責任意識是規章制度、標準規范、流程活動在本職崗位中的落實,是建立在對質量意識的深入理解基礎上的精神活動,同時也是建立在對本職崗位職責在流程中的定位功能認識基礎上的精神活動。責任意識必須確保能夠覆蓋科研生產的各個階段、各個流程、各個環節、各個崗位、每個人員。
質量意識側重于對規章制度、標準規范的落實,責任意識側重于崗位建設,二者通過流程建設,將規章制度和標準規范在崗位中予以精確落實;質量意識側重于通過對研制規范的執行來消除質量隱患,風險意識側重于通過風險管理來控制質量隱患,二者通過型號研制程序執行,將質量隱患予以精確控制;責任意識側重于崗位管理風險的消除,風險意識側重于專業技術風險的消除,二者通過質量管理方法的運用,做到對風險的充分辨識和全面覆蓋。“三個意識”的關系如圖1所示。

圖1 “三個意識”的關系
通過全體員工的參與,從保證產品質量轉變為對設計、生產、驗收全過程的質量控制,執行并不斷改進流程、產品、服務,不僅僅是針對產品質量,還包括服務質量和工作質量,實現班組TQM的建設目標。
筆者所在的班組通過流程建設、型號研制程序執行和質量管理方法實踐,開展“三個意識”TQM建設活動,取得了顯著的效果。
質量意識側重于對規章制度、標準規范、研制流程規范的執行,具體表現在技術管理和技術狀態管理2個方面。對于相關規定、制度、流程的執行來說,規章制度、流程規范只是方法,核心目的是技術的正確合理和技術狀態的嚴格管控,因此在技術管理和技術狀態管理方面,班組必須發揮基層一線的作用。班組開展技術管理和技術狀態管理的總綱是作業指導書。在作業指導書的總領下,衍生出設計師手冊、設計指南、設計禁忌、故障啟示錄等專業內標準規范,通過這些標準規范,保障技術管理和技術狀態管理的順利開展。
(1)技術管理
技術管理主要從技術的通用化、統一化、系列化、知識化、先進性等方面對專業技術進行管理。
通用化是對各型號專業技術的通用性要求和專業研制所需要的技術資料進行梳理總結,形成對應的解決方案,即通用技術。在班組建設中,對各型號專業技術的通用性要求主要體現在對任務書要求的橫向對比和縱向技術指標分解,做到對應專業技術通用。專業研制所需要的技術資料包括設計師手冊、通用技術規范等專業常用資料。
統一化和系列化是對同類型、同功能的技術、產品狀態收斂和歸一的結果,是專業技術趨于集中管理、專業技術方向細分的結果,同時也是對員工進行分類管理的重要技術基礎。統一化和系列化是產品化工作的重要目標。基于此,班組內設置專職產品化隊伍,對技術和產品的產品化進行持續收集轉化。
知識化是對各型號研制和應用中的隱形研制經驗、習慣進行總結提煉,形成書面、可繼承的顯性知識和報告。知識化的成果是對作業指導書進行持續補充完善,或形成專用的設計指南。
先進性是預研一代、研制一代、定型一代中預研工作的重要目標,是班組專業建設中新技術探索的重要內容,是保持技術先進和領先、支撐裝備升級換代的重要基礎。先進性通過組建預研隊伍、開展預研項目、申報牽引性課題等形式實現。對于班組管理來說,形成梯次化的隊伍,通過理論與實踐相結合、型號與專業相支持的方式,新員工經過型號歷練成長為型號骨干,代表專業作為項目負責人開展項目牽頭工作,在項目對專業的需求方面提供專業上的支撐。與此同時,隨著項目負責人在型號項目上的成長,逐漸由項目實踐轉為專業理論支撐,通過長期探索型號項目對專業的需求,潛心于專業理論和關鍵技術攻關研究,作為型號向更先進水平發展的必要支撐。
(2)技術狀態管理
按照GJB3206A—2010的規定,技術狀態管理的主要內容包括技術狀態標識、技術狀態控制、技術狀態記實和技術狀態審核。從班組管理的角度,重點圍繞技術狀態的確定、變更、傳遞、落實、過程控制等維度,維持產品的功能和物理特性與技術文件規定的狀態保持一致,目標是抓好“兩頭”,一頭是技術文件,一頭是產品;重點是過程控制,做到“做事有依據、做事按依據、做事留記錄”。
技術狀態標識活動是圍繞技術狀態的確定和傳遞,對技術文件受控、發送等流程規定管理要求的執行督促和檢查,確保技術狀態基線的準確性,保障技術狀態的唯一性和可追溯性,執行形式上主要是通過平時的質量教育、流程宣貫、三級審簽監督等途徑予以控制。
技術狀態控制活動主要是對技術狀態相對于基線的變更進行控制,重點是圍繞變更是否正確合理、影響分析是否全面開展,執行形式上主要是通過三級審簽、組內評審、相互握手等途徑開展。變更應遵循“論證充分、試驗驗證、各方認可、審批完備、落實到位”原則,組內評審主要是針對初樣階段的I類更改項目、試樣的所有更改項目、III類以上高風險相關技術和產品狀態等開展工作;相互握手是杜絕鐵路警察各管一段,鼓勵并堅持設計人員對自身負責的技術狀態進行拓展,掌握上下游和相鄰崗位的狀態,確保接口之間具有匹配的功能特性和物理特性。
技術狀態記實活動是圍繞待辦事項管理、過程管理等開展工作,制定待辦事項清單和過程管理清單,項目負責人牽頭實時更新清單內容,定期梳理完成情況,并根據實際情況與班組長進行反饋,必要時班組予以技術支持或人力支持。
技術狀態審核活動包括設計狀態審核和產品狀態審核2個部分。設計狀態審核是對技術文件規定的技術狀態的審核,滿足上游技術指標通過校對、審核的形式予以確認,與相鄰崗位技術狀態的匹配性通過校對、會簽的形式予以確認,綜合表現為三級審簽形式。同時,為確保項目間的專業技術狀態橫向一致,在組內設置產保工程師,依據產保檢查單設置檢查項,檢查項的標準為通用標準規范、作業指導書、設計指南、設計師手冊等專業規范。
產品狀態審核是基于技術文件規定的技術狀態對產品狀態滿足技術狀態的審核,包括技術狀態指標的過程控制和可驗收性以及滿足技術狀態的可追溯性。產品狀態與技術狀態的橋梁是工藝文件,對產品狀態的確認,最為重要的是對工藝文件的確認。在目前的航天研制系統中,對工藝文件確認主要通過工藝評審的形式開展。工藝評審不僅需要項目成員參加,還需要班組內的產保工程師或技術專家參加,并予以把關。產保工程師對于產品狀態的把控不僅是在工藝文件評審階段,而且在生產過程中設計和產保工程師隨時會下廠跟產,對生產過程中的文件完備性、文件準確性、產品狀態正確性進行檢查,隨時對相關的不符合項提出整改措施,以保障產品狀態與技術狀態的完備性。對于驗收環節,班組內設置有驗收指南,依據驗收指南逐條進行表格化驗收,確認產品狀態的滿足性。
責任意識主要是基于流程規范在崗位上的充分落實,避免崗位的缺失,以消除管理風險。班組主要從預防、執行和舉一反三3個方面開展責任意識建設。預防是對流程規范的學習、宣貫,從新員工入職時班組長開展培訓、新隊伍成立之初班組開展培訓到每個月定期開展的質量學習教育,通過持續、不斷的培訓、實踐、監督檢查,使質量理念深入人心;執行是對流程規范的嚴格執行,主要通過研制過程中的三級審簽和產保檢查監督落實;舉一反三是通過對運行過程中出現的問題進行分析,識別出流程在執行層面的問題和改進措施,面向產品、流程和組織進行措施落實,實現流程優化和組織的不斷改進。通過對流程規范的預防、執行、舉一反三等,實現崗位對流程規范的嚴格執行,保障技術正確和技術狀態正確,以達到化解管理風險的目的。
質量是與問題相對的,風險意識是與問題作斗爭的思想武器。風險意識主要是從質量管理的角度運用質量工具,全面、充分辨識設計和產品的技術風險。班組主要從質量學習、質量管理方法和工具的推廣應用、質量流程的規范化3個方面開展風險意識建設。質量學習主要是在班組推廣質量專業考試,加強對質量學習效果的科學檢驗和評價。經過近5年的持續推進,班組可靠性工程師的比例從3%增長到40%,質量經理的比例從1%增長到35%,持續提高了班組一線技術人員的質量意識和質量水平。質量管理方法和工具包括對TQM等在內的先進質量管理模式、FMEA等質量策劃與分析工具、技術評審等質量控制與監督方法等的學習,包括強制執行和QC小組試行2種推廣模式。強制執行即質量流程的規范化,是FMEA、單點故障、三類關鍵特性、風險分析等質量必做動作的執行,并通過上述質量動作的結果在設計優化、跟產重點辨識、產品驗收細則改進等方面的落實,實現技術風險的不斷辨識與不斷化解。
對于班組來說,在推廣的基礎上尤其應注重成熟工具方法的優化改進,筆者所在班組通過對FMEA新版標準的學習應用,以及在研制習慣的基礎上拓展FMEA的覆蓋面,自下而上從主要部件覆蓋到所有部件,逐項、逐件進行覆蓋;單點故障模式的覆蓋面,從零部組件自身到相鄰產品確保覆蓋的全面。對于流程來說,產品驗收細則的編制時機從完成設計后優化為完成設計及FMEA、單點故障、風險分析等主要質量工作后再行編制,對于產品驗收細則的編制更加有依據。同時,為兼顧研制進度,對相關質量工作進行緊前安排。“茍日新,日日新,又日新”的思想特別適用于風險意識的建設,不斷地辨識風險,采取措施,化解風險;再通過認識和實踐的深入,辨識出新的風險,采取新的措施,化解新的風險。該過程對于質量過程來說,是螺旋式上升發展的過程;對于質量問題來說,是金字塔式向上發展逐漸減少乃至消滅的過程。QC小組的推廣模式,是班組圍繞困擾員工的技術問題,采取小組自愿的方式,按照PDCA的科學模式按規定程序解決實際問題,達到解決實際問題和推廣標準方法雙重效果的目的。
TQM在科研類班組中的實踐,是堅持不斷改進、“沒有最好、只有更好”的學習型組織必備的管理理念,是改進每項工作質量、精確度量每項變量的管理內涵,是發現問題、及時解決問題的重要工具。在TQM建設過程中,質量意識、責任意識、風險意識建設是TQM實踐與落地的重要精神武器,是防止精神懈怠必須抓實的“三個意識”,是面向產品、面向流程和面向組織提升航天工程管理水平,實現航天強國和質量強國的重要基石。