著力提升黨員干部教育管理實效

冉群龍

習主席強調，加強黨的建設，首要任務是加強思想政治建設，關鍵是教育管理好黨員、干部。加強黨員干部教育管理，建設信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的黨員干部隊伍，對于夯實黨的執政基礎、履行黨的使命任務具有十分重要意義。基層黨組織在黨管干部、黨管黨員中負有教育、管理、監督等重要職責，需要在五個方面下功夫。

一、固本培元，提振“精氣神”

加強黨員干部教育管理，必須把堅定理想信念作為固本培元、凝魂聚氣的戰略工程，采取有力措施抓緊、抓實。一要扭住教育重點。要落實好理論學習制度，做到黨的創新理論前進一步，對黨員干部的教育灌注就跟進一步。要突出抓好黨性教育，學好黨章黨規、黨史軍史，緊盯錯誤觀點、反動思潮、網上輿情的欺騙迷惑，劃清重大界限，廓清思想迷霧，在思想交鋒辨析中堅定立場。要常態抓好紀律教育，正副書記帶頭上紀律黨課，傳達學習違規違紀通報，組織觀看專題警示教育片，教育引導黨員干部自覺守住政治關、權力關、交往關、生活關、親情關。二要深化教育效果。要結合部隊正在干的重點事、連隊發生的新鮮事、黨員生疑的撓頭事、需要糾治的糊涂事確定好教育主題、設置好教育內容，堅持用大道理管住小道理、用正道理管住歪道理，幫助黨員干部隊伍解決實際問題。要用好網絡優質資源，創新黨課形式，提高黨課的吸引力和感染力。要創新開展“雙爭”和“兩優一先”活動，切實在黨員干部隊伍中形成爭在平時、比在平時、評在平時的濃厚氛圍。三要突出實踐錘煉。中印加勒萬河谷邊境沖突中，各級黨員干部事事沖在前、時時打頭陣，帶領官兵守住了祖國的大好河山。對于黨員干部的啟示就是，只有日常工作干在前、關鍵時刻沖在前，廣大官兵才能信服，才能勇上一線、不畏犧牲。總的來說，就是要做到“五先四后”，即：集合先站好位、處突先上一線、訓練先做示范、勞動先拿工具、娛樂先演節目，吃飯最后一個打、勞動最后一個回、熄燈最后一個睡、沐浴最后一個洗。

二、從嚴從實，立起“鐵規矩”

紀律是黨的生命，黨要管黨、從嚴治黨，根本要靠嚴明紀律。一要嚴明紀律規矩。一方面，對違規違紀黨員干部堅持從嚴執紀、露頭就打、形成震懾，達到懲處一個、警醒一片的目的；另一方面，對尚未觸碰紅線但在崗不履職、在位不盡責的黨員干部，也要用好限期改正、黨內問責以及組織調整等處置手段，堅決糾治“躺平”思想行為。要充分運用監督執紀“四種形態”，加強黨員干部黨內生活鍛煉，經常開展批評和自我批評，常咬耳、常扯袖、常提醒，抓早抓小、防微杜漸。二要嚴格落實制度。黨章、基層建設綱要、政工條例和黨委（支部）工作規定等法規中明確和規范了基層黨組織管理黨員干部的一些經常性制度規定。這些制度概括了黨管黨員、黨管干部的基本內容和要求，是規范各級黨組織管理教育黨員干部的主要依據。基層黨組織要嚴格按照每項制度的內容、程序、要求，一絲不茍抓落實，切實用好黨的會議抓管、組織法規學習抓管、掌控思想行為抓管。三要敢于堅持原則。基層黨組織如果缺乏原則，不敢正面交鋒、不能針鋒相對，教育管理就會缺乏實效。作為書記、副書記，就是要本著對單位負責、對戰友負責、對自己負責、對家庭負責的態度，始終堅持黨性原則，對上級要敢于提出建議，不能裝聾作啞，當“敢言善諫人”；對下級要敢于大膽管理，不搞庸俗關系，當“刮骨療傷人”；對同級要經常交心通氣、開展思想斗爭，當“咬耳扯袖人”。

三、多維聯動，奏好“交響樂”

抓好黨員干部的教育管理，必須多措并舉、內外聯動、齊抓共管，切實提高管理的質量與效益。一要依靠組織管。依靠黨支部集體力量管黨員干部，就是要學習“楓橋經驗”，做到“戰士問題不出班排、黨員問題不出小組、干部問題不出支部”。主要實現途徑就是用好“三會一課”的“三會”。具體組織中，各級要從議題設置、過程控制、會場秩序等方面改進組織形式，引導大家多講真話、多講實話、多講掏心窩子的話，防止過于死板，把組織會開成行政會，真正形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。二要內外協同管。一方面，要善于發動群眾監督。基層黨組織要尊重群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權，堅持把黨員干部的理論學習、軍事訓練、遵章守紀、模范作用等方面的情況進行“形象公示”；請戰士給黨員、干部當面提意見建議，進行“官兵對話”；組織干部述責述廉，讓群眾評判打分，使黨員干部及時看到差距、修正錯誤、迎頭趕隊。另一方面，要善于爭取家庭的配合，部隊和家庭之間要經常相互通報黨員干部工作、生活情況。三要借勢發力管。利用學習貫徹上級命令指示的時機，提高黨員干部政策理論水平，強化紀律觀念，規范干部言行；利用上級組織和領導到單位檢查考評的時機，客觀公正評價所屬黨員干部，表揚先進，鞭策后進；利用各種教育整頓的時機，解決黨員干部帶傾向性的問題；利用上級領導和機關工作組蹲點幫建的時機，提高黨員干部的能力素質；利用上級集中培訓、學習和召開黨員干部大會的時機，讓黨員干部開闊視野，學習借鑒先進經驗，培養集體榮譽感。

四、培養關心，激發“內動力”

基層黨組織教育管理黨員干部，關鍵的就是要堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，做到工作上充分信任、生活上充分關心，持續激發黨員干部扎根基層的內在動力。一要真心培養幫帶。能力素質的培養是最真誠的關愛。主要可以采取四種方法：研討式培訓，利用隊務會、支委會等時機，圍繞單位建設的重難點問題搞分析、找對策，以解決單位實際問題帶動黨員干部素質提高；自修式培訓，鼓勵黨員干部參加軍事職業教育學習、觀看知識講座，拓寬知識面，有針對性地提高能力；激勵式培訓，推薦黨員干部參加技能比武、業務競賽，讓他們在自我加壓、自我鍛煉中增強本領；引導式培訓，經常性開展個案辨析和小而實的經驗交流，在互動共享中實現能力升級。二要立正激勵導向。干部有盼頭，工作有勁頭。用鼓勵激勵為干部加油，才能激發干部干事創業內生動力。在依法依規的基礎上，綜合運用考核獎勵、提拔重用、通報表揚、思想關心等方式，在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷、困難上體貼，真正讓實干人流汗不流淚、讓實在人受累不受氣、讓老實人吃苦不吃虧，破除“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的思想，真正讓吃苦者吃香、讓有為者有位、讓出力者出彩。三要解決實際困難。當前，很多基層黨員干部面臨戀愛擇偶、兩地分居、家屬就業、子女教育、購房還貸等諸多現實問題，如果這些后顧之憂解決不好，他們就很難安心盡職。基層黨組織要明察秋毫發現問題，本級解決不了的要及時與黨委機關溝通協調，幫助他們解決問題。絕不能以“權力小、崗位低”為由不作為，冷了黨員干部的心。

五、以身作則，當好“領頭雁”

基層主官與官兵走得最近，更需要在方方面面帶好頭做好表率，在言傳身教中教育引導黨員干部。具體要做到“五個帶頭”：一要帶頭團結奮進。做到“四多”，多交談、多通氣、多商量、多關心；“四不”，不爭權、不拆臺、不猜疑、不計較；“四及時”，有矛盾及時解決、有問題及時處理、有是非及時辨清、有差錯及時指出，以主官的團結協作帶動班子成員、黨員干部和全體官兵團結奮進。二要帶頭履職盡責。要樹立正確的政績觀，做到謀事要實、創業要實、做人要實，決不能坐而論道、光說不練。要堅持按綱要法規抓建、按條令職責辦事，不做掩蓋矛盾、粉飾太平的人，不做花拳繡腿、不干實事的人，不做好大喜功、急功近利的人。以真抓實干、埋頭苦干的過硬作風，帶出一個好班子、建強一支好隊伍、打下一個好基礎、形成一個好傳統。三要帶頭擔當作為。擔當和斗爭是一種責任，敢于負責才叫真擔當、真斗爭。黨員干部要發揚歷史主動精神，在機遇面前主動出擊，不猶豫、不觀望；在困難面前迎難而上，不推諉、不逃避；在風險面前積極應對，不畏縮、不躲閃，特別是對一些歷史遺留問題要新官理舊賬、不搞“擊鼓傳花”。四要帶頭接受監督。要主動把自己置于組織的監督管理之下，明確自己是班子中的普通一員身份，自覺接受組織管理；要勇于正視自身存在的問題，敢于在委員面前揭短亮丑；要本著謙虛謹慎的態度接受批評，真正做到對待批評聞過則改。五要帶頭嚴格自律。堅持嚴字當頭，要求他人做到的自己首先做到，要求他人不做的自己堅決不做；嚴守紀律規矩，公道正派、言行一致，用自身行動帶好班子、做好樣子。