錨定目標 踔厲奮發 勇毅前行奮力譜寫全面建設社會主義現代化新吉林延邊篇章

■胡家福

行動是最好的貫徹，發展是最好的落實。貫徹省第十二次黨代會精神，關鍵是要在結合上做文章、在落實上下功夫。延邊州各級黨委、政府要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠實踐行習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，聚焦省第十二次黨代會部署，完整準確全面地貫徹新發展理念，認真落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的總要求，以迎接延邊朝鮮族自治州成立70周年和黨的二十大勝利召開為牽引，以加快推進重大項目為重點，以辦好民生實事為抓手，以維護社會大局穩定為支撐，以嚴新細實作風為保障，咬定目標不放松，狠抓落實不懈怠，不斷開辟延邊各項事業發展新境界，奮力譜寫全面建設社會主義現代化新吉林延邊篇章。

堅持以加快推進重大項目為重點，推動經濟大盤企穩回升、穩中有進。發展是解決民族地區所有問題的基礎和關鍵，經濟發展不上去，民族團結、社會穩定也難以長期保持下去。要按照省委“止跌、回升、增長”的要求，對上抓好對接、對下抓好落實，千方百計把損失補回來、把進度搶回來、把時間奪回來，努力保持全州經濟運行在合理區間。高質量推動政策落地，對國務院出臺的穩經濟一攬子政策和我省43條具體舉措，認真梳理政策落地的堵點、難點、痛點，一條一條抓好落實，有針對性地解決小微企業融資難融資貴、交通物流受阻、行業企業勞動力不足等突出問題，打通政策落地“最后一公里”，真正讓市場主體多受益、真解渴、得實惠。超常規加快項目建設，搶抓項目建設“黃金期”，對總投資億元以上的重大項目專班推進、專人負責，對總投資5000萬元以上的項目加強跟蹤服務、幫助解決困難，對項目到位資金、項目開復工率、落地項目進度和實物工作量進行嚴督實查、跟蹤問效；建立健全項目建設“賽馬”機制，推動東部“山水蓄能三峽”、延吉機場遷建、琿春至防川高速公路、汪清至牡丹江高速公路等重大項目建設形成更多實物工作量；扎實做好政府專項債爭取工作，重點圍繞“六新產業”“四新設施”謀劃包裝債券項目，確保2022年全州固定資產投資增長7%。大力抓好招商引資，充分發揮延邊比較優勢、產業基礎，采取以商招商、小分隊招商、產業鏈招商以及舉辦“圖洽會”、延商大會等方式，重點圍繞醫藥健康、文化旅游、食品加工、特色農業等領域，全面梳理產業鏈項目，高起點引進上下游企業，吸引更多企業投資延邊、落戶延邊，確保2022年全州招商引資入統項目到位資金增長30%。全方位提振消費活力，以消費保市場主體、保就業、保民生，扎實開展系列促消費活動，使消費券惠及更多民營企業、小微企業；精心組織文旅消費，扎實做好消夏避暑和冰雪旅游等文旅旺季消費布局，促進文旅消費快速回暖；大力培育消費熱點，在延吉、敦化、琿春等縣市謀劃建設特色消費街區、夜經濟廣場和網紅打卡地，進一步突出地域特色、提升消費品質、形成消費品牌，真正把延邊的消費潛力充分釋放出來。

堅持以辦好民生實事為抓手，推動民生福祉持續改善、向上向好。民生是經濟社會發展的“指南針”。要在扎實推進十大民生工程、百件惠民實事的基礎上，推出一批新的民生提升行動，讓各族群眾獲得感成色更足、幸福感更強。實施老舊小區改造行動，堅持精益求精，下足繡花功夫，統籌資金安排，切實把小區居民反映突出的問題處理好，把管線遷改、雨污分流、功能提升等工作落實好。實施城市綠化亮化行動，堅持差異化、個性化，對主干道沿途、河流沿岸、景觀景點等進行綠化，因地制宜栽植花卉苗木，實現三季有花、四季見綠目標；對臨街、臨河區域進行亮化，構筑“白天看綠化、晚上看亮化、全天看美化”的城市品質，讓延邊更宜居、宜業、宜游。實施特色街路建設行動，統籌市政基礎工程，按照“一街一特色、一街一景觀”的設計理念，以文化、民俗、美食、生態等為主題，建設打造具有延邊地域特色的品牌街路。實施交通秩序整治行動，深入排查道路交通安全隱患，加快城區停車位增量擴容，打通斷頭路，暢通微循環，進一步優化區域路網，構建暢通高效的城市交通網絡。

堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推動民族團結保持優勢、走在前列。民族團結是各族人民的生命線，是延邊發展進步的根本基石。要以迎接延邊朝鮮族自治州成立70周年為契機，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，像愛護眼睛一樣愛護民族團結，像珍視生命一樣珍視民族團結，謀劃一批有針對性、實效性的創建行動和工程，全面展示延邊各民族團結進步新形象、新面貌。精心策劃一批宣傳活動，在《人民日報》、中央電視臺等媒體刊發一批分量足、內涵廣、有深度的宣傳報道，全方位、多角度、深層次宣傳延邊歷史成就、發展變化、民族團結的大好局面，進一步提升延邊在全國的知名度和影響力。及時推出一批文藝精品，以弘揚中華民族優秀傳統文化為主基調，以美術、書法、攝影、詩詞、歌舞為主要形式，鼓勵文藝工作者創作一批富有延邊特色、延邊風格、延邊氣派，能夠立得住、傳得開、留得下的精品力作。大力選樹一批模范典型，結合全州第十六次民族團結進步表彰大會，重點在基層一線挖掘典型、在急難險重任務中發現典型、在日常工作中培樹典型，加大對典型的表彰、宣傳、推介力度，進一步匯聚民族團結進步的正能量。加快實施一批州慶工程，進一步完善領導聯系州慶項目制度，強化責任單位和項目專班工作責任，確保州慶工程高水平、高質量完成。

堅持以維護社會大局穩定為支撐，推動邊疆社會和諧穩定、長治久安。社會安全穩定是發展的前提和基礎，也是必須堅守的底線和紅線。要把維護社會穩定作為重大政治任務，全面貫徹總體國家安全觀，密切關注國際局勢引發的新挑戰、半島問題誘發的新風險、經濟社會發展面臨的新考驗、公共安全出現的新問題、科技發展帶來的新隱患，扎實做好應對復雜情況的思想準備和工作準備，下好先手棋、打好主動仗，堅決守住不發生系統性、區域性風險的底線。織密筑牢邊境安全防線，堅決貫徹習近平總書記“治國必治邊”重要論述，健全完善黨政軍警民“五位一體”合力治邊機制，縱深推動“三道防線”建設，下大力氣解決好邊境空心村問題，嚴防發生有重大影響的涉邊涉外案事件。全面排查化解矛盾糾紛，嚴格落實“四級書記抓信訪”責任體系，健全社會矛盾糾紛多元預防調處機制，加強常態化研判、專題研判，持續深化教育引導、疏導化解、屬地管理，妥善解決群眾合理訴求，確保實現“三個不發生”。時刻繃緊安全生產這根弦，聚焦道路交通運輸、城鎮燃氣、城鄉消防、企業生產、防汛抗旱、危化品、自建房等重點領域，深入開展隱患排查治理，加大監管執法力度，確保全州安全生產形勢保持穩定。

堅持以嚴新細實作風為保障，推動基層黨建全面進步、全面過硬。把延邊的事情辦好，全面從嚴治黨是關鍵。要認真貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，全面提升黨的建設質量和水平，切實把全州各級黨組織建設得更加堅強有力，進一步筑牢黨在邊疆民族地區的執政根基。全面加強思想政治建設，把準政治方向，始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為延邊工作的總綱領總遵循，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移沿著習近平總書記指引方向砥礪前行；提升政治能力，全面貫徹黨的民族政策，堅持“兩個共同”主題，樹牢“三個離不開”思想，踐行“四個與共”共同體理念，在事關全局、事關政治方向、事關根本原則等重大問題上態度堅決、旗幟鮮明，凝聚起“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”的強大力量；強化政治擔當，更加自覺地站在黨和國家戰略全局、全省發展大局想問題、辦事情、抓工作，確保習近平總書記有號令、黨中央有部署、省委有要求，延邊見行動。深入推進基層組織建設，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，堅持以提升組織力為重點，深入開展“基層建設年”活動，持續抓好“邊陲黨旗紅”工程，始終把管黨治黨責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，推動基層黨組織全面進步全面過硬；嚴格落實基層黨建工作責任制，加強新時代吉林黨支部標準體系（BTX）建設，整體提升農村、社區、企業、機關、學校、醫院、非公和社會組織等各領域黨建工作水平，大力推進組織設置和活動方式創新，讓黨的旗幟在每一塊陣地都高高飄揚。從嚴抓好黨風廉政建設，教育引導廣大黨員干部把好為官用權“總開關”，系好廉潔自律“安全帶”，守好管黨治黨“責任田”，守住底線、不越紅線、不碰高壓線，堂堂正正做人、干干凈凈做事、清清白白為官；堅持糾“四風”、樹新風，大力整治群眾身邊腐敗和不正之風，以優良的黨風促政風帶民風；精準運用“四種形態”，使黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”，實現干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗。