真招實招，守護市民穩穩的安全感

文︳七一客戶端暨重慶市委黨建全媒體記者 鄭友

渝北區龍溪街道花卉東路社區“鄰里促進中心”成立現場

“如果不是你們耐心調解，我們之間的矛盾可能會激化。”7 月6 日，渝北區龍溪街道花卉東路社區，因鄰里糾紛鬧得不可開交的兩家人最終握手言和。這一令人欣慰的結果，得益于社區剛成立的“鄰里促進中心”。

重慶市第六次黨代會報告提出，今后5年，將深入推動社會治理現代化，著力建設更高水平的平安重慶。花卉東路社區“鄰里促進中心”就是其中的一個縮影。

社會安定有序，人民才能安居樂業。讓人民群眾住得安適、吃得安心、行得安穩、干得安全、過得安樂，當下，重慶正拿出真招實招不斷加強社會治理，守護市民穩穩的安全感。

樓宇警務“下訪式”服務護航經濟發展

“物業管理服務確實要提高質量，但是繳納物業管理費是業主的義務……”6 月27 日，在位于渝中區解放碑國貿大廈的樓宇警務室，民警黃茂為正在調解一起糾紛。

樓宇警務服務轄區企業

敞開式的辦公環境，一排排整齊碼放的宣傳資料，墻壁上醒目的“樓宇警務”幾個大字，彰顯著這里的與眾不同。很快，在民警、居委會等多方努力下，大廈里的矛盾雙方終于達成一致，握手言和。

作為重慶商貿中心，解放碑商圈樓宇林立、商賈云集，樓宇復雜的治安環境給公安機關的管理帶來巨大挑戰。如何為寫字樓內的企業提供一個良好的法治環境，重慶市公安局渝中區分局積極開動腦筋。

針對解放碑商圈寫字樓多、涉外企業和小微企業多的實際，以及人員流動性大、管理難度大、涉眾型經濟案件高發等實情，渝中公安以問題為導向，精準把握問題癥結，在全市率先試點集精準防控、警務求助、法律咨詢、糾紛調解、便民服務等功能于一體的樓宇警務室。

樓宇警務室與企業做“鄰居”，組織社區民警、居委會主任、物業管理公司負責人、輔警、協管員和樓宇企業治安積極分子成立樓宇服務隊，定時現場辦公、上門服務，定期巡邏排查、加強監管，變“坐堂式”被動服務為“下訪式”主動服務，讓樓宇企業放心經營，安心發展。

黃茂為說，國貿大廈樓宇警務室剛成立不久，他們就接到企業投訴樓內一家網絡公司工作噪音大，主播們穿著過于“清涼”，一定程度上影響了周圍企業的正常經營。

接到投訴后，民警立即找到該公司負責人，讓其加固隔音設施，規范工作制度，并聯系物業管理公司巡查、監督。“真正感覺到民警就在身邊。”問題得到解決后，投訴方連連稱贊。

從固定資產投入角度來看，冗余率超過10%的為機構15、機構19、機構16、機構18。其中機構15、機構19的固定資產投資率高達30%以上。這進一步說明，這些機構的資源配置利用技術水平較差，同時也說明，這2個機構目前只重視了投入規模，而沒有重視資源利用技術的提高，難以實現綜合效率有效。

“不出樓就能解決問題，實實在在地幫我們挽回了經濟損失，真是太棒了。”另一家公司負責人同樣伸出大拇指，夸贊樓宇警務室。

原來，1 個月前，該公司財務人員因操作失誤，將工資誤發給了同名同姓的前同事，但對方不愿退還。財務人員急匆匆地跑進樓宇警務室求助，民警一邊安撫，一邊法制教育對方，最終把誤發的工資要了回來。

黃茂為說，樓宇服務隊每周兩次巡邏排查樓宇企業，開展上門服務，對消防、鄰里企業糾紛、投訴舉報、相關法律咨詢等問題當場處理，對不屬于管理范疇的問題立即幫忙聯系所屬部門，分流化解。通過“資源聯享、問題聯治、糾紛聯調”，讓群眾少跑路的同時，也讓企業花最少的時間解決日常問題。

截至目前，樓宇警務室常態化開展巡邏防控200 余次，為企業提供安全培訓160 余次，開展“掃樓”反詐騙宣傳3400 余人次，調解矛盾糾紛270余起，接受咨詢400余人次。

智慧監管“三平臺”守護“舌尖上的安全”

洗菜、切菜、炒菜……6 月下旬，梁平區屏錦中學食堂，數名員工在后廚有條不紊地忙碌著。

其間，所有的工序和過程，均被廚房的多個攝像頭完整地記錄下來，而食堂就餐區顯眼的大屏幕上正實時播放著后廚的各個操作環節，學生和教師能清晰地看到餐食的制作流程是否規范、衛生。

據了解，校園食堂之所以變得陽光、透明，得益于梁平區全力打造校園食品監管協作平臺，穩步推進“互聯網+明廚亮灶+A I 智能識別”工程建設。

與此同時，梁平區市場監督管理局與梁平區教育委員會溝通協調，督促各學校制定完善食品安全崗位責任制度，從校長到廚師層層管理，真正做到責任“見人、見事、見地、見時”，確保師生用餐安全。

民以食為天，食以安為先。近年來，梁平區市場監督管理局全面推進智慧監管平臺建設，實現行政監管、企業自律、社會監督三方聯動，提高餐飲食品安全監管效能，創造和諧有序的食品安全環境，進一步筑牢食品安全防線，保障人民群眾“舌尖上的安全”。

事實上，“互聯網+明廚亮灶+A I智能識別”工程建設只是梁平區推動智慧監管的一部分。2020 年以來，梁平區積極引導全區餐飲單位注冊使用“重慶陽光食品”A pp，并通過食品安全業務培訓，指導餐飲單位規范使用該平臺。

截至目前，梁平區共有1500 余家餐飲單位完成“重慶陽光食品”A pp 注冊。此平臺通過對餐飲從業人員進行上崗前晨檢，每周開展一次食品安全自查整改風險隱患，定期培訓考核從業人員，對原材料查驗索證索票進行系統管理等方式，極大地提升了餐飲單位的食品安全管理水平。

此外，梁平區市場監督管理局還深入開展文明餐桌食品安全示范平臺創建。對確定創建“文明餐桌食品安全示范街”的20 家商家、8 家示范單位，進行創建標準、食品安全、文明禮儀規范等內容的監督檢查；采取“線上+線下”的方式，廣泛宣傳“厲行節約、反對浪費”，讓“文明用餐、節約光榮”理念深入人心，為文明餐桌食品安全示范創建工作營造良好社會氛圍。

2022 年4 月，梁平區雙桂街道桂西路被授予市級“文明餐桌食品安全示范街”稱號，梁平楓葉國際學校、雙桂幼兒園、梁平區美食林大飯店、梁平區中意格格酒樓秘廚府4 家單位被評為市級“文明餐桌食品安全示范單位”。

接下來，梁平區還將不斷加大餐飲服務食品安全監管工作力度，提升監管能力，防范餐飲服務食品風險，持續推動法治、自治、智治、共治有機融合，推進餐飲服務食品安全治理體系和治理能力現代化。

“鄰里促進中心”提升基層治理水平

7 月1 日，渝北區龍溪街道花卉東路社區，在期盼和掌聲中，為群眾提供便捷高效“一站式”服務的“鄰里促進中心”正式掛牌成立。

據悉，“鄰里促進中心”設有警務室、調解室、新時代文明實踐站、法律咨詢室、綜合治理中心，配有由“法律明白人”、社區警務員、矛盾調解員、基層網格員、便民志愿者組成的調解工作隊伍。

“‘鄰里促進中心’遵循黨建引領原則，社區黨委與律師事務所黨支部簽訂共建協議，常態化開展法律宣傳，定期接待居民法律咨詢，及時調解矛盾糾紛，提升社區法律服務工作專業化、常態化、便民化。”花卉東路社區黨委書記王森林介紹。

王森林說，“鄰里促進中心”集矛盾糾紛排查、化解功能于一身，深入群眾，對各類隱患做到早排查、早發現、早預警、早處置。

社區調解員、律師、派出所民警對矛盾糾紛提前介入，及時將矛盾化解在基層，解決在網格。同時，基層網格員、便民志愿者通過入戶走訪等形式對轄區矛盾糾紛進行常態化排查，確保“動態有人注意、情況有人收集、問題有人報告、困難有人解決”。

“鄰里促進中心”設有專門綜合服務崗、志愿服務崗進行日常接待、統籌協調、收集民意，配備3名“法律明白人”日常接待法律咨詢，每周在固定時間由律師、民警進駐開展普法宣傳、反詐騙宣傳和矛盾糾紛調解工作。

王森林表示，基于調解工作室成立的“鄰里促進中心”，使居民在社區即可申請法律服務，更高效、更專業、更便民，滿足了新時代基層治理需求，有效提高了基層治理水平。

“鄰里促進中心”只是龍溪街道積極探索創新基層治理新模式的縮影。

堅持“主動防控、立體防護”，推動社會治理方式從“被動防”向“主動創”轉變；堅持“主動擔責、黨群融合”，推動社會治理主體從“單向管理”向“共同治理”轉變；堅持“在小細節做大文章”，推動社會治理重心從“粗線條”到“微治理”轉變……每一項都是基層繼續探索的方向。

毫不放松抓緊抓實新冠肺炎疫情防控工作，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，不斷加強民主法治和平安重慶建設，深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實加強重點領域安全生產……守護市民穩穩的安全感，重慶正勇毅前行。