師范院校體育專業再師范化轉型的邏輯證成及實踐路徑

姜 勇，王春偉

(遼寧師范大學 體育學院，遼寧 大連 116000)

近日，教育部在全國人大代表“關于加快推進師范院校‘再師范化’的建議”回復中指出，教師教育體系從封閉走向開放的時代背景下，眾多師范院校選擇走綜合化發展道路，使得在提升實力的同時，也陷入了“去師范化”困境。師范院校體育專業也因此面臨著綜合化發展過程中“去師范化”嚴重的問題。2001年，國務院頒布的《基礎教育改革和發展的決定》文件中指出：教師教育體系是以師范院校為主體，其他高等學校共同參與、培養培訓相銜接的教育體系。也是第一次在政策文件表達中“教師教育”代替“師范教育”。從此，教師教育登上歷史舞臺，綜合院校伴隨政策導向正式進入師范教育體系，師范院校也逐步走上了綜合化轉型的發展道路，開始逐步增加非師范專業。但是目前“師范教育”在我國教育體系中的話語權越來越弱化。隨著師范院校綜合化發展，體育師范專業不再是師范院校唯一的體育專業。像社會體育與指導、運動訓練、民族傳統體育等專業逐步加入到師范院校體育專業中來，雖然師范院校體育專業在綜合化發展的過程中提高了辦學層次，但是“體育師范專業”在體育專業中的主體地位不斷地被稀釋，重視程度遠不如以前，去師范化現象越來越嚴重，所帶來的弊端也日益暴露。師范院校的體育專業，當前所面臨的最大挑戰，就是在師范院校綜合化發展中去師范化現象越發嚴重的情況下，該將何去何從？基于此，師范院校體育專業再師范化轉型成為解決此問題的不二選擇。

1 師范院校體育專業再師范化轉型的現實基礎

1.1 政策背景

在我國傳統的師范教育初次轉型中，師范院校走上了綜合化發展的道路，綜合實力水平得到提升的同時，卻失去了傳統師范教育專業的優勢，師范院校的去師范化現象為師資培養方面帶來嚴重的影響。2017年，教育部指出十三五期間，中國現有的師范院校一律不脫帽，聚焦教師培養主業。2018年，國務院印發《全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，同年2月份教育部聯合5個部門印發了《教師教育振興計劃(2018-2022)》。在此背景下，師范院校紛紛響應并調整發展戰略。師范院校的體育專業再師范化轉型也亟待實施。初次轉型中帶來的體育師范專業地位被弱化等問題嚴重阻礙了我國體育師資的發展與提高。2007年，黨中央國務院出臺的《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》，開篇就提出“增強青少年體質、促進青少年健康成長是關系到國家和民族未來的大事”。2012年，國務院辦公廳轉發《教育部等部門關于進一步加強學校體育工作的若干意見的通知》提出初步配齊體育教師，形成學校體育持續健康發展的保障機制等。2016年，國務院辦公廳印發了《關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》明確指出：強化學校體育是實施素質教育、促進學生全面發展的重要途徑，對于促進教育現代化、建設健康中國和人力資源強國、實現中華民族偉大的中國夢具有重要意義。2020年4月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議，會議審議通過了《關于深化體教融合促進青少年健康發展的意見》，為改善學校體育學科所面臨的困境，促進體教融合做出頂層設計。2020年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》指出到2022年配齊配強體育教師，開齊開足體育課，辦學條件全面改善，學校體育工作制度機制更加健全，教學、訓練、競賽體系普遍建立，教育教學質量全面提高，育人成效顯著增強，學生身體素質和綜合素養明顯提升；到2035年，多樣化、現代化、高質量的學校體育體系基本形成。綜上所述，青少年體質健康、學校體育工作一直是國家和社會重點關注的問題，青少年的體質健康與學校體育工作密不可分。體育教師作為學校體育工作的實施者，自然肩負著提高我國青少年體質健康的重任。強國必先強師，培養高質量高素質的創新型體育教師是時代發展的需要，師范院校體育專業再師范化轉型刻不容緩。

1.2 現實條件

1.2.1 濃厚的師范文化底蘊

我國師范院校體育專業自成立以來發展至今，在歷史的長河中形成了獨特的教育文化。其中，師范性是最基本的屬性。師范人把“學為人師行為世范”與“學高為師身正為范”的價值觀代代傳承，“為人師表”成為代代師范人育人之時的堅定信念。歷經百年師范文化洗禮的師范院校，形成了特有的育人模式，在培養學生堅定的教育信念、塑造無私奉獻的精神品質過程中，與非師范院校相比，更具有優勢。師范院校在發展過程中，“學為人師”“為人師表”等詞語成為了師范院校獨有的專屬校訓。正如金耀基先生曾經對劍橋大學的物質文化環境描述的那樣：“一個基督學院的新生看到彌爾頓手植的桑樹，能否無動于衷？一個三一學院的學生住在牛頓的房間里,焉能沒有一絲見賢思齊的激奮？而一個圣約翰學院的學生聽到伍爾華滋描寫他母院禮拜堂的‘一聲是男的,一聲是女的’鐘聲，又怎能不生一丁點兒詩人的遐思”。漫步在經過百年師范傳統文化洗禮下的校園中，學生怎能感受不到為師者之光榮、教育之偉大。

1.2.2 專業的體育師資隊伍

師資隊伍是培養人才的關鍵，教師是學生的引路人、指導者。師范院校體育專業教師作為培養未來體育教師的師資更是需要專業的素質。回顧體育師范專業的誕生，第一次是以體育專修科的身份出現在南高師、北高師。自誕生以來，它的歸屬與師范院校緊密相連。與綜合性院校相比，師范院校的師資針對教師教育，具有深厚的歷史文化底蘊與豐富的培養經驗。針對將來從事體育教學工作的學生，在基本功教學的內容以及方式方法等方面可以說是權威。高校教師都具有高深的理論知識與學術能力，而且大多數師范院校的體育教師早年都有專業運動員的經歷，因此，師范院校體育師范專業的教師可以說的上是理論與實踐經驗的完美結合，這些都成為師范院校體育師資團隊所具備的優勢條件。

1.2.3 系統的培養制度

師范院校體育專業的百年發展史，在我國培養優秀體育師資方面形成了獨有的培養體系，從學校到體育學院或者體育系，在行政工作、后勤管理工作等方面形成了更有針對性的管理模式與服務體系，形成與培養合格體育教師這一目標緊密相連的培養方案。同樣，科學的體育師范專業培養計劃的安排都是多年以來的摸索與嘗試。學校與當地中小學進行的在校生教育實習合作也是在合作中不斷地探索、積累經驗，為如今學生的教育實習創造了條件。從學校到學生，自上而下一盤棋，緊緊圍繞培養優秀的體育教師為目標而努力。因此，關于如何培養優秀的體育教師這一問題，師范院校在制度的設置中最具有話語權、解釋權。直到今日，我國的體育師資力量仍然處于不足的狀態。因此，蘊含“學高為師、德高為范”的師范院校中，系統的培養制度，為師范院校體育專業的再師范化轉型提供了保障。

2 師范院校體育專業再師范化轉型的價值意蘊

2.1 師范院校體育專業再師范化是初心所歸

師范院校體育師范專業的初心就是培養體育教師。清末洋務運動時期，1903年體育科在京師大學堂創立，成為我國近代體育師范教育的開端。到1906年，清王朝學部通令各省的師范學堂“設五個月畢業之體操專修科授以體操、游戲、教育、生理、教法等以養成小學體操教習”，以此來解決體育師資奇缺的狀況。雖然當時在辦學思想上受到自然主義體育思想、軍國民思想、國粹主義思想的影響，但都未脫離以培養體育師資為目的這條主線。

根據(表1)建國后17年高等體育院校體育本科專業設置情況可以看出，建國后，無論是師范院校還是體育學院，都是以培養體育師資為主要目的。如今，隨著體育學科的不斷發展，為了滿足社會對體育專門人材的需求，根據國家政策的導向，師范院校開始了綜合化發展，體育專業開始增加非體育師范專業。師范院校中的體育學院或系，開始從單一的師資培養目標轉向師資培養、科學研究、社會服務等綜合化培養目標。在師范院校選擇綜合化發展道路的同時，其體育專業也增加非師范教育，陷入了“去師范化”的困境。進入新時代以來，教師教育振興已經被納入國家重點治理范疇，因此，師范院校體育專業應該以體育師范專業發展為中心，回歸初心。

表1 建國后17年高等體育院校體育本科專業設置表[6]

2.2 師范院校體育專業再師范化是現實需要

2.2.1 體育專業“師范性”亟待提高

“師范性”是指師范院校的教學專業性和教育特征，主要解決的是教師“如何教”的問題，包括三個方面：(1)培養目標是為中小學培養優質師資；(2)具有教育學、心理學、教學教法等特色課程；(3)校園文化以培養奉獻教育事業精神為重要的內容。師范院校體育專業的“師范性”則體現在為初等教育培養高素質的體育教師為目標，開設體育心理學、體育課的教學教法等特色課程和創造奉獻體育教育事業的專業文化。師范院校非體育教師專業的培養目標與師范院校的初衷有所違背，雖然師范院校的體育專業變得越來越全面，服務對象不僅只是中小學體育教育行業，高水平生源增加為學校參加各種競賽爭得榮譽越來越多，但是越來越不像是一所師范院校中的體育專業所承擔的責任與任務。伴隨師范大學綜合化發展的趨勢，師范院校體育專業的師范性元素越來越被弱化，體育師范專業文化越來越不明顯。相關專家研究表明，在國家召開的全國性師范教育工作會議上，師范大學服務基礎教育的辦學方向不斷被提出與重申。因此，師范院校體育專業理應再次重視其體育教育專業的發展，師范院校培養的人才本身就承擔著“傳授知識的使命與職責”，師范院校體育專業也應秉承學校的使命與初心，聚焦體育教育專業師范性的回歸。

2.2.2 我國青少年體質健康持續下降

體育教育的目的，不僅是培養學生基本的運動能力與運動技能，還要通過促進運動習慣的養成以達到終身體育的目標。增強學生體質健康、促進學生身心全面發展是當下學校體育最根本的任務。目前，盡管我國人民生活質量得到提高、主要矛盾發生轉變。然而，青少年的體質健康近20年來持續下降、中學生近視率與肥胖率不斷上升的問題并沒有得到緩解。青少年作為國家未來的希望，他們身體素質的持續下降一直以來受到國家與相關學者的關注，都一直在探索最適合的解決方案來扭轉此局面。根據調查，我國在校的學生數量從幼兒園到大學約有2.4億人，約占全國總人口的1/5，因此，學校體育活動成為青少年在學生時代進行體育鍛煉的重要途徑。學生時代恰恰是一個人身體健康成長、身心健康發展的黃金時段，學校體育的優化與改革就成為了解決此問題的必要途徑。學校體育相關工作的開展，除了相關負責領導，其主體就是奮戰在教學一線的體育教師。學生在校參與體育活動的方式基本由課堂體育教學與課余體育活動組成。如果說學校體育承擔著學生身體健康成長的任務，那么體育教師就是此任務的第一執行者。因此，培養合格的體育教師，成為了解決青少年體質健康問題的關鍵。換個角度看，師范院校為基礎教育輸送的體育教師是否合格直接影響到我國青少年學生的身體健康。從中央七號文件的頒布到中考體育加試，再到探索高考體育方案，從體教結合到體教融合等國家政策的出臺，可以看出國家對青少年體質健康問題的關注以及對學校體育教育的重視。打造一支有能力、能夠肩負起我國青少年身體健康發展使命的高素質體育教師隊伍就變得尤為重要，師范院校體育專業是輸送中小學體育教師的專門院校、師范院校體育專業加強對師范專業的重視，是當下所需。

2.2.3 師范院校體育專業再師范化是環境應對

自黨的十八大成功召開以來，高校面臨的外部環境正處于較大的變化之中，宏觀經濟社會從“以量謀大”向“以質圖強”轉型，由經濟大國向經濟強國轉變、快速發展向高質量發展轉變。恰逢第一個一百年奮斗目標收官之際，我國正經歷著由富起來到強起來的偉大的歷史性時刻。高等教育也從規模追求向內涵式發展遷躍，主要體現在從“985”工程、“211”工程到現在“雙一流”高校建設的戰略政策轉向上。無論是一流大學的建設、一流學科的建設，最終的優勢都是落到優勢學科的競爭之上。體育師范專業是師范院校中體育專業的優勢專業，強化師范院校體育師范專業優勢是順應時代的發展以及對國家政策做出的正確反應。從基礎教育學校體育改革來看，隨著改革力度的加大，學校體育工作取得的成效與暴露的問題越來越清晰。不管矛盾有多復雜，學校體育改革的根本出發點不會改變，都是以改善與提高青少年的體質健康為第一要務。體教融合、加強學校體育工作意見等政策的提出都是為之而努力。因此，師范院校體育專業培養高素質高質量的體育師資力量刻不容緩，應對環境的變化，通過師范院校體育專業再師范化轉型，以此來加強鞏固師范專業優勢，為基礎教育培養高素質的優質體育師資，是最正確的戰略選擇。

3 師范院校體育專業再師范化轉型的實踐路徑

3.1 體育教育專業主體地位需“加強”

3.1.1 落實相關國家政策

在全國教育大會上，習近平總書記指出教育是國之大計、黨之大計，教育事業自古至今都是處于重要的地位，進入新時代以來，我國的教育事業具有前所未有的優先發展優勢。今年，在中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》中指出，到2022年配齊配強體育教師、完善體育教師職稱評聘標準、確保體育教師在職務職稱晉升、教學科研成果評定等方面與其他學科教師享受同等待遇。進入新時代以來，體育教師的地位得到前所未有的保障，“優先發展教育事業”“優先保障教師地位”，“優先振興教師教育”成為了師范院校體育專業再師范化轉型的政策背景，師范院校要保障國家相關政策的落實才能夠真正發揮國家政策的引導功能，才能使師范院校體育專業再師范化轉型順利的開展。因此，師范院校保障落實國家政策成為體育專業再師范化轉型的外在動力。

3.1.2 加強師范院校體育專業中體育教育專業的主體地位

師范教育是教育事業的工作母機，是提升教育質量的動力源泉，教育部高度重視加強師范院校的主體地位。因此，師范院校體育專業理應以體育教育專業為主。2018年，《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》提出，研究制定師范院校建設標準和師范類專業辦學標準，重點建設一批師范教育基地，整體提升師范院校和師范專業辦學水平，因此要以培養高質量的體育教師為目標，提升辦學水平。以國家師范類專業認證為契機，完善體育教師教育質量保障體系，發揮師范院校的“師范”優勢，強化師范院校體育專業體育教育專業的主體地位。

3.1.3 加強體育教育專業以師范院校為主導

根據2015年我國體育教育專業在不同類型院校分布得知，317個體育教育專業主要分布在綜合類和師范類院校，分別是145個、117個，分別占45.74%、36.91%，其中體育類院校為16個，占5.05%，少數分布在農林類、政法類、藝術類學院。根據數據可以看出，師范院校中的體育教育專業數量不及綜合類大學。“鼓勵綜合性高等學校參與培養、培訓中小學教師”在1999年《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》中明確提出后，綜合類大學教育專業逐步增多，部分學生選擇了綜合大學的教育專業，師范院校優勢被削弱。但是，綜合大學教育專業雖然從數量上有所增加，但實際參與教師培養任務的學校卻很少，綜合類大學的教師教育質量，也存在良莠不齊的情況。師范院校體育教育專業從數量上失去了優勢，而綜合大學的體育教育專業卻在培養質量上得不到保障，造成了尷尬的處境。為了改變此局面，進入新時代《全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》提出要建立中國特色師范教育體系，其中，最為關鍵的要點就是師范院校為主體，高水平非師范院校參與，既對師范院校形成了競爭局面，又使教師教育質量問題得到保障。通過國家政策的引導，加快師范類院校體育教育專業的高質量發展，發揮其強師興國的使命。

3.1.4 加強體育教師教育的支持力度

師范院校支持體育專業中體育教育專業建設，重點加強體育教育專業發展，優先發展師范院校體育教育專業學科，提升學科水平。將師范院校體育教育專業教師隊伍建設作為投入重點予以優先的保障，完善支出保障機制，合理安排經費投入，優先支持體育教育專業教師隊伍發展，重點提高體育教育專業教師的待遇，提高其專業素質能力，學校專項資金優先向體育教育專業傾斜，加大對體育教育專業的支持力度，完善其體育專業教師實訓中心、體育教育專業學生實習基地建設等。遵循國家政策導向，落實教師教育改革發展相關政策，推進教師教育的改革，保障教師教育的質量。

3.2 體育教育專業師范元素需“鞏固”

3.2.1 加強體育教育專業師范性

聚焦教師培養主業、培養擔當民族復興大任的師范生是師范院校發揮強師興國主導作用的基本前提。我國教育部體育衛生與藝術教育司司長在《教育中的體育和體育中的教育》一文中提到“ 體育是教育的基石，教育又是民族進步、社會發展的基石”，從國家與民族的角度來說，學校體育又是提高國民素質與民族精神的重要手段；從個人角度而言，體育是成功和幸福的基礎。學校體育無論從哪個角度來說都是頂梁之柱、建筑之基，體育教師作為教師中的多面手，更需要加強其專業能力，加強政府政策引導、監督評價等機制，從外界環境中保障師范院校體育專業以師范專業為主業，使社會對師范院校培養的體育教師的專業度得到認可。就師范院校自身而言，要明確辦學的動機、辦學定位、加強師范院校體育專業的“師范性”，再師范化中的“再”強調的就是“加強”的意思，并非有意取締師范院校中非師范專業。在師范院校綜合化發展的過程中，既要“綜合化”也要“專業化”，既要“增”也要“留”。要鞏固師范院校體育師范專業的地位，學校可以通過引進高水平的體育學科教師以及增加體育師范專業教師隊伍水平的方式，來提高體育師范專業的地位，還可以通過加大對體育師范專業的經費投入來完善體育師范專業教學過程中所需的硬件設施。同時，可以借助網絡增加師范院校體育師范專業的宣傳吸引優質的學生，提高體育師范專業學生的整體水平，把體育師范專業在師范院校眾多體育專業當中打造成“一流專業”。

3.2.2 加強師范院校體育教育專業的“師范元素”

師范院校體育專業所用的基礎設施，比如各種球類場館、田徑場、實驗室等隨著國家對師范院校建設的大力支持，都得到了極大的提高，但校園環境的師范元素逐漸消失，不僅是運動場所，教學樓、教室等場所也都存在象征師范性的師范元素逐漸消失。除了校園環境中的師范元素建設之外，針對體育教育專業課程也應該多舉辦體現其師范性的活動，比如，體育教育專業學生從師技能基本功大賽等，也是凸顯其師范元素的有效途徑，而且還能夠有效提高學生對從師的熱情。因此，針對師范院校體育專業應該順應時代發展需求，有計劃有步驟地對體育教育專業所處環境進行“師范元素”建設，確保師范院校體育教育專業的“神”回歸。

3.3 質量管理與監督機制需“保障”

3.3.1 加強“入口關”

有關教育心理學研究成果表明教師的教育動機與他的教育崗位天賦能力有關，相關指數越高，教育的興趣就越濃厚，每個教師所表現出來的人力資源價值取決于先天原有的價值和后天接受教育學習掌握的增加值，所以候選教師的從教潛質對其未來專業成長具有基礎性的價值。基礎教育的體育教學與其他科目不同，體育教學是以身體活動為主，教學方式具有特殊性。為了能夠把想從事體育教育事業的有志學生遴選出來，師范院校可以在同學院不同專業轉換方面開辟更為科學的途徑，如放寬轉專業的條件、增大轉專業的人數等可在開學后進行二次技能考試，探索試行非高考項目的技能測試，以最大程度確保學生具備體育教學工作的潛質，還可以從提高體育師范專業的優惠政策措施方面進行探索，以此來吸引更多的熱衷于體育教育事業的優質人才。

3.3.2 加強“培養關”

造就新時代高質量體育教師的重要因素是大學期間的學習培養過程，1997年國家教委頒發了《全國普通高等學校體育師范專業本科專業課程方案》(試行)，并提出了新的培訓目標。有關研究表明我國體育師范專業畢業的學生在教學、科研、訓練等方面的能力與專家的期望值具有明顯的差距，通過調查發現，學生能力發展不平衡的主要原因與在校期間的培養過程密切相關。培養過程不根據外界環境的變化做出及時的調整與適應，這樣僵化的培養過程將會導致能力培養與現實的需求脫節。新時代教育應該以培養有理想信念、道德情操，有扎實學識、仁愛之心的高素質、專業化、創新型的卓越體育教師為目的。當今，更應該發揮師范院校體育師范專業的傳統師范優勢、探索新的培養方案、借鑒國外成熟的培養機制，比如，當地師范院校可根據本地區對體育教師的實際需求，具體問題具體分析，并融入到本專業的培養過程，師范院校體育師范專業有針對性地培養本地區的師資，滿足當地的需要，加快當地基礎教育學校體育工作的開展。

3.3.3 加強“出口關”

根據相關資料顯示，自2005-2015年，我國體育師范專業點數目逐年增加，由250個增加到317個，增長率為26.8%。體育師范專業招生數目也隨之擴大，2007年全國體育師范專業招生數約為2.9萬人，持續到2010年增加到3.3萬人，到2014年增加到接近3.5萬人，擴招趨勢一直持續至今。體育師范專業作為師范院校的傳統專業，同樣也跟隨擴招大趨勢不斷地擴招，非師范院校體育師范專業的急劇擴張必定占據師范院校對體育教育學生潛在的資源。在全國范圍看，擴大招生數量在一定程度上降低了整體的生源質量，無形中就對高質量的師資培養目標增加了挑戰。因此，師范院校在本身具有的傳統教育優勢中，更應該嚴格把控體育教育學生的畢業關口，杜絕嚴進寬出的現象。從師技能是否合格是評價體育師范專業學生的重要指標，因此，在學生培養的過程中，體育師范專業應該建立體育專業技能、體育理論知識和教育理論三位一體的考核制度，在本科培養期間建立動態退出機制、教師資格認定與畢業標準掛鉤機制，在培養過程中把不合格、不適合從事教育事業的學生篩選出來。根據國與社會的需要，師范院校體育師范專業需完善過程性評價機制，重點加強學生的綜合素質、師德情懷和操作實踐能力以適應社會發展的需要。

4 結 語

興國必先強師，體育師范教育的目的就是為基礎教育輸送更多的高質量體育教育人才。“師范”二字就表明了師范院校是辦學方針清晰、辦學方向明確并區別于綜合院校的專屬特色高校，是以師范教育為重點建設的高校。通過政策的改革引導，非體育師范專業進入師范院校教育體制，其目的更多是為體育師范專業造成競爭壓力，并非有代替之意，甚至不能成為師范教育之主流。然而，師范院校體育專業綜合化發展過程中，體育師范專業去師范化現象所產生的不利影響，遠遠超過了非體育師范專業進入師范院校體育專業的初衷與期盼。進入新時代以來，師范院校體育專業再師范化轉型是順應時代的發展、體育教育的進步、學校體育的需要。