文 本刊記者 關俊龍

當前,世界面臨百年未有之大變局。新冠肺炎疫情暴發以來,我國取得了令人矚目的抗疫成績。但與此同時,受制于內外部環境的復雜性和不確定性,我國的國民經濟發展也受到很大的影響。其中,市場主體特別是中小企業發展尤甚,采取有力措施助企紓困迫在眉睫。
山西地形多為山地丘陵,山區面積約占全省總面積的80%以上,發展農業的條件較差,與此同時,長期以來高收入、大消耗、重污染的低效外延型開發模式,使得山西深陷“資源優勢”陷阱,轉型發展之路并不順暢。近年來,受疫情影響,山西中小企業的發展更是遭受了極大沖擊——眾多中小企業由于資金短缺,在債務償還、運維費支付、新設備購進、生產規模擴大等多方面遭遇困難,且自身無法解決。助企紓困任務十分艱巨。
為此,山西各地有關部門多點發力,積極開展助企紓困行動。
2022年3月18日,山西省促進中小企業發展工作領導小組辦公室制定了《山西省“專精特新”中小企業培育工作方案》,形成“1+1”的紓困培育政策體系。4月8日,山西省政府辦公廳相繼發布了《加大紓困幫扶力度支持中小企業平穩健康發展若干措施》。
5月9日,國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室印發《加力幫扶中小微企業紓困解難若干措施》,對助企紓困行動提出指導性意見。
一系列相關政策的出臺,為切實幫助各中小企業解決生產經營中的困難問題、促進山西省經濟平穩運行提供了有力支撐。
資金是企業生產的關鍵因素。山西省財政廳有關領導介紹,2022年省財政預算安排省級中小企業發展專項資金5.3億元, 較2021年的3億元增長76.7%。針對當前中小企業面臨的突出困難和問題,山西省財政部門還研究制定了涉及資金扶持、減稅降費、融資擔保、政府采購等方面的支持措施。同時,全省將統籌技術改造等專項資金,采用貸款貼息、融資擔保等方式,積極引導、撬動更多資金流向中小微企業。
山西省各地區金融部門積極參與其中。
自2022年4月以來,大規模增值稅留抵退稅業務逐步進入高峰期,國家金庫陽泉市中心支庫通過樹導向、建機制、拓渠道、強保障等多項措施,以優質金融服務助企紓困。為確保市場主體第一時間享受政策紅利,陽泉市中心支庫全面暢通資金劃撥綠色通道,做到“即來即審即退”。
呂梁市籌集專項資金1.5億元、應急周轉保障資金5000萬元、政府消費券1000萬元等,幫助呂梁市氫能新興產業和中小企業發展。
晉中市從2022年起,財政部門連續3年每年至少拿出1000萬元專項資金扶持餐飲企業。
運城銀保監分局制定了《關于2022年銀行業保險業支持地方經濟高質量發展的通知》《2022年金融服務實體經濟系列活動方案》等,引導運城市銀行業保險業金融機構以“支持重點、助力小微、振興鄉村”為抓手,推動金融更好地服務實體經濟。
臨汾市“無還本續貸”累計發放金額6.87億元,支持企業轉貸續貸25筆,投放金額10.09億元,支持小微企業首貸戶數1522戶,發放貸款26.20億元。
大同市平城區對50家零售企業發放補助資金27.1萬元,對84家餐飲企業發放補助資金101.6萬元,發放數字消費券400萬元,通過穩崗返還發放資金10.85萬元,惠及企業68家。
除資金外,電力供應也是企業生產的關鍵因素。
國網晉城供電公司為復工復產企業恢復性用電提供“當日受理、次日辦結”“先辦理、后補資料”等靈活快捷服務。
朔州市切實打好惠企政策“組合拳”,采取降低電價等硬核舉措,持續加碼、賦能、輸血,為市場主體注入“強心劑”,提振企業信心,激發企業活力,優化營商環境,釋放發展動能。
下一步,山西省將根據全國、全省形勢,持續深入做好開展助企紓困工作的長遠安排。