文 / 中交一公局第七工程有限公司 魯濤
公路工程項目本身就具有周期長,投資金額大,參建方多,工程工藝復雜,技術要求高等特點,所以我國公路工程管理部門在進行項目建設期間需要加強管理的效果,從多個角度出發,形成科學合理的綜合管理機制,保證施工單位,政府部門,項目法人負責人和安全管理部門都能夠為公路工程的質量承擔相應的責任。實施安全管理的目的在于快速準確的發現項目,建設工作當中出現的問題,并且深入分析這些問題產生的原因,提出科學合理的解決對策。
公路工程安全管理工作的內容比較復雜,例如抽查具體公路工程建設質量抽查工程體系的完善程度,檢查工程體系執行情況以及項目法人的具體狀況等等。保證以上內容都在可控及合理的范圍之內,才可以確保公路工程安全管理工作的有效開展。
為了整體提高公路工程安全管理工作的效果,并提高公路工程建設的質量在日常管理工作期間,相關管理部門還需要不定期的開展核查工作,將核查的結果上報給相關部門。
除此之外,建筑材料的質量是安全管理的重點內容,也是安全管理機構應該重點關注的部分。在日常工作期間產生的所有數據以及信息是公路工程安全管理工作的有效途徑,對這些數據和信息及時的記錄驗收,可以有效改進過程當中存在的問題,從而整體提高項目的質量。
公路工程在進行實際施工操作的過程當中,安全管理的內容較為復雜,而且涉及的子項目比較多,所以在提供管理方案時,現場工作人員需要針對多個方面的內容進行綜合性分析,并提出科學合理的安全管理方案。
除此之外,安全管理的方案相對較多,包括復雜的工程體系,施工技術,管理模式,原材料的質量等等,這些內容如果無法進行有效的控制,都有可能影響整個安全管理的效果。但是從目前我們了解的情況來看,大部分公路工程施工企業在進行安全管理的過程當中,都是將大部分的時間以及精力放在施工現場的安全管理上,重點內容是施工進度的管理以及現場工作人員的施工行為管理。
雖然這種管理模式可以獲得一定的安全管理效果,但是因為沒有重點針對施工技術進行合理的調整以及改革導致很多突發性的因素沒有得到早期預防和控制,所以公路工程的施工安全管理效果并不明顯。
從本質的角度進行分析,公路工程施工的綜合管理內容當中,最重要的組成部分是安全管理,不僅包括施工現場的安全管理工作,同時在施工結束之后的安全管理工作也是公路工程施工單位,需要重點關注的內容。
為了確保公路工程施工的質量達標,在施工現場的安全管理方面,必須要根據工程施工的各項數據以及信息,制定科學合理的施工方案以及安全管理方案,并且進一步提高安全管理的實際效果。管理機制的完善和管理模式的構建是工程施工企業是重點關注的內容。但是從目前我們了解的情況來看,我國大部分公路工程施工企業對于項目的安全管理內容并沒有給予足夠的關注,不僅沒有安排相應的安全管理細則,也沒有構建必要的安全管理懲處方法,甚至未能根據不同工程項目的事故情況建立合理的應急預案,導致實際的安全管理工作無法有效推行。
在多種因素的共同影響之下,安全管理機制未能根據工程的實際施工特點進行建立和完善,將直接導致安全管理工作雜亂無章,毫無頭緒,甚至限制了公路工程的安全管理質量和規范施工方面的作用。
大部分參與公路工程建設的工作人員都是在公路施工的前線,其工作能力,施工技術,生產意識將會直接決定公路工程的施工安全管理效果。從目前我們了解的情況來看,大部分工作在一線的公路工程施工人員都是臨時工,他們沒有經過專業的技能培訓就上崗,也不具備相應的安全施工能力,只能夠按照上級部門的安排完成簡單且重復性的施工內容。除此之外,安全管理人員的專業技術水平并沒有達到相關的要求部分質量檢測人員的整體素質都不高,在巡查工作當中比較側重于實體質量的檢查,這將直接導致工程的安全系數無法得到保障,后期的安全管理工作量以及工作的難度也會大幅度的上升。
施工現場的安全管理內容主要包括安全生產責任制,安全教育,安全技術管理,安全檢查評估工作,以及現場的安全措施制定等等。施工現場的安全管理制度存在的問題相對較多,但最為突出和明顯的問題是安全措施并沒有得到有效的落實,再加上施工現場的工作人員無法有效的執行安全管理的相關制度,使得很多安全管理的體系形同虛設。
其次是公路施工企業雖然已經根據工程施工的實際情況建立了相應的生產安全責任制,但是施工單位卻只是將這些制度的內容放在文件柜當中,并沒有真正的落實到實處,沒有安排專業的管理人員對每一個環節的施工情況進行管理以及進度。
結合公路工程建設的實際情況,建立監督機構并完善安全管理制度,在公路工程可持續發展的進程當中,覆蓋行政管理,技術管理,質量管理制度等系統性的內容。是解決公路工程安全管理問題的有效措施。
除此之外,企業還需要根據自身發展的情況制定具有針對性的配套制度,保證法律制度的有效性和可行性。目前我國在法律法規方面,公路工程安全管理方面的制度并不是十分完善,導致工程建設時安全管理的內容比較落后。所以各部門應該始終貫徹完善法律法規制度,提高安全管理的效果,并在執法力度方面形成有效的責任制度。
只有真正明確監督者,監督機構以及政府部門之間的管理關系,才可以更好的推行監督的工作。所以國家級管理部門需要完善規范有效的安全管理機制。明確安全管理機制和相關體系的內容,是有效推動公路事業發展和現代化建設的主要基礎。
保證質量監控系統的嚴格性,確保設計圖紙和相關規范成為工程建設各個環節的依據,確保每一個工藝流程以及施工方法的真實性可靠性,是避免施工期間出現失控問題的有效措施。安全管理人員必須要對所有失控的內容進行全面性的分析,避免出現質量問題,再發現有可能影響質量問題的相關指標之后,馬上采取解決措施。
為保證公路工程安全管理的工作具有更高的科學性,在基礎設施配備方面需要提高檢測設備的先進性,同時要求每一個技術人員都具備使用檢測設備的能力?,F場的檢查工作應該盡可能使用先進的儀器,例如激光測距儀,鋼筋掃描儀等等這些儀器的數據采集效果相對較高,而且它可以更好的分析數據的準確性。在獲取數據之后可以通過相應的設備對這些數據進行分析,保證數據分析的結果具有客觀性。
提高監管人員的綜合素質能力,需要從兩個方面入手,首先是提升監管人員的質量監管意識,其次是完善質量監管人才隊伍管理的制度。
在提升監管人員質量監管意識的工作方面需要在公路工程項目建設期間,不斷強化監管人員的質量意識以及責任意識,這樣才可以保證施工期間的每一個環節都有專業能力較強,質量意識較強的人秉承安全生產的理念,完成每一個施工的環節。
除此之外,還需要對施工應用的機械設備和施工原料進行嚴格的控制,避免施工現場存在原材料的質量問題。施工期間,每一個環節的質量管控都應該具有良好的監督和管理制度,認真將仔細檢查結果和質量標準進行核對,發現核對結果不準確就需要及時改正。
在完善質量監管人才隊伍管理制度方面,可以通過選拔技術能力,管理技能較強的工作人員給予嚴格的考核和審查,確保每一個工作人員專業素質和綜合素質達標的前提下,讓其持證上崗。
公路工程項目影響民生,影響每一個人的日常生活,同時也影響到一個國家的發展。為了有效解決公路工程項目當中存在的安全問題,公路工程管理項目需要從多個角度出發,實現公路工程項目,建設質量提升的每一個步驟,全面發揮出公路工程的經濟價值,社會價值。
而且政府的相關部門需要對公路工程項目的相關內容給予充分的關注,特別是在安全管理方面,通過建立專門的安全隊伍以及完善相應的監管體系,根據公路工程施工的要點,建立科學合理的安全管理方案,以及機制,提高整體的安全監控效率,從而推動公路事業的快速發展。