“壯美廣西·鄉村振興”戰略背景下提升綠色治理能力路徑探析

戴萬淇

一、問題的提出

綠色治理是一種前沿的治理方式，指各公共主體基于綠色發展的理念，經過協調與合作形成合力，對與生態環境有關的公共問題及事務進行決策和治理。［1］綠色治理目前是學術界研究的熱點之一，有學者認為，進入新時代，社會實踐結構的重大變化引發了對國家治理的新范式需要。習近平同志的綠色發展理念，正是對這種新范式需要的系統性思考和戰略性回答。面向綠色經濟社會構建或走向“綠色現代化”，該理念代表了黨和國家對新階段“為什么要實現綠色發展，實現什么樣的綠色發展和怎樣實現綠色發展”重大命題的新探索。［2］荊克迪、劉宜卓、安虎森等學者認為綠色治理應從實現人與自然和諧共生現代化、實施“碳達峰、碳中和”（以下簡稱“雙碳”）戰略以及堅持全球生態文明建設等維度加強理論關切與實踐探索。［3］陳亮、李雪梅、夏運紅等以綠色發展理念為參考，分析了實施鄉村綠色治理的必要性，并提出了鄉村綠色治理措施，為鄉村治理探索新思路。［4］“綠水青山就是金山銀山”（以下簡稱“兩山”）理念的提出，要求以綠色發展的思路全面推進鄉村振興，對地方政府的綠色治理能力水平提出了更高的要求，陳亮、解曉悅提出實施“綠色化反貧困”必須堅定實施七大基本戰略，即生態建設奠基立根、貧困人口整體脫貧、綠色產業發展富民、宜居城鄉建設安心、活力社會打造固本、擴大開放促進合作、公共治理創新推動。［5］

當前已有的研究成果主要涉及鄉村振興背景下綠色發展的內在意義、邏輯機理和實現路徑，多為理論上的一般性探討，對于區域綠色治理的研究尚顯不足。區域治理應遵循因地制宜的原則，根據不同的地方特色采取不同的治理措施。廣西自然資源豐富、民族風情濃郁，具備推行綠色治理的優良基礎，適合實施綠色治理戰略促進鄉村振興。2017年4月，習近平在廣西考察時指出，廣西生態優勢金不換，要求廣西扎實推進生態環境保護建設。2021 年4 月，時隔4 年，習近平同志再次視察廣西時強調，要牢固樹立人與自然和諧共處的發展觀、生態觀，在推動綠色發展上邁出新步伐，并提出“建設新時代中國特色社會主義壯美廣西”的總目標，重點指出要加快推進鄉村振興，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，推動經濟社會發展全面綠色轉型。對此，廣西時刻牢記領袖囑托，深刻領悟習近平生態文明思想，立足自身資源稟賦，發揮山清水秀的自然生態優勢，推行綠色治理的戰略，加快全面推進鄉村振興。

但遺憾的是，目前廣西學術界同仁還是鮮有從學術層面對廣西鄉村振興與綠色治理協同推進問題進行科學探討。有鑒于此，本文擬就廣西鄉村振興與綠色治理協同推進問題做進一步的探討，以就教于方家。筆者認為，升級打造廣西特色綠色治理體系、提升廣西的綠色治理能力水平，對于鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興具有重要的現實意義。

二、廣西鄉村振興與綠色治理協同推進面臨的主要困境

（一）人居生態環境有待優化

近年來，經過大力開展“清潔鄉村”整治行動，廣西鄉村的村容村貌得到了一定改觀，但“臟亂差”現象還一定程度存在，部分鄉村的垃圾處理模式單一，污水處理工藝落后，改廁工作在完成建設后缺乏管理，農民環保意識有待增強。［6］農藥、化肥使用量仍然較大，畜禽養殖業管理不善，農村飲用水質量出現明顯下降。［7］廣西歷史遺留礦山數目較大，且多為無主礦山，而當地政府資金有限，修復進程較為緩慢，生態效益補償機制仍有待健全，生態環保的聯動機制銜接還不夠流暢。［8］

（二）產業融合發展尚顯不足

首先，農產品加工業水平有待提高，規模有待擴大，大部分加工農產品屬于初加工產品，尚未形成完整的產業鏈，農產品流通不暢的問題仍然突出，不利于農民經濟利益的提高和農產品競爭力的提升，挫傷了農民的生產積極性。其次，休閑農業的定位與規劃不合理，缺乏內涵與創新，導致競爭力弱化和資源浪費嚴重等一系列問題，使得實際收益與理論收益始終存在著較大差距。再次，綠色金融供需矛盾較為突出，體現為有限的供給和日益增大的需求，金融機構綠色金融融資產品仍較為單一，綠色金融支持鄉村振興的配套風險補償和收益保障機制還有待完善。［9］

（三）大數據技術融合發展不夠

大數據產業作為新興產業，當前仍存在著地方頂層設計和全局視圖缺乏的現象，容易導致大數據治理對象層次不清，制約了大數據技術與其他產業的融合發展。再者，目前廣西的數據融合應用場景案例的深度和廣度還不夠，大數據技術與農業、旅游業等行業的融合效果仍有待深化，實施大數據技術與政府管理深度融合雖已取得積極進展，但與國內先進地區相比還存在差距。［10］總體上看，廣西大數據技術發展應用水平仍處于起步發展階段，具有穩步提升趨勢，但仍存在技術創新能力不足、發展要素投入不夠、數據要素和資源的吸引力不強等問題。在產業發展方面，如何設置優先發展領域部署重大項目，如何優化產業結構，帶動產業鏈的協同發展，突破核心技術，以及如何擴大應用領域，增強區域競爭能力等方面仍需加強。［11］

（四）“雙碳”綠色發展潛力仍需挖掘

廣西是清潔能源大省，南方電網公司的統計數據顯示，2021年上半年，廣西全額消納水電、風光電、生物質電和核電累計超過488.8億千瓦時，占比近48%。“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期，廣西提出持續大力發展綠色清潔低碳能源，全面構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系，明確到2025 年全區實現非化石能源消費占比約30%，高于全國2030 年非化石能源消費占比目標（25%）5個百分點的工作目標，為加快建設新時代中國特色社會主義壯美廣西提供堅實可靠的能源保障。［12］但從總體上看，廣西鄉村清潔能源替代尚未成熟，傳統能源在消費結構中仍然占比較大。鄉村居民的低碳生活觀念仍較為淡薄，主要體現在對低碳應用場景缺乏了解，綠色低碳全民行動的濃厚氛圍尚未形成。［13］

三、聚焦綠色發展主題，升級打造廣西特色綠色治理體系

綠色治理體系包括結構、功能、制度、方法、運行方式五個層面的內容，［14］是中國傳統哲學生態觀的有效載體。升級打造廣西特色綠色治理體系，要立足廣西地方特色，緊扣綠色發展主題，根植綠色可持續發展理念，從各個層面升級綠色治理方式及手段，從而形成綠色治理合力，推動綠色發展邁出新步伐，加快建設新時代中國特色社會主義壯美廣西。

（一）大力推動多層次綠色治理體系建設

多層次建設綠色治理體系要求從結構、功能、制度、方法、運行方式五個層面入手，打造結構完整、功能齊全、制度完備、方法多樣、運行方式全面的多層次綠色治理體系。

從結構層面上看，綠色治理主體包括黨政部門、企業組織、社會機構、大眾媒體、城鄉公民。廣西黨政部門需深入實地調研，科學統籌規劃，提供宏觀政策指引，引導社會各界有序地參與并推動綠色治理體系的建設。以揚翔集團為示范，廣西企業組織可通過加強技術研發與科研創新，早日實現生產綠色化和低碳化。以廣西環保產業協會為代表，社會機構可積極進行綠色生產，宣揚綠色文化，推進社會整體的綠色發展進程。大眾媒體可利用多種信息傳播媒介宣傳綠色發展戰略，提高社會公眾的生態環保意識。城鄉居民應積極響應政府號召，主動踐行綠色低碳生活理念。

從功能層面上看，綠色治理體系應具備社會動員、社會組織、宏觀監管、優質服務、資源配置五個方面的功能。這就要求升級打造的廣西特色綠色治理體系不僅要具備凝聚社會成員力量、提高社會綠色治理組織化程度的功能，還要兼具對各種公共主體進行宏觀層面的監管、為社會成員提供優質的服務、對社會的生態環境資源進行最優化配置的功能。

從制度層面上看，綠色治理體系應包括“法律、激勵、協作”三大基本制度。在廣西特色綠色治理體系中，法律制度應能夠有效約束社會主體的行為，激勵制度應能夠充分提高社會主體參與綠色治理的積極性，協作制度應能夠廣泛聯動各方并促成合力以加速開拓社會綠色發展的新格局。

從方法層面上看，綠色治理體系應包含“法律、行政、經濟、道德、教育、協商”六種治理方法。在完善的廣西特色綠色治理體系中，多種治理手段應能夠得到綜合運用，并發揮協同提升社會主體綠色治理能力水平的功效。

從運行方式層面上看，綠色治理體系應包括“自上而下、自下而上、橫向互動”三種運行方式?！白陨隙隆斌w現在下級政府對于上級政府發布的綠色政策部署能夠堅決貫徹落實；“自下而上”體現在依靠先行試點、大膽探索而積累的綠色改革經驗能夠在全廣西逐步推廣；“橫向互動”體現在不同領域、不同治理主體之間能夠進行良好的協作互動，并由此形成整個區域共同綠色發展的優良格局。

（二）構筑廣義的廣西特色綠色治理體系

廣義的綠色治理體系不再局限于生態環境范疇，還外延至與之相關的產業、文化、組織等領域。構筑廣義的廣西特色綠色治理體系需要多領域并舉齊發力，串珠成鏈，連線成面，扎實推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。

一是在產業布局方面。以柳州螺螄粉和武鳴沃柑為例，提高地方特色食品與農產品的規?；潭?；以河池市南丹縣落花坪“桃李繽紛”為例，培育一批休閑農業和鄉村旅游的精品工程；以橫州市茉莉花茶為代表，打造農業生產與電子商務有機融合的新業態新模式，形成合力推動鄉村產業振興。

二是在人才支撐方面。可圍繞農業綠色生產服務、綠色建筑業等重點領域加大農業農村專業綠色人才培育力度，加強涉農高校和農業職業院校建設，大力培育農業綠色科技、科普人才，建立有效激勵機制，吸引綠色科技、綠色治理人才返鄉下鄉投身鄉村建設。

三是在思想文化方面?？山柚r村基層組織廣泛宣傳推廣生態文明價值觀，使綠色生活的理念深入人心、綠色治理內化為公眾的主動需求。

四是在生態環境方面?？赏ㄟ^著力發展生態循環農業、推進綠色防控體系建設、打造西江沿岸生態農業產業帶等方式實現綠色興農的戰略目標，助力實現鄉村生態振興。

五是在組織治理方面?？赏ㄟ^增強廣西各級政府的資源汲取力、配置力、整合力，充分發揮區域內各類綠色治理主體的治理職能，創建多元主體協同共治、互利共享的綠色發展優良局面。

構筑廣義的廣西特色綠色治理體系，不僅是寫好廣西“三農”發展新篇章濃墨重彩的一筆，更是實現廣西鄉村“五個振興”目標的重要舉措。

（三）借力生態優化，提升綠色治理能力水平推進鄉村振興

基于尊重自然規律、保護自然環境、借助自然發展的原則，廣西可借力生態優化，努力改善鄉村人居環境，穩步推進“宜居鄉村”建設，建立健全綠色治理與鄉村振興協同推進的長效機制，提升綠色治理能力水平，構建人居環境優美舒適、生態系統完善穩定、人與自然共同發展的秀美壯鄉。

1.著力優化鄉村人居環境建設“宜居廣西”

以打造“宜居鄉村”為目標，以農村垃圾處理、環境整治、污水治理、鄉村風貌提升為導向，穩步推進鄉村人居環境治理行動，全力營造優良的鄉村人居環境。一是鞏固“清潔鄉村”行動成果，完善農村垃圾處理體系，逐步實現垃圾收運體系的全覆蓋，以賀州市富川瑤族自治縣為例，推進農村生活垃圾分類與資源化再利用。二是推進農村“廁所革命”，以玉林市福綿區“三個兩”生態循環治理模式為示范，對農村戶用廁所進行無害化改造，大力建設或改造農村人群聚居地區公共廁所，進一步提升農村衛生無害廁所的普及率，加強對農村改廁后期管護工作的監管力度。三是加快推進農村污水治理行動，推進鎮級污水處理體系的建設，增強對農村飲用水水源區域的保護力度，完善江河水庫、公園景區周邊的農村污水處理設施。四是深入開展鄉村人居環境示范創建活動，再打造一批富有歷史文化底蘊的名鎮名村和民族村落。

2.提升山水資源價值建設“美麗廣西”

“山清水秀生態美”是廣西的金字招牌。廣西山林分布廣泛，植被生態質量和改善程度居全國首位，在水環境、空氣環境等方面均保持優良水平，生態環境舒適宜人。厚植“兩山”理念，提升山水資源價值，是構筑廣義的廣西特色綠色治理體系的客觀需要，也是激發廣西綠色發展新動能、將廣西生態資源優勢轉化為發展優勢的重要途經。一是大范圍開展國土綠化行動，大力發展種植碳匯林，持續開展數量與質量并重的植樹造林活動，堅持退耕還林、封山育林，以南寧市馬山縣平山村龍房屯為示范建設一批風景優美的“綠色村屯”。二是開展水資源凈化保護行動，全面推進農村水污染防治和水資源管理，加大對漓江和西江流域的水生態保護力度，健全完善流域環境保護長效機制，大力推進農村河塘清淤治理。三是集中整治農村的突出生態環境問題，嚴格實施土壤污染防治計劃，對被重金屬和化工廢料污染的農田、損毀土地、廢棄礦山進行生態修復，將歷史遺留廢棄礦山的生態修復工程列入本級財政支持范疇，嚴打城鎮工業污染向農村轉移的行為。四是著力發展生態農業、生態旅游業、集約化服務業，積極發展林下經濟和綠色加工產業，打造鄉村生態資源與農耕體驗、健康養生、休閑旅游有機融合的新業態新模式，以南寧市西鄉塘區忠良村為例建設一批生態旅游示范村鎮，增強生態服務的有效供給。五是開展興林富民行動，優化林業資源要素配置，運用大數據技術推進智慧林業體系建設，以貴港市覃塘區綠色家居產業園為例構建布局合理、結構功能完善的林業產業服務體系，創建一批集木材生產、家居產業、花卉苗木、森林旅游為一體的綜合示范區。

3.建立健全環境保護機制建設“生態廣西”

建立健全以生態環境保護為主要內容的農村自然生態保護制度，推進落實環境保護責任制，為“生態廣西”的建設提供有力支撐。一是推動建立生態補償機制，健全重點領域的生態效益補償機制，在重點生態區位試點推行林地承包權、森林發展權等贖買制度，對生態建設與保護實行以工代賑的做法，增大生態公益崗位的供給力度。二是健全完善生態資源用途管制制度，實行農村環境質量試點監測，嚴格實施水資源管理制度，強化對草地占用行為的審批管理。三是推進落實環境保護責任制，把生態安全和生態質量列入政績考核指標，建立新型綠色考核指標體系，嚴厲處罰損害生態環境的行為。

（四）借力產業融合，提升綠色治理能力水平推進鄉村振興

以綠色發展理念為導向，以利益聯結機制為核心，以制度、技術和營銷模式創新為動力，促進生產要素跨界配置和一二三產業有機融合，使鄉村各產業在有機融合中持續升級、持續增值、持續產生收益，進而形成綠色治理合力推進鄉村振興。

1.推動農業生產與農產品加工業有機融合

推動農業生產與農產品加工業有機融合是振興鄉村產業的重要戰略支點。一是建設農產品綠色加工專用原料基地，加快建立一批水果加工、水產品、中藥材、商品糧油等標準化的專用原料基地，向農產品綠色加工業提供優質原料。二是著力優化農產品產地綠色初加工，強化農產品綠色精加工，加快建設農產品綠色加工產業園區，引導農產品綠色加工業向園區聚集，提高農產品的商業化處理程度，借鑒“柳州螺螄粉”工業化、產業化的成功模式，推進“南寧老友粉”“桂林米粉”“羅秀米粉”等地方特色食品工業化生產和社會化供應。三是大力開發養生保健、食藥同源綠色加工食品，提升加工副產品的綜合利用率，打造一批富有農產品綠色加工特色的小鎮。四是建設現代綠色物流網絡，［15］搶占“建設全國統一大市場”的先機，統籌優化全區農產品流通基礎設施布局，推進農產品市場設施高標準聯通，建立自治區、市、縣三級綠色冷鏈物流體系，進一步提高城鄉綠色冷鏈物流網點的覆蓋率，完善農產品跨區域流通體系，推動交通運輸設施跨區域一體化發展，鼓勵快遞和大型商貿物流企業擴大在農村地區的經營范圍。

2.推動農旅文旅、產村產鎮深度融合

大力推動農業與文化產業、旅游產業深度融合，建設民族特色文化旅游品牌，走特色化的深度融合發展之路，提升綠色治理能力水平，加速推動鄉村振興。一是大力培育鄉村特色文化新產業，利用鄉村特有的農耕文化和民族民俗文化建設休閑農業和生態農莊示范村，打造一批鄉村旅游品牌，加大壯錦、繡球、銅鼓、花山巖畫等一系列創意文化產業的開發力度，有效助力社會消費需求與鄉村文化資源的對接。二是穩步提升休閑農業和鄉村旅游的品質，以田園綜合體、特色農業示范區、民族民俗特色小鎮為平臺，因地制宜發展鄉村民宿、森林康養、民俗劇場等新業態，加強農村文化旅游、民族演藝、民族文創、工藝美術等文化品牌的建設，創建以生態農業為基石、以農耕文化為靈魂、以秀美田園為風韻、以特色民居為形態的示范性文旅融合品牌。三是以大數據促進農旅文旅、產村產鎮有機融合，運用大數據統計技術分析游客結構及其消費需求偏好，進而調整鄉村文化旅游產業的供給結構，助力實現鄉村振興。

3.推進綠色金融精準對接鄉村振興

綠色金融具有生態導向和經濟發展的雙重職能，推進綠色金融精準對接鄉村振興是基于鄉村現階段發展狀況的必然要求。一是金融監管部門可根據鄉村綠色產業的發展情況，適度擴大綠色金融對鄉村生態產業的支持范圍，對業績突出的涉農金融機構可在其業務審批、存款準備金率等方面做出適當的政策傾斜。二是在稅收上對鄉村綠色產業的營業收入額予以減免優惠，從而激發鄉村綠色產業的發展動力，調動鄉村綠色產業進行綠色信貸活動的積極性。三是創新綠色金融支持鄉村產業振興的融資產品，［16］一方面要繼續推進間接融資，因地制宜加大鄉村綠色產業信貸產品的投放力度，促進生態農業和農旅文旅產業的發展，同時推廣環境服務收益、排污、土地承包經營等權益用于抵質押的創新信貸產品，另一方面要推動直接融資產品創新，鼓勵涉農企業運用綠色資產證券化、發行綠色債券等直接融資手段在資本市場上籌集資金，加快實現鄉村產業綠色轉型的步伐。四是促進鄉村綠色保險和擔保市場的發展，［17］完善農業保險產品和服務體系，推進農業保險標準化理賠建設，探索開展新型農產品價格險和天氣指數保險，推動建設政府融資擔保體系并設立綠色信用擔?；?，進而形成有效的風險分擔和補償機制，引導更多的社會資本進入鄉村綠色產業。

（五）借力“數字廣西”，提升綠色治理能力水平推進鄉村振興

近年來，大數據技術快速興起，其運用范圍也拓展到了各行各業，成為優化產業結構和促進經濟高質量發展的強力助推器。借力大數據技術打造“數字廣西”，有利于加速提升綠色治理能力水平，全面推進鄉村振興。圍繞鄉村振興戰略總要求中的“治理有效”方針，“數字廣西”提升綠色治理能力水平分別體現在狹義和廣義兩個層面。

1.狹義層面：“數字廣西+綠色治理”提供生產管理決策領域服務

大數據技術作為一種新型治理手段，其本身就體現了綠色發展和綠色治理的內涵。［18］從狹義層面看，大數據技術在廣西的綠色治理中主要用于生產管理決策領域。一是在生產領域，以“廣西糖業大數據云平臺”為例，著力打造細分行業大數據平臺，通過數據要素驅動產業升級，推動實現降低生產成本、提升產業效益、增強產業競爭力的目標；以“耘眼”農技服務平臺為例，實現病蟲害精準識別和作物生理狀態識別，并充分應用智能物聯網技術對農業生產進行現代信息化技術改造。二是在管理領域，可利用大數據推動農業管理技術數字化轉型，通過數據治理、分析和建模，形成“數據一張圖、監管一張網”，以“西鄉塘數字農業綜合管理大數據平臺”為例，實現對農業資源的統一實時監控管理，進而有效提升農戶對農業生產的管理水平，有助于取得良好的經濟效益和社會效益。三是在決策領域，促進人工智能與農業生產決策技術深度融合，借力大數據分析幫助農戶快速預估作物產量，為農戶提供“智慧農業”解決方案。

2.廣義層面：“數字廣西+綠色治理”促進多元化領域發展

從廣義層面看，大數據技術在綠色治理中的運用范圍則突破生產管理決策界限外延至多元化領域。一是著力推進“大數據+農村電商”產業模式，圍繞幫扶產品、特色產品，推動中國社會扶貧網廣西特色館、“桂品會”智能供應鏈平臺建設，不斷擴大電子商務進農村綜合示范區的覆蓋面，同時利用大數據技術編織廣西農產品貿易網，幫助定點幫扶地區優質特色商品“走出去”搭建“快車道”。二是大力探索“大數據+農旅文旅”產業模式，運用大數據統計技術分析旅游市場的導向和市場主體的有效需求，進而調整產業供給結構并更好地滿足市場需要，與此同時，農旅文旅產業也會反哺大數據技術產業，使得二者呈現出互利共榮的關系。三是構建“大數據+X”產業模式，推動大數據技術在政務與民生、社會治理等領域全面深度應用，發展工業互聯網、智慧城市建設、涉農信息服務、民生服務信息化等重點行業與大數據融合應用，促進跨行業數據要素融合創新，形成一批高水平的大數據應用示范。

（六）借力“雙碳”東風，提升綠色治理能力水平推進鄉村振興

“雙碳”目標是我國生態文明建設的重要內容，2021 年頒布的《中華人民共和國鄉村振興促進法》為農村地區減碳降碳提供了綠色治理的方法及思路。［19］實現“雙碳”目標要注意有效銜接鄉村振興戰略，促進二者的協同推進，既要借力“雙碳”東風提升綠色治理能力水平推進鄉村振興，又要充分發揮鄉村減碳降碳的潛力，助力“雙碳”目標的如期實現。

1.大力推進“‘雙碳’目標+產業興旺”

產業興旺是鄉村振興的根本要求，建立契合“雙碳”目標的產業興旺模式是實現鄉村振興的內在需要。一是在夯實農業生產能力基礎的前提下，發展現代農業與糧食減碳關鍵技術，實現農業生產全過程的節能減排，推動農業朝著綠色化、優質化、特色化、品牌化的方向發展，使得農業經濟收入增長與碳排放“脫鉤”，結合氣候和地理大數據分析，科學合理有效地組織安排農業生產，實現低碳發展。二是構建農村一二三產業融合發展體系，發展基于當地資源和特色的第二產業，通過建設農產品銷售公共服務平臺和打造現代化的營銷與綠色物流體系，打造新型農業產業形態，形成農產品的“訂單式”銷售模式，優先利用鄉村“看得見山，望得見水，記得住鄉愁”的“綠水青山”和“鄉村意象”發展文化旅游產業。三是通過研學旅行、科普宣傳等方式宣揚“綠碳”價值觀，在培育新型農業經營主體和扶持小農戶的過程中傳播綠色種植、養殖理念，推動實現節本增效與低碳生產。

2.大力推進“‘雙碳’目標+生態環?！?/p>

結合“雙碳”目標和生態環保理念，建立鄉村地區生態宜居的低碳發展模式是推行綠色治理戰略助力鄉村振興的重要舉措。一是統籌鄉村生態系統管理，加大碳匯林建設，在生態修復、治理、保護的基礎上增強鄉村林地、草地等生態系統的碳匯功能。二是綜合治理農村環境問題，全面實施農業物資如化肥、農藥的精準化應用，形成農業物資的綠色替代性方案，通過施用有機肥、秸稈還田等管理措施增強土壤的碳庫功能，加強農業和農村生活廢棄物的綜合利用和再資源化利用，變廢為寶，從而減少農村碳排放并降低污染。三是增加農業低碳產品和服務供給，同時普及低碳產品理念，加強大眾消費者對低碳農產品的認知，以銷促產，積極推動低碳生產理念切實落實到農產品的生產、加工、包裝、運輸全過程。四是利用鄉村地區的有效空間，盡可能多地利用太陽能、風能、地熱能、生物質能等清潔能源，以欽州市欽南區、貴港市港北區為代表建設光伏電站和發展抽水蓄能電站，生成的綠色電力不僅可供家庭自用，還可上網出售，有助于提高農民收益和減少石化能源污染，助推美麗鄉村建設和鄉村振興。

3.大力推進“‘雙碳’目標+鄉風文明”

將“雙碳”目標和低碳生活理念植入鄉村文化和基層治理工作，結合“雙碳”目標優化鄉村振興人才支撐，是實施綠色治理戰略以煥發鄉風文明、推動鄉村振興的關鍵環節。一是加強農村低碳價值觀建設，通過科學普及、思想建設等方式讓村民理解“雙碳”的內涵、目標和偉大意義，理解農事生產與“雙碳”目標的密切關聯，并提供落實到農業生產、鄉村生活全過程的具體實施方案。二是充分挖掘鄉村傳統文化和傳統村落建筑、農業遺跡、工程遺產中生態、環保、低碳的積極成分，通過地方文化表演、景點建設等表現形式宣傳低碳理念，并在建設公共文化服務體系時予以展現。三是將“雙碳”目標與農業農村基層低碳管理措施納入基層黨員培訓體系，大力推行貴港市覃塘區的“一組兩會”基層治理模式，帶動村莊農業、創業帶頭人實施低碳生產理念，樹立村內低碳生產生活楷模，讓低碳生產生活理念在基層黨組織建設和村莊發展的過程中蔚然成風。四是將低碳科學技術和生產生活實施措施納入到新興職業農民培訓體系和農村專業人才隊伍建設中，為鄉村振興培養一批具備“低碳頭腦”的新興職業農民、鄉村工匠、文化能人。

四、結語

著眼廣西面臨的人居生態環境有待優化、產業融合發展尚顯不足、大數據技術融合發展不夠、“雙碳”綠色發展潛力仍需挖掘等困境，結合廣西自然生態豐富的資源優勢、民族風情濃郁的人文優勢，客觀上要求廣西統籌規劃、協同推進鄉村振興戰略與綠色治理方針。鑒此，有必要聚焦綠色發展主題升級打造廣西特色綠色治理體系，大力推動多層次綠色治理體系建設；借力生態優化，形成提升綠色治理能力水平的長效機制；借力產業融合，注入提升綠色治理能力水平的動力；借力“數字廣西”，深化提升綠色治理能力水平的內涵；借力“雙碳”東風，升華提升綠色治理能力水平的境界。上述“四位一體”的綠色治理能力提升路徑承載著中國傳統哲學生態觀的精髓，必將形成強大合力，推動廣西經濟社會發展完成綠色轉型，助力加快實現鄉村全面振興，真正促使“壯美廣西·鄉村振興”成為中國鄉村振興新典范。