浙江省特色小鎮的空間分布特征與類型劃分研究

文／安伊娜 浙江工業大學管理學院 碩士研究生（通訊作者）

引言

小鎮的概念，最早出自《南齊書·柳世隆傳》，書中有提：“東下之師，久承聲聞。郢州小鎮，自守而已。”其中的小鎮特指派兵駐守的州郡中較小者，后又衍生為縣及以下的人口密集且有商業活動的居民點。古時的“特色”一詞常用于描述風景和特產，到了近代，郁達夫在《青島、北平、北戴河的巡游》一文中曾寫道：“青島的特色之一，是在她的市區的高低不平，與樹木的青蔥。”首次談到城市的特色。20 世紀80 年代初，費孝通先生通過對吳江的調研，形成了學術界有名的《小城鎮，大問題》相關報告，“特色”與小城鎮研究首次掛鉤。

2011 年5 月，云南省政府頒布了《關于加快推進特色小鎮建設的意見》（云政發[2011]10號）文件，成立相關調查部門，全力支持特色小鎮的發展[1]。但這一時期公眾對特色小鎮的理解不夠充分和全面，無法實現城鄉經濟轉型升級和城鄉統籌發展目標。在經濟新常態背景下，浙江省提出多功能空間的特色小鎮概念，轉型城鄉發展模式，得到了中央的肯定，特色小鎮的培育上升為國家行動。2014 年，浙江省出臺了《關于加快特色小鎮規劃建設的指導意見》，明確建設特色小鎮的總體目標和規劃。2016 年3 月，“十三五”規劃提出，要因地制宜地發展中小城鎮和特色鎮，同年7 月，國家發展改革委員會、住建部、財政部發出了《關于開展特色小鎮培育工作的通知》，計劃到2020 年在全國范圍內成立1000 個特色小鎮，占到建制鎮總數的5%。……