餐館“拍黃瓜”被罰五千，合理嗎

7 月下旬，合肥多個餐館因未取得冷食類食品經營資質售賣涼菜被罰款。其中，包河區王良才酸菜魚望湖城店因無資質在外賣平臺上售賣涼拌黃瓜，被處以5000 元罰款；廬陽區又馳餐飲店也因在網上銷售涼拌黃瓜被罰款5000 元。

賣一份拍黃瓜的涼菜，卻被罰款5000 元？很多網友百思不得其解。

嚴格來說，5000 元的罰款，針對的并不是賣拍黃瓜本身，而是餐館在沒有冷食類食品制售許可的前提下，違規制售涼菜。涼拌黃瓜、涼拌西紅柿、鹽水毛豆等都在處罰范圍內。

冷食類食品制售是《食品經營許可證》中的規定許可項目。《食品經營許可管理辦法》明確規定，食品經營許可證載明的許可事項發生變化，食品經營者未按規定申請變更經營許可的，“責令改正，給予警告；拒不改正的，處2000 元以上1萬元以下罰款”。

制售拍黃瓜等涼菜，之所以需要專門的經營許可，是因為它確實是食品衛生安全方面很容易“踩雷”的一種食品。尤其是在高溫的夏季，細菌易迅速繁殖，涼菜如果在加工過程中存在不規范、不衛生的情況，很容易引發病菌中毒的情況。因此，在《餐飲服務食品安全操作規范》中，對于冷食類食品有專門的加工制作要求。比如，其中提到要在“專間”或者“專用操作區內”進行。

不過，幾起拍黃瓜被罰的案例引發不小的爭議說明，一方面，現在的普法力度還有待加強，別說消費者，可能很多餐飲店主都不知道有這一規定，所以才有多起違規事件；另一方面，食品安全領域的執法也要兼顧大眾認知，體恤一些小餐館的困難，盡量做到人性化、柔性化。

合肥市市場監管局相關人員表示，市場監管部門會在首次警告責令改正，如果拒不整改，再根據相關法律規定處5000 元左右的罰款。

總之，賣拍黃瓜被罰5000元是一次普法案例。對于廣大餐飲經營者來說，應該意識到超出許可范圍經營涼菜的安全衛生風險，做到合規經營，對食品安全負責。對于執法部門來說，也要盡量避免一刀切，在嚴格執法的同時，適當保持人性化。