唯實唯勤擔使命 求精求深履職責

☉張余松

我國人民代表大會制度走過60多年光輝歷程，正處在前所未有的重大發展機遇期。去年10月，習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話和會議精神，為做好新時代人大工作指明了前進方向、提供了根本遵循。近期，省、市委相繼召開人大工作會議，為新時代堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進地方人大工作作出重大決策部署。為貫徹落實好中央和省市委會議精神，泰州市新一屆人大及其常委會必須始終堅持以黨的創新理論統攬和指導人大工作，始終堅持黨的全面領導這一最高政治原則，唯實唯勤、求精求深，為“扛起新使命、譜寫新篇章”展現人大擔當、貢獻人大作為。

突出“實”的導向。習近平總書記強調，一切工作都要往實里做、做出實效。貫徹落實中央和省市委人大工作會議精神，我們必須：謀實新思路。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，在把握站位與定位關系中找準履職方向，在把握當前與本屆關系中加強系統謀劃，在把握數量與質量關系中精準聚焦發力，在把握傳承與創新關系中謀求創優之道，不斷推動人大工作高質量發展。務實拿規劃。緊扣法定職責和市委“致力民生、聚力轉型”兩大主題，對照省人大“十四五”工作規劃，結合泰州實際科學編制本屆立法、監督、決定和代表工作規劃，進一步明確目標、突出重點、排好時序，形成系統推進方案。落實新理念。踐行全過程人民民主重大理念，不斷擴大人民有序政治參與，充分發揮人大代表作用，著力培育一“網”（預算聯網監督）、一“碼”（“你點我督”）、一“票”（民生實事票決制）、一“站”（人大代表工作站）、一“平臺”（五級人大代表履職平臺）等民主民意表達平臺和載體，全過程吸納民意、匯聚民智，切實維護人民群眾利益。

鍛造“勤”的作風。一勤天下無難事。履行憲法和法律賦予的各項職責，我們必須：勤學善思強能力。把重視學習、善于學習作為人大的精神氣質，常委會黨組班子帶頭抓學習、抓調研、抓指導，分類組織人大代表、常委會委員、機關干部學習培訓，制度化安排研討交流，全面提升履職能力和水平，使大家成為依法履職的“專家”、一專多能的“行家”。勤勉盡責強擔當。把制度和機制建設放在重要位置，全面實施代表履職積分管理辦法，嚴格執行新修訂的常委會議事規則，系統修訂完善內部管理制度，加快建立資源整合機制、績效考評機制、獎勵激勵機制、對外聯絡機制等，著力營造干事創業的濃厚氛圍。勤于修身強初心。始終站穩群眾立場，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，認真落實“兩個聯系”制度、“主任接待代表日”制度和大調研、大走訪工作機制，經常聯系人大代表，密切聯系人民群眾，做到民有所呼、我有所應，人民群眾對美好生活的向往就是我們履職行權的方向。

強化“精”的意識。加強和改進新時代人大工作，我們必須精心選題。緊扣中心大局和群眾期盼，把好項目入口關。對入選的項目，逐項謀細謀實實施方案。今年，我們在年度議題中突出23個重點，逐一明確工作標準、序時進度和責任分工，確保抓實抓出成效。精準發力。把準突破口和切入點，著力在推動解決就業、醫療、住房、“一老一小”等人民群眾急難愁盼問題上下功夫，確保促進民生改善更有溫度；著力在推動產業轉型升級、城市轉型提級等方面出實招，確保促進轉型發展更有力度；著力在推動“防住疫情、穩住經濟、安全發展”等方面發揮作用，確保促進市域治理更有精度。精細落實。優化立法、監督、決定、任免等工作流程，形成27張“施工圖”，確保各項工作有章可循、有序推進。同時，強化精品意識，在人無我有上“快一拍”想辦法，創新高質量立法、高效能監督、高水平決定方法和機制，打造泰州特色；在人有我優上“深一步”下實功，積極探索人大工作在開發區有效開展的路徑和模式，鎮街人大規范化運行的實踐和經驗，創出泰州品牌。近期，我們在全省率先作出關于推動人才強市建設的決議，率先對監委專項工作實現監督閉環，組織三級代表督查省運會籌備工作等，得到省人大常委會和市委的充分肯定。

追求“深”的作為。在新的歷史起點上做好人大工作，關鍵是在提高質量上下功夫。為進一步提高人大工作質量和水平，我們必須：深入調查研究。把調查研究作為人大一切工作的前置條件和基本方法，念好“深、實、細、準、效”五字訣，突出問題導向，匯聚各方智慧，著力提出人大方案。提高審議質量。把進一步提高審議質量作為常委會履職行權的關鍵，每次會議都舉辦一場高層次輔導講座，每項議題都提交一份高水平調查報告，每次審議都形成一個高質量審議意見，切實提高常委會會議質量。堅持重心下移。強化上下聯動，實行主任會議成員掛鉤聯系市（區）和鎮街人大制度，指導各市（區）突出重點，合力探索貫徹落實中央和省市委人大工作會議精神的新實踐、新經驗，著力培育“枝葉關情·您呼我應”“您‘碼上’說·我馬上辦”“百姓‘小事’·代表督辦”等一批可復制可推廣的新成果、新模式。