夯實一體化示范區“共富路”

☉徐曉楓

蘇州市吳江區十四屆黨代會一次會議制定實施《扎實推動共同富裕走在前列三年行動計劃》。行動計劃強調要發展全過程人民民主，把人民當家作主體現到扎實推動共同富裕各領域全過程，這為人大工作如何助推共同富裕提供了理論依據和行動指南。吳江區人大常委會緊扣區委中心大局，對標示范區建設要求，分類定制“監督套餐”，切實提高人大監督的廣度和深度，助推共同富裕發展取得實效。

助力經濟高質運行。2020年，為積極應對新冠肺炎疫情沖擊，搶抓長三角一體化、開放再出發的重大機遇，吳江區人大常委會聚焦高質量發展主線，針對就業和創業工作開展了為期一個月的系列監督。緊扣奪取疫情防控和復工復產“雙勝利”的關鍵節點，緊貼全區加速融入長三角一體化的中心大局，緊緊圍繞人民群眾關心的就業創業問題，系統性促進全區經濟社會高質量發展和民生改善，為企業復工復產、經濟社會發展添加了動力“助推劑”。

推動民生優質普惠。2021年，吳江區人大常委會就社保、醫保兩大課題，積極回應人民群眾對“急難愁盼”問題的關切，共同探討其中的難點問題與解決對策。針對社保問題，吳江區人大常委會開展《社會保險法》執法檢查、專題聽取區政府關于全區社保基金管理運行情況報告；針對醫保問題，主任會議專題聽取關于全區醫療保障基金管理運行情況的報告，助力全區社保和醫保工作取得實質性進展。

推進全面依法治區。2020年，吳江區人大常委會分別專題聽取政法系統關于依法保障民營經濟健康發展情況的報告，督促公檢法以“一盤棋”的思想，不斷完善服務保障民營企業健康發展的一體化格局。按照全市統一部署深入開展“代表評營商，助力最舒心”專項工作，組織5個調研組，由常委會領導帶隊前往全區各鎮、街道開展調研，收集各方意見建議44條，形成報告交區委、區政府。綜合性材料《吳江人大助力“最舒心”營商環境建設》被全國性刊物《人大研究》刊登，專項工作獲全區改革創新獎。

厚植生態綠色基底。2017年以來，全區年度環境狀況和環境保護目標完成情況被列為政府每年要向人大常委會報告的固定事項。2019年又將突出環境問題整治整改落實情況的報告列為常委會審議固定議題。通過“視察+專題詢問”的方式進一步就污水治理等問題進行監督問詢，推動政府持續保持全面整治態勢。按照青吳嘉三地人大常委會合作框架協議，圍繞“一河三湖”水環境質量狀況開展三地人大協同視察調研，共同繪就示范區生態綠色底色。

下一步，吳江區人大常委會還將以創新監督模式賦能共同富裕發展，聚焦區域共富、城鄉共富、群體共富、物質精神共富、協作地區共富等目標，持續深入開展視察、調研、執法檢查等活動，加強法定監督方式的系統集成，繼續打好人大履職“組合拳”；以加強代表工作賦彩共同富裕發展，支持和保證代表在本職和履職兩個方面充分發揮作用，以促進共同富裕為主題，不斷深化和拓展“代表主題行”活動，在共同富裕建設中建新業、立新功；以完善評價體系賦效共同富裕發展，善于發揮人大資源優勢和借助第三方智庫，助力共同富裕的目標體系、工作體系、政策體系和評價體系的探索構建，推動政府及相關部門堅持問題導向，落實落細實施方案，推動共同富裕建設按照評價體系有效貫徹落實。