“億元級”消費券激發市場活力

徐佩玉

線下能用，線上也能用；可以買家電、買汽車等大件商品，也可以用于餐飲、旅游等服務支出；有領到手里的紙質券，也有最新潮的數字人民幣消費券——近來，多地陸續發放消費券，鼓勵居民“買買買”。

國家統計局最新發布的數據顯示，5月份，全國社會消費品零售總額超過3.3萬億元，同比下降6.7%，降幅比4月份收窄4.4個百分點，消費市場呈現恢復趨勢。

為進一步撬動消費，新一波“億元級”消費券在各地密集投放，在短時間內打通消費循環，為商貿企業補充客流，帶動相關產業生產。

一大批消費券在路上

——資金規模大，發放方式新，針對性明顯

6月19日，記者走進位于北京市朝陽區團結湖街道的一家大中電器，“北京市綠色節能消費券至高補貼400元”的標語在店里隨處可見。

“先領個消費券，好多商品都能用，最多能減400元呢！”店員告訴記者，店里一款帶蒸汽功能的微波爐近期銷量出現了明顯增長，原價2999元，使用消費券可以抵扣200元。“不少消費者進來先問哪款產品可以使用消費券。有消費者是想買微波爐，聽說能用消費券后就立馬付款了。”

線上，政府消費券疊加電商平臺活動，點燃消費者購物熱情。“打開京東APP，首頁就彈出了領取‘北京綠色節能消費券’的提示，8張券共1500元。”北京市民小陳正忙著裝修新房，趕上“6·18”購入了一臺洗烘一體洗衣機，“原價7299元，活動價6799元，平臺會員滿6000元減600元，再疊加消費券滿4000元減400元，總共便宜了1500元。”

今年“6·18”期間，京東聯合全國15個地區累計發放超7億元消費券，發券城市的消費者可享受到消費券與京東“6·18”的疊加優惠。6月17日晚8點，京東平臺上，10分鐘內多家店鋪成交額破億元，家電成套購成交額同比增長超400%。

1—4月，全國已有至少20個省份通過發券促消費，總金額超過34億元。進入6月，新一波消費券陸續發放，不少省份消費券總額度過億元，成為促消費的重要抓手。

資金規模大——煙臺發放總規模1000萬元的惠民餐飲消費券，“滿200元減80元”“滿300元減150元”的優惠力度吸引了大批市民搶券。長沙消費者在云閃付上領取“滿200元減50元”消費券的同時，還可以在其他APP上領取“滿99元減25元”等不同額度的長沙同城消費券。6月18日，海口發布新一輪政府消費券，每位市民最多可領取1張免稅消費券和2張通用消費券。“滿2000元減200元”的免稅消費券可在海口市4個免稅店使用，通用消費券有6種面額類型，最多可減110元。

發放方式新——在成都，6月10日開啟發放第一批成都數字人民幣消費券，發放首日即吸引了超16萬名成都消費者領取消費券。6月17日，成都又發放了第二波人民幣線上消費券。

投向精準——針對受疫情影響經營下滑較為明顯的領域以及帶動性強的領域，如餐飲、文旅、汽車等，多地發放了專項消費券。6月17日，西咸新區面向西安、咸陽兩地消費者發放1000萬元汽車消費補貼。鄭州市6月1日開始發放2億元汽車消費券。山東省擬投入資金5億元，發放汽車消費券15萬張。青海省近期通過云閃付、攜程網等線上平臺分批分期發放文旅消費券2000萬元。不同地區也呈現出不同側重點，例如北京支持綠色節能消費，福建、青海支持文旅消費等。

消費券拉動效果明顯

——線上線下商品銷量增長明顯，企業生產動力更足

消費券的拉動效果究竟怎么樣？

北京大學光華管理學院與螞蟻集團研究院此前曾聯合發布報告稱，政府1元的消費補貼平均能夠帶動3.5元以上的新增消費。杭州市商務局透露，6月17日20時起，杭州發放2022年第一期數字消費券，總額1億元的200萬個券包（1000萬張消費券）在25分鐘內被全部申領。截至6月19日15時，已核銷消費券307.32萬張，核銷金額3158.78萬元，消費券直接帶動的消費達5.04億元。

“消費券是政府轉移支付的一種方式，可以減輕消費者購買商品和服務的支出壓力，具有乘數效應，達到拉動消費、促進投資、穩定就業的作用。”商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇對本報記者說。

消費者享受優惠，線上線下商品銷量增長明顯。在長沙，京東小時購首次聯合地方政府開展消費券派發活動，共吸引了當地超1200家線下門店參與。“消費券對我們的銷售提振效果很明顯。”卜蜂蓮花湖南區域總裁宋華松說，“6月以來，通過消費券，加上‘6·18’的助力，我們的線上銷售額同比增長超250%。線上線下互動的促銷氛圍，政府、平臺企業和品牌自身的補貼優惠結合，最大限度給用戶讓利，使品牌的線上訂單和到店客流都有了顯著增長。”在不少線下門店看來，消費券為店鋪積累了客流量，回頭客也越來越多，起到了長期扶持的作用。

從消費券中獲利的不僅是消費者和商業企業，還有消費券覆蓋領域內的各類制造業企業。

作為北京綠色節能消費券的參與品牌之一，小米集團中國區副總裁劉毅說，消費券的發放有助于進一步推動消費提質升級，帶動品牌銷售增長。在“6·18”期間，大量消費者領取消費券后購買了小米商品，帶動多款小米智能產品熱銷。

汽車是國民經濟支柱性產業，汽車消費在國內社會消費品零售總額中占比較高。今年以來，受疫情影響，汽車產銷出現了明顯下滑。為促進汽車消費，多地發放汽車消費券，疊加其他促消費政策，已收到一定成效。中國汽車工業協會數據顯示，5月國內汽車銷量環比增長57.6%，顯現回暖態勢。汽車產銷向好也帶動了售后市場需求增加，汽車養護、維修、租賃等服務消費增勢良好。

供需齊發力是長久之計

——合理設置消費券金額，豐富發放渠道，依托數智化技術實現供需匹配

7秒！6月13日20時，“2022惠購湖北”活動正式啟動后，第一張消費券僅用了7秒就被搶走。20時剛過39秒，武漢的一名消費者就通過云閃付使用了一張“滿240元減80元”的餐飲券。

消費券受到百姓認可，特別是那些優惠力度大、覆蓋面廣的消費券，往往一經發放就引得消費者爭相搶領。不過，也有消費者希望改進的地方。

需要拼手速才能搶到的消費券，對于中老年消費者來說有些難度。62歲的宋阿姨說：“我雖然有智能手機，但‘玩’得不熟練，平時發發微信、上上網還行，搶券就難了。”采訪中不少中老年人反饋，消費券的發放和使用以線上為主，要么找不到領取入口，要么搶不過手速更快的年輕人。對此，有關專家建議，發放消費券可采取線上線下“雙管齊下”的方式。在線上平臺發放電子消費券的同時，通過相關機構及商戶發放一定數量的紙質消費券，或和老年卡綁定，幫助中老年消費者切實享受紅利。

還有部分年輕人反饋，雖然搶到了消費券，但使用上有諸多限制，有些券領到了也用不出去。洪勇分析，在消費券的發放和使用上，應根據區域差異、行業差異、用戶差異等，采用不同的方法。一是充分調研論證，把握消費券發放的節奏，合理設置消費券金額。二是豐富消費券發放渠道，使用多種平臺、多種方式發放消費券，簡化領取流程，降低領取門檻。三是擴大消費券覆蓋面，針對老年人、殘疾人等特殊群體，政府可將消費券直接發放至養老助殘卡內，并提高通用消費券的比例，彌補“數字鴻溝”。

發放消費券是促進消費的有效手段之一，但在洪勇看來，如果只是多次頻繁發放消費券，缺少配套政策支持，促消費的效果將逐漸減弱。長遠看，促消費仍應從供給和需求兩端發力。

依托數智化技術實現供需匹配。京東智能城市消費促進平臺在為北京經濟技術開發區提供消費券發放的同時，平臺同步通過大數據實時分析消費情況，不但能掌握哪些消費品類更受歡迎、及時調整消費券發放，提升消費券核銷率與杠桿率，還可為區域消費業態布局、商業發展規劃等提供一定參考。

隨著新一波消費券陸續發放，消費回暖勢頭逐漸明朗。“5月份社會消費品零售總額降幅明顯收窄，隨著生活秩序逐步恢復，消費回升的步伐也會加快。”國家統計局國民經濟綜合統計司司長付凌暉表示。