陜西省高校高水平運動隊發展現狀的SWOT分析

閆振龍 張思宇

（西安交通大學體育中心 陜西 西安 710049）

1、前言

普通高校試辦高水平運動隊，不僅是我國建立多層次、多渠道培養優秀運動員人才梯隊建設的重要戰略舉措。同時，也為我國培養更多的高水平運動員開辟了一條新的途徑。2021年，經教育部審核和調整，最終確定了全國共263所高校可招收高水平運動員。陜西省作為西部大省，高校數量位居全國第13位。截止至2021年，陜西省共有12所普通高校申請建設11個項目、30支高水平運動隊，占全國招收高水平運動員高校的4.5%。北京市的高校數量排名全國第14位，但北京市招收高水平運動員的學校為26所，組建隊伍高達71支，占全國招收高水平運動員高校的9.9%。相比之下，陜西省高校招收高水平運動員的人數和隊伍數量還有待增加。此外，在世界大學生運動會的9個比賽項目中，陜西省高校高水平運動隊可招收高水平運動員的項目有5項。但陜西省高校高水平運動員在近三屆的世界大學生運動會中，無一人入選中國代表隊。由此可見，陜西省高校高水平運動隊在近些年為國家所培養出的競技體育人才過少，達不到高校高水平運動隊的辦隊初衷。在新形勢下，如何抓住時代機遇，提高陜西省高校高水平運動隊的整體實力，實現高校高水平運動隊的可持續發展是亟待解決的問題。

本文運用文獻資料法、問卷調查法等研究方法對陜西省具備招收高水平運動員資格的12所高校的40名教練員和400名運動員進行問卷調查。其中針對教練員共發出40份問卷，回收36份 ，有效問卷36份，回收率為97%；針對運動員共發出400份問卷，回收380份，剔除無效問卷4份，剩余376份有效問卷，回收率為94%。

2、陜西省高校高水平運動隊發展現狀的SWOT分析

SWOT分析法又稱為態勢分析法，4個英文字母分別代表：優勢（Strengths）、劣 勢 （Weaknesses）、機 會 （Opportunities）、 威 脅（Threats）。本文借助SWOT分析法，試圖從陜西省高校高水平運動隊的內部優勢、內部劣勢、外部機遇、外部威脅四個方面入手，客觀分析陜西省高校高水平運動隊的現狀，并提出合理的發展對策和建議。

2.1、內部優勢分析

（1）教練員帶隊年限較長，經驗較豐富。

教練員作為運動訓練的策劃者和實施者，在高校高水平運動隊的建設中占據舉足輕重的地位。通過調查得知（表1），陜西省高校高水平運動隊教練員的帶隊年限普遍較長，具有一定的執教經驗。其中，帶隊年限為11-15年的教練員最多，有12人，占比33.33%；其次為5-10年和16-20年的教練員，人數均為9人，占比為25%；最后為5年以下和20年及以上的教練員，均為3人，占比為8.33%。由此可見，陜西省高校高水平運動隊教練員大部分都具有一定的實踐經驗，對于運動隊日常訓練的強度和密度安排也具備一定的控制能力，整體看來發展前景較好。

表1 教練員的帶隊年限（n=36）

根據表2可知，陜西省高校高水平運動隊教練員的執教經歷一般分為國家隊、省隊或職業俱樂部、高校3種。其中，100%的教練員有在高校帶隊的經歷 （由于本調查的調查對象主要為高校的教練員，所以占比為100%是合理的）；16.7%的教練員有在國家隊帶隊的經歷；8.3%的教練員有在省隊或職業俱樂部帶隊的經歷。調查數據表明，陜西省高校高水平運動隊教練員有曾經在國家隊和省隊或職業俱樂部帶隊經歷的教練員有9人。合理利用現有的師資力量，發揮他們的優勢對陜西省高校高水平運動隊的發展是十分有利的。

表2 教練員的帶隊經歷（n=36）

由此可見，陜西省高校高水平運動隊教練員的執教年限普遍較長，帶隊經驗較為豐富，具有一定的發展優勢。

（2）教練員綜合能力較強。

教練員綜合能力的評價指標可以參考教練員的職稱。在被調查的教練員中（見表3），職稱為教授的有6人，占比16.67%；副教授有15人，占比 41.67%；講師 12人，占比 33.33%；助教有3人，占比8.33%。調查結果反映出，陜西省高校高水平運動隊教練員的職稱為副教授的人數最多，是高水平運動隊教練員的核心部分，其次為講師。整體來看，教練員的職稱分布較為合理。

表3 教練員的職稱結構（n=36）

教練員的科研能力可通過職稱等要素體現，教練員的運動經歷及運動等級則能客觀地反映教練員作為運動員時的競技實力，調查結果如表4所示。其中，有33.33%的教練員曾在國家隊訓練，33.33%的教練員曾在省隊或職業俱樂部訓練，33.33%的教練員在體校訓練，66.66%的教練員在大學期間從事運動訓練。也就是說，在被調查的教練員中，有2/3的教練員在學生時期就開始為高校競技體育事業的發展貢獻力量。整體看來，陜西省高校高水平運動隊的教練員均有運動經歷，運動經歷也較為豐富。

表4 教練員的運動經歷（n=36）

此外，教練員的運動水平可以通過運動等級更直觀地反映出來。據調查數據顯示，陜西省高校高水平運動隊教練員的運動等級普遍偏高，見表5。其中，運動等級達到國際級運動健將標準的有3人，占比8.33%；國家級運動健將有 9人，占比 25%；國家一級運動員和國家二級運動員分別有12人，占比均為33.33%。由此說明，陜西省高校高水平運動隊教練員的運動等級整體偏高，達到國家一級運動員及以上標準的教練員有2/3，僅1/3的教練員為國家二級運動員，這對執教高水平運動隊而言是具有一定優勢的。

表5 教練員的運動等級（n=36）

綜上所述，陜西省高校高水平運動隊教練員的職稱結構分布合理，運動經歷分布廣泛，整體運動等級處于中等偏上水平，綜合能力較強。這對陜西省高校高水平運動隊教練員的帶隊能力具有積極作用。

2.2、內部劣勢分析

我國高校高水平運動隊發展至今已經30多年，陜西省也從最初試辦高校高水平運動隊的3所高校發展到現在的12所。多年來，陜西省高校高水平運動隊正在不斷地發展和進步，同時還存在著一些問題。如，比賽過少、經費不足、校領導重視不夠等問題始終制約著陜西省高校高水平運動隊的發展。

（1）比賽過少。

比賽成績是檢驗運動員訓練成果的重要標準，訓練質量的高低將直接影響運動員的比賽成績。比賽有助于運動員總結經驗，比賽過少會影響教練員和運動員的訓練熱情。針對陜西省高校高水平運動隊每年參加校級以上比賽次數進行了調查，結果如表6所示。在被調查的運動員中，每年參加一次校級以上比賽的運動員有58人，占 16.43%；兩次的有 129人，占 34.31%；三次及以上的有136人，占36.17%；沒有參加過校級以上比賽的人數有53人，占14.10%。由此可見，陜西省高校高水平運動隊普遍存在參加比賽過少的情況，甚至有小部分運動員根本沒有參加過校級以上的比賽。比賽機會過少的問題嚴重制約著陜西省高校高水平運動隊的發展，增加比賽次數亟待解決，這對陜西省高校高水平運動隊的發展具有非常重要的意義。

表6 一年中參加校級以上比賽的次數（n=376）

（2）經費不足。

俗話說“經濟基礎決定上層建筑”，運動隊的建設也必然離不開充足的經費支持。通過對陜西省高校高水平運動隊經費來源的調查發現，陜西省高校高水平運動隊的經費來源十分單一。如表7所示，91.67%的教練員反映運動隊的經費主要來源于學校，僅有8.33%的運動隊經費來源于贊助。調查結果表明，陜西省高校高水平運動隊的經費大多來源于學校投入，高校運動隊相比專業訓練隊缺少企業贊助。受條件限制，除一些觀賞性極高的球類項目以外，許多運動項目無法吸引贊助商的投入，存在獲取經費渠道單一，經費不足的情況。

表7 陜西省高校高水平運動隊經費來源（n=36）

（3）學校領導對高水平運動隊發展重視不夠。

高校高水平運動隊作為高校體育的重要組成部分，學校領導的重視程度直接影響到高水平運動隊的發展。通過調查發現 （表8），8.33%的教練員認為校領導非常重視高水平運動隊，16.67%的教練員認為校領導比較重視高水平運動隊，66.67%的教練員認為校領導對高水平運動隊的重視程度一般，8.33%的教練員認為校領導不重視高水平運動隊。由此可見，陜西省各高校教練員對校領導對于高水平運動隊的重視程度普遍不滿意。長此以往，勢必會導致教練員與運動員的訓練熱情下降，不利于高校競技體育的健康發展。

表8 校領導對高水平運動隊重視程度（n=36）

2.3、外部機遇分析

（1）西部經濟的進一步發展。

20年前的西部大開發為陜西省的經濟建設提供了空前的幫助，陜西省也成功躍居為西部大省。但伴隨著國際、國內形勢的轉變，新的需求也將催生新的變化，在這樣的趨勢下，“西部大開發2.0”被賦予了重要意義，同時也能為陜西省的經濟建設打下了堅實的基礎。經調查，陜西省具備招收高水平運動員的12所高校中有11所地處西安市，1所地處咸陽市。2014年，位于西咸兩市之間的西咸新區正式成立，區域經濟的發展對教育的發展同樣有著十分重要的促進作用。同時，也能為高水平運動隊的建設帶來新的轉機，逐漸縮小陜西省高校與北京、上海、江蘇省等發達省市高校高水平運動隊之間的差距。

（2）十四運的成功舉辦。

2021年，陜西省成功舉辦了第十四屆全國運動會，這對西安市乃至陜西省的經濟發展和體育事業的建設都具有積極作用。據悉，在本屆全運會使用的53個競賽場館中，高校場館幾乎占據總量的1/3。十四運將體育場館設在高校，無疑是對高校體育場館的一種肯定，不僅能讓學校師生近距離觀看國內最高水平的比賽，還能激發師生投身體育運動的積極性和熱情，對增強師生體質具有非比尋常的意義。高校高水平運動隊作為體育與教育傳承的紐帶，應充分利用地域優勢，提升城市知名度，提高區域高校影響力，擴大招生范圍，逐漸將陜西省高校高水平運動隊建設的更好更強。

2.4、外部威脅分析

（1）部分優勢項目的停招。

高校高水平運動隊在招收運動員時，更注重圍繞本校的建設需求來制定相關的考試制度及標準，從而導致參加世界大學生運動會等大型賽事的運動員數目過少甚至沒有，為國家提供后備體育人才的針對性明顯不足。2020年教育部下發關于開展高校高水平運動隊工作的指導意見，文中明確指出一些生源不足或能從普通生中選拔出的項目將在2021年前停止招生。文件中所涉及停止招生的項目中，包含了我省西安電子科技大學、長安大學所招收的健美操項目。據了解，長安大學的健美操項目所培養的運動員多次取得全國大學生比賽的金牌，甚至還有運動員參加過世界級的比賽，停止健美操項目的招生對我省高校高水平運動隊的發展具有一定的消極影響。

（2）招生愈加困難。

2021年9月24日，教育部和國家體育總局聯合印發了《關于進一步完善和規范高校高水平運動隊考試招生工作的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》的提出對陜西省乃至全國高校的高水平運動隊來說都將發生一次巨大變革。《意見》的下發將高水平運動隊的門檻大幅度提升，運動水平高，文化成績較弱的運動員想通過高水平運動隊測試進入高校的難度增加。參加高水平運動隊考試的人數將會大幅下降，陜西省高校高水平運動隊的招生也將變得更加困難。新政策的頒布使我省高校高水平運動隊的發展面臨著非常大的考驗。

3、對策與建議

3.1、完善競賽制度，增加競賽數量

競賽是檢驗訓練水平的重要標準，更是競技體育的重要組成部分。應在建立合理競賽機制的基礎上，不斷增加高校高水平運動的比賽次數，建立省、市、區、校多級，多層次的比賽模式。各運動項目可借鑒CUBA分區賽等多樣化的比賽形式，加快推進大規模，多競賽的長效競賽機制，以賽代練，以賽檢練。

3.2、不斷改善運動員的訓練條件

為保障高校高水平運動員日常訓練的順利進行，應不斷改善運動員的訓練條件。如，田徑項目，為其配備專門的訓練場地，或室內訓練場，完善場館設施、提高訓練補助、制定學分獎勵等，為保障運動員的訓練質量，提供必要的訓練條件。

3.3、加大經費的投入

高水平運動隊的管理者應及時更新辦隊理念，深度挖掘自身潛在的經濟價值，改變依托學校投入的唯一經費來源模式。在保證學校對運動隊宏觀政策的指導下，通過體育場館有償開放等形式滿足有鍛煉需求的群眾，積極爭取企業贊助，拓寬經費來源。

3.4、優化項目布局，加強與專業隊合作

各高校應不斷加強與專業隊、體育俱樂部合作，為高水平運動隊的訓練、競賽、保障等方面提供支持。極為突出的優勢項目可采用與省專業隊、國家隊共建的形式，給予優秀人才入選國家隊的機會，逐步形成高校運動員備戰奧運會、世界大學生運動會等國際賽事常態化模式。