居民對城市慢行系統建設滿意度的調查研究
——以蘇州市環古城河步道為例

趙雨彤 劉敏睿 魏心悅 郭雋瑤 張 妍

（蘇州大學政治與公共管理學院，江蘇蘇州 215000）

慢行交通在城市生活與發展中占據重要地位，面對日益加重的交通擁堵與環境污染問題，慢行交通被賦予更加重要的地位，成為居民出行的主要方式之一。但步行健康理念的貫徹實施仍處于初級階段，有關步行者對慢行系統使用滿意度的調查研究尚存空白。邵源等[1]利用手機移動數據開展出行感受實證研究，在心理學多情緒量表的理論基礎上，建立適用于中國城市的出行感受測度理論框架和量化評估方法，以深圳市作為研究對象評估出行者在出行過程中的主觀體驗。雷誠等[2]將健康促進理念融入環境、個體以及社會健康領域，構建完善的步行健康支持體系，實現多方良性循環，全面提升城市公共健康和環境品質。洪海林等[3]認為，滿意度的評價具有模糊性，利用模糊綜合評價法對慢行系統使用者進行滿意度調查，基于模糊數學處理具有模糊性、難以量化研究的問題。周長城等[4]通過相關部門開展環保工作，在各群體和各地域之間實現利益均衡，是構建美好生活的間接方法。董源等[5]明確，公共服務對居民整體生活水平提高方面具有重要作用和迫切需求。本研究基于居民個人主觀情緒感受為主導，提出城市慢行交通發展探索的研究方向與路徑，為國內大城市交通規則制定和設施精細化改善提供參考。

1 研究背景與意義

1.1 研究背景

在生態文明建設指導要求下，城市交通規劃正由增量設施供給轉向存量交通設施品質提升。發展“以人的感受為核心”的品質慢行成為高質量發展、高品質生活的必然要求。慢行作為居民休閑、購物、鍛煉的重要方式，是居民短距離出行的主要方式，蘇州市開展慢行步道網絡規劃，計劃將環古城河慢行步道與城市外圍“四角山水”通過藍綠網絡聯系，使慢行步道成網成片，滿足市民慢行需求。

1.2 研究意義

為了深入解析并完善蘇州市慢行系統建設，為市民提供更豐富的慢行資源，營造特色化宜居宜游的濱水慢行交通系統，文章總結蘇州環古城河步道建設的成功經驗，因地制宜地推廣至其他城市，促進我國城市規劃管理的人性化、安全化、舒適化，推進幸福宜居城市建設，為國內大城市交通規定和設施精細化改善提供一套基于出行幸福感的人本規劃方法和健身步道建設的方法。

2 研究對象與研究方法

2.1 研究對象

基于蘇州發展現狀，本研究將蘇州市環古城河步道作為研究主體，深入了解居民對慢行系統使用感受以及滿意度情況。

環古城河步道作為蘇州市慢行系統與地域歷史文化特色緊密結合的城市慢行系統，具有極強的典型性與代表性，被選為本次研究的實踐地點。

蘇州環古城河慢行步道全長15.5 km，共11段，依次為蘇大段（相門橋—葑門橋）、二郎巷段（葑門橋—竹輝橋）、桂花公園段（竹輝橋—南園橋）、南門段（南園橋—蟠龍橋）、盤門段（蟠龍橋—新市橋）、少年宮段（新市橋—姑胥橋）、石路段（姑胥橋—景德橋）、閶門段（景德橋—惠濟橋）、平門段（惠濟橋—齊門橋）、糖坊灣段（齊門橋—婁門橋）和東園段（婁門橋—相門橋）。步道路面寬度1.5～2.5 m，步道中禁止機動車以及自行車通行。

2.2 研究方法

本研究綜合運用文獻研究法、案例分析法、問卷調查法、半結構訪談、QCA定性分析法等研究方法開展調查和實踐，深入了解蘇州市慢行步道系統，從安全性、易達性、歸屬性、平等性、舒適性、愉悅性6個維度共20個指標進行調查，利用綜合指標法評測居民對環古城河步道建設的滿意程度，深刻解讀蘇州慢行系統設計策略、借鑒慢行交通推行的成功經驗，不斷完善蘇州慢行系統，充分滿足居民慢行需求，提升城市人文品質和宜居宜游水平。

3 研究結果及分析

本調查于2021年7月2日至15日在蘇州環古城河慢行步道齊門路—婁門橋段附近發放問卷。本次共發放145份問卷，收回145份，有效問卷138份，有效率95.17%。男性42人，女性96人。其中，20歲以下12人，21～30歲20人，31～40歲24人，41～55歲34人，56歲及以上48人，慢行步道的受眾人群主要為中老年人，以老年人居多。被調查者中，上班族占41%，退休人員占35%，學生占比9%，其他占比15%。被調查者中約3/4為在職工作者以及退休人員。其中，8%的被調查者表示非常了解城市慢行系統的概念，35%的被調查者表示比較了解，35%的被調查者表示聽說過但并不了解，22%的被調查者對城市慢行系統完全不了解。43%的被調查者每天都會鍛煉，26%的被調查者會在一周內進行3～4次鍛煉，22%的被調查者在一周運動1～2次，9%的被調查者表示一個月運動1～2次。68%的被調查者選擇在戶外空地進行運動，19%的被調查者偏向于在家運動，13%的被調查者選擇附近的體育館、健身房等其他場所。

3.1 安全性分析

探究居民使用步道過程中是否有其他交通工具出現時，僅4位被調查者表示偶爾會看到其他交通工具，其他人未見過其他交通工具在步道上行駛。32%的被調查者對步道質量非常滿意，59%的被調查者比較滿意，7%的被調查者表示一般，不滿意和不太滿意的被調查者分別占比1%。

3.2 易達性分析

前往慢行步道的方式選擇方面，102人步行前往，28人騎自行車，8人乘坐公共交通工具。前往慢行步道平均花費時間小于10 min的人員占比51%，10～30 min的占比43%，30～60 min的占比4%，超過60 min的占比2%，大多數慢行步道的使用者居住在步道附近，使用十分方便。30%的被調查者認為步道周圍交通情況暢通無阻，60%的被調查者認為交通狀況比較通暢。

3.3 歸屬性分析

歸屬性分析如圖1所示。

圖1 歸屬性分析

由圖1可知，80%的被調查者認為步道周圍的城墻、城門、廊橋等建筑可以使他們沉浸其中，15%持“一般”態度；69%的被調查者表示周圍有他們熟悉的鄉土植物；40%的被調查者非常認同“步道可以充分體現當地地域文化特色”的說法，54%的被調查者比較同意該說法，僅6%的被調查者對該說法持“一般”態度。

3.4 平等性分析

平等性分析如圖2所示。

圖2 平等性分析

由圖2可知，77%的被調查者認為該步道的老年活動場所可以滿足其出行需求，70%的被調查者認為該步道無障礙設施的配備可以滿足對出行的需求。

3.5 舒適性分析

舒適性分析如圖3所示。

圖3 舒適性分析

由圖3可知，94%的被調查者對該步道衛生環境滿意，5%的被調查者認為“一般”，1%認為“較差”；88%的被調查者表示在步道上行走時很少聽到外界車輛來往的嘈雜聲，聲環境感受“良好”，12%的被調查者認為聲環境感受“一般”。

3.6 愉悅性分析

愉悅性分析如圖4所示。

圖4 愉悅性分析

由圖4可知，多數被調查者對步道的使用感受十分樂觀，對周圍的綠化程度、鋪裝材料的美觀性、夜間照明美觀性以及夏季遮陰情況都較為滿意。

4 步道建設經驗總結

4.1 步道選址

對問卷中易達性和舒適性兩個指標進行分析可得，慢行步道的選址受地理位置、周圍環境等因素影響。從易達性角度分析，步道設計過程中應充分考慮周圍居民區人流量和周邊交通環境，即居民集聚區周邊和交通暢通區的交匯區域適宜建設慢行步道，可以滿足周邊居民日常休閑的需求。從舒適性角度分析，良好的聲環境和衛生環境給步道使用者帶來良好的體驗感，慢行步道選址應充分考慮地理位置、周圍環境等因素，提升人流量和滿意度。

4.2 步道建設

步道建設過程中，應整體把握步道的平等性和歸屬性。從平等性角度分析，蘇州市環古城河步道配備了無障礙設施和老年活動場所，能夠保障老年人群和殘障人群的休閑需求，實現了步道的普適性和平等性。從歸屬性角度分析，環古城河慢行步道依托當地歷史文化建造大量具有姑蘇特色的城墻、城門、廊道等設施，步道使用者在休閑放松過程中能夠感受當地的文化特色，增加對步道的滿意度。

4.3 步道維護

在慢行步道維護保養方面，主要從安全性和愉悅性兩個角度分析。從安全性角度分析，慢行步道主要供使用者進行散步等休閑娛樂性質的活動，需要相關人員嚴格管控其他交通工具的通行，為游客提供安全的休閑環境。慢行步道的基礎設施應派專業人員定期檢查維護，防止出現由基礎設施老化造成的安全問題。從愉悅性角度分析，慢行步道上的綠化建設、步道的鋪裝材料、夜間照明設施等需要相關部門提前了解大眾需求與偏好，進行合理安排，以增強步道使用者的滿意度和愉悅感。

5 結語

隨著居民對健康生活需求的進一步增強，我國城市交通設計中步行系統的支持性設計應著眼于城市交通網絡體系之間的有效銜接，在保證交通環境安全性及可達性的前提下充分挖掘地域文化特色，賦予城市步行公共空間個性，增強城市居民歸屬感；應注重對步行基礎設施及步行環境的細節設計，切實滿足不同人群的出行需求，在做到平等性的同時豐富行人步行體驗，不斷完善提升健康支持性的步行環境質量。