以國家需要為己任,改革賦能向強而行
——中核工程創新驅動改革，奮力打造核工程產業鏈“鏈長”

編者按：核工業是國家戰略性高技術產業，對保障國家戰略安全、能源安全、科技安全具有十分重要的戰略意義。1955年，國家開始發展核工業，經過67年的奮斗，我國核工業從無到有，從小到大，從原子彈、氫彈、核潛艇、再到“華龍一號”三代核電等大國重器，實現了一系列的重大跨越。近年來，核能安全、清潔、經濟、可靠的優勢越發凸顯，已經成為我國實現能源改革，構建新能源體系的關鍵環節。在氣候變化、“雙碳”等因素推動下，推動核能高質量發展成為大勢所趨。

“華龍一號”“玲龍一號”“燕龍泳池式低溫供熱堆”……提及我國核工業近年來涌現的自主創新拳頭產品，背后都會出現同一個名字，那就是中國核電工程有限公司（簡稱“中核工程”）。

作為我國規模最大的綜合性核電總體研究設計單位，中核工程以科研創新、體制創新、管理創新為驅動,推動深化改革，取得了顯著成效，不僅問鼎了中國工業最高獎“中國工業大獎”以及“中國質量獎”“國家科技進步特等獎”等多項重量級獎項，而且主營收入也于2021年成功突破200億元大關。

“當前，我國正處在奔跑趕超國際核科技最高水平的道路上。作為中核集團乃至我國核工業建設的主力軍，中核工程還需快馬加鞭、全力以赴，助力我國早日建成核工業強國。”中核工程黨委書記、董事長徐鵬飛表示，面對新時代、新任務、新挑戰、新征程，中核工程已經確立建設世界一流，引領核能利用發展的科技型工程公司的奮斗目標，因此要以解決“優不優”“強不強”的問題作為出發點和落腳點，以改善供給結構、培育增長新動力，形成先發新優勢作為主攻方向，進一步解放思想打破藩籬，扎實走好改革的每一步，從而不斷推動公司實現高質量發展。

以“科改”為抓手，打造國家核能創新型號技術“策源地”

今年3月，國務院國有企業改革領導小組辦公室公布最新“科改示范企業”名單，中核工程成功入選，邁上了進一步推動深化市場化改革，打造國有科技型企業改革樣板和自主創新尖兵的新起點。中核工程作為中核集團科技創新主體單位，是我國最早從事反應堆工程和核電研究的設計單位，是核電型號總體院、國家核電研發設計建造的引領者。經過近60年的發展，實現了核電技術后援、引進/消化吸收、自主設計、自主知識品牌“四級跳”，先后完成了300MW、600MW、1000MW核 電 站 的自主設計，并經歷十余年完成我國自主品牌百萬千瓦級三代壓水堆核電技術研發，形成華龍一號（HPR1000）自主核電品牌，已經完全具備核電自主研發、再創新的能力。

科技創新大賽表彰大會

面對國際科技合作日益嚴峻的復雜形勢，如何才能避免核心技術受制于人，助力我國核工業實現趕超呢？深化改革顯然是關鍵一招。近年來，中核工程積極響應國資委、中核集團關于國企改革三年行動的工作部署和具體要求，開展產業布局優化和結構調整，建立健全市場化經營機制，推動經營班子成員任期制和契約化管理等，特別是將優化科技創新機制作為持續深化改革的重中之重，一方面加快調整公司研發設計板塊工作重心，深化設計板塊轉型，將主要力量從施工圖設計轉移到型號研發上來；另一方面，逐步落實一批科研配套激勵機制，建立科研工作的容錯糾錯機制，大力推進原創性、顛覆性技術的科研工作。

田灣核電蒸汽供能項目開工

廊坊研發基地

在推動科技成果轉化方面，中核工程成為集團公司首批收益分紅激勵試點單位。2021年申請國內專利367項，獲授權158項，申請成果轉化激勵總額近4000萬元。

在加快核心技術攻關方面，大力推進實施型號研發和重點工程技術攻關，攻克8項“卡脖子”項目并將研究成果實現國產化。圍繞型號研發布局開展科技創新，積極承擔國家部委和集團公司重大專項研究，牽頭16項核電重大專項課題研究任務和4項國家重點研發計劃；開展關鍵核心技術攻關，自主研發了核電設計與分析軟件包NESTOR，解決了一批“卡脖子”問題。公司總研發投入從2016年的1.5億元增加到2021年的10.8億元，年均增長超48%。

國產化首臺乏燃料運輸容器

在完善科技協同創新體系方面，落實“小核心、大協作”理念，深化高校、科研院所以及企業的戰略合作關系，共建聯合實驗室。與西安交通大學、哈爾濱工程大學、中科院上海高等研究院、中核北方核燃料元件有限公司等單位共建11個聯合實驗室，在安全殼熱工水力、核工程力學、先進焊接與檢測等領域開展合作研究。2021年，通過自主渠道投入資金支持、共建實驗室科研項目19項，支持額度高達4500萬元。

中核工程總包福清1-6號機組

福清項目首次裝料現場

“經過一系列改革，中核工程科技創新力度進一步加大，科研能力也得到不斷地提高，核電、后處理、核設施退役、放廢處理處置、核燃料、數字化智能化、標準體系、核心產品研發轉化領域的能力不斷加強，基本上實現了以科技創新提升產品和服務質量，更好服務重大工程、重大項目實施的目標。”中核工程科技部主任劉立平表示，未來將以入選科改示范企業為契機，致力于打造國家核能創新型號技術“策源地”，以型號引領創新，確保核電、核工程產品技術先進，全面實現自主可控，為國家核事業的安全發展提供強有力的保障。

以改革為引擎,展現核能工程總承包強大優勢

2021年1月30日，我國自主三代核電“華龍一號”示范工程第1臺機組——中核集團福清核電5號機組投運，今年3月25日，第2臺機組福清核電6號機組正式具備商運條件，意味著“華龍一號”示范工程全面建成投運，標志著我國核電技術水平和綜合實力躋身世界第一方陣，有力支撐了我國由核電大國向核電強國的跨越。更令人驕傲的是，“華龍一號”還是世界首個按計劃工期推進的三代核電技術，中核工程作為工程總承包企業功不可沒。

2007年12月，依托原核工業第二研究設計院、核工業第五研究設計院的主營業務和主干力量以及核工業第四研究設計院從事核電工作及相關專業的技術骨干，中核工程重組改制而成。截至目前中核工程已經承擔了25臺核電機組的總承包任務，13臺機組已投入商運，10臺機組獲WANO運行指數滿分，其中福清核電3、4號機組工程成為核行業內首個榮獲“國家優質工程金獎”的工程項目，填補了核行業工程項目國優金獎的空白。2019年7月，由中核工程牽頭組成的聯合體中標ITER組織的TAC1項目，是中國核能企業首次以工程總承包形式參與國際大型熱核聚變實驗堆項目設施建設，為我國深度參與聚變國際合作，實現聚變前沿技術從跟跑、并跑到領跑的跨越提供重要支撐。

漳州核電2號機組主泵全流量實驗

在由科研設計院、所向EPCS工程總承包企業的跨越轉型中，中核工程并非一蹴而就，改革創新成為其從無到有、由大到強的不竭動力，這從“P”（采購）的變革之中就可窺見。據中核工程設備成套中心副總經理張成介紹，采購作為EPCS的樞紐，十幾年來不斷激發內生動力，推進采購領域變革，通過流程優化進行四次組織架構升級，打造了一支核領域最具規模的專業化設備采購管理隊伍。建立了以項目為中心、以計劃為龍頭的“一體兩翼”矩陣式項目管理體系，正在迎接更加艱巨的挑戰。創新開展了量化考核管理，實現精準配置人力資源，動態調配工作任務，激發基層活力，促進工作效率提升；組織建立公司一級采購管理模式，近三年的集中采購率、電子采購率均達到95%以上。

面對新挑戰，成套中心繼續以“精細化管理年”為引領，主動優化、持續改善，以創新促改革，推動高質量發展。成套中心全面聚焦核心能力，全面提升多項目集約化采購能力，精準施策確保重大專項工程落實、匠心協同提升總包項目管理能力、開拓進取建設“4S”云享服務平臺、精益求精開展供應鏈設備管理降本增效、縱橫施治優化設備供應鏈風險防控體系、錘煉提升打造設備精益管理專業化團隊。同時成套中心積極推進供應鏈安全建設，是中核工程實現對產業鏈供應鏈自主可控的重要推動力量。“華龍一號”示范工程福清5號、6號項目國產化率為88%，“華龍一號”批量化首堆漳州1號、2號項目國產化將進一步提高到90%以上，20余項重要物項首次在華龍漳州項目實現國產化。隨著三代核電產業水平的鞏固提升，中核工程將進一步牽引帶動核能裝備制造企業共同固鏈、強鏈、延鏈、補鏈，形成創新鏈共享、供應鏈協同、數據鏈聯動、產業鏈協作的融通發展模式，提高產業鏈、供應鏈的穩定性和競爭力。

“通過改革不斷優化組織機構和業務流程，總承包專業的采購優勢逐步顯現，成套供貨能力也不斷增強。作為中核工程重要業務板塊之一，設備成套中心的改革成效明顯。”中核工程規劃發展部主任賀旭霞隨后列出了一組數據，在人員年增長率僅為3%的情況下，2019年到2021年這三年間，設備成套中心合同發標與合同簽約年增長率分別為45%與53%。2021年，合同發標計劃相比歷史發標量峰值540項增加300項；合同簽訂計劃總量相比歷史發標量峰值455項翻了近一倍，合同簽訂的計劃項已超前兩年的總和；到貨計劃17.44萬件，年增長率達到150%。

經過不斷深化改革調整，中核工程已經成功實現了由工程設計向以設計為龍頭的工程總承包戰略轉型新跨越，成為我國唯一同時具備核電、核化工、核燃料等核工業全產業鏈研發設計能力的工程總承包企業，充分展現了以研發設計為龍頭實施EPC的強大優勢。

中核工程構建了“公司管總、項目主戰、板塊主建”的快速“作戰”體系，形成了完備的項目管理標準化制度，推行項目管理“標準化、集約化、一體化、契約化”。創新地將基于系統工程理論的項目管理方法，構建成敏捷高效的項目管理體系。針對核電、核化工項目制定四層級359份標準化項目管理程序，推進“六大控制七個零”管理和“1+N”集約化、批量化采購模式，搭建基于信息化、智能化技術的EPCS總承包一體化項目管理平臺，將設計、采購、施工、調試等有機連接成一個整體。積累沉淀了2100余名直接參與總承包項目建設的設計、采購、施工、調試領域優秀人才，為其長久可持續發展提供了有力保障。

漳州華龍一號

打造核工程產業鏈“鏈長”，提供核能工程全壽期服務

在“十四五”到來之際，中核工程制定了新目標，打造核工程產業鏈“鏈長”，帶動關聯企業圍繞產業鏈關鍵環節實施國產化替代，提高核心技術、關鍵零部件和重要材料的自主可控水平。中核工程充分發揮總承包業務模式優勢，開展一系列產業鏈“鏈長”行動計劃，推進基礎固鏈、技術補鏈、融合強鏈、優化塑鏈，打造自主可控、安全可靠的產業鏈，全面推進產業鏈自主。

作為大型核能工程總承包和全壽期集成服務商，中核工程致力于打造核工程產業鏈“鏈長”，向客戶提供優質的核能工程前期咨詢、核能工程總承包、技術服務、延壽退役以及全過程咨詢等核能工程全壽期服務，為國家核能產業的安全運行以及快速發展保駕護航，全壽期一體化服務將成為中核工程新時代實現高質量發展的發力點和突破點。

圍繞這個目標，中核工程北京分公司進行了多次機構調整變革，2014年10月，成立技術支持服務中心；2017年調整為公司級板塊，并更名為運行技術服務中心；2021年8月調整為中核工程北京分公司。每一次調整改革，都帶來一次重大飛躍。北京分公司總經理唐濤介紹，2014年成立后第一年，技術支持服務中心合同額僅為5000萬元，但到2017年改革調整實行板塊化運作后，技術服務合同收入實現指數型快速增長，到2021年時已經突破22億元。

北京分公司之所以能夠實現快速發展，這與中核工程立足當前、著眼長遠，把握大勢、推動改革分不開。中核工程是中核集團核能工程建設的綜合性、系統性、智能化的集成應用工程公司，具備科研、工程設計、采購、建造、調試和全壽期一體化服務能力。“核電廠、核工程全壽期技術服務為百年大計。”唐濤進一步解釋道，從全壽期的角度考慮，核電、核工程建成之后，中核工程基于十多年核電設計、采購、施工、調試等工程總承包經驗，可以提供長達60年的運行和維護技術支持工作以及30年的退役支持服務。

未來，中核工程將以提供核能工程全壽期“4S服務”為目標，優化和穩定產業鏈、供應鏈。依托雄厚的技術力量、豐富的總承包管理經驗和完善的基礎數據庫信息，中核工程技術服務正在實施核工程領域縱向一體化戰略，業務已經涉及核電、核化工、核設施以及核燃料處置等全周期環節，正逐步由工程總包向后端在役核能工程技術服務業務延伸。中長期技術服務規劃和總體解決方案，以及貼身兜底式的業務模式將成為主打。

“改革重在落實，也難在落實。”董事長徐鵬飛說，“問題不觸碰是解決不了的，要確保各項舉措的落地生根，比方法更重要的是決心。”正是中國核工業人這種自主創新的執著，讓這片新的領域從篳路藍縷到星光璀璨，形成了高水平的工業創新鏈和產業鏈，打造出一張嶄新的中國名片。