瀘水市采取“五融合七強化”措施扎實推進現代化邊境小康村建設

文 / 瀘水市民宗局 石玉靈

瀘水市民族團結進步示范市創(chuàng)建領導小組辦公室 周才金

瀘水市緊緊圍繞6 個方面19 項指標“補短板、強弱項、樹典型、作示范、促達標”，采取“五融合七強化”措施，扎實有力有序推進全市37 個現代化邊境小康村建設。

“五融合”：一是將現代化邊境小康村建設與鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興充分融合、同步推進。調整優(yōu)化全市37 個村項目實施“一村一案”方案并納入全市《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃（2021—2025 年）》和《年度實施方案》項目庫中充分融合、同步推進。二是將現代化邊境小康村建設與強邊固防充分融合、同步推進。推進30 個抵邊聯(lián)防所建設。三是將現代化邊境小康村建設與大峽谷環(huán)境提升和城鄉(xiāng)綠化美化三年行動計劃充分融合、同步推進。以“規(guī)劃、控房、栽樹、治污、管路”為重點，將邊境村建設成為怒江峽谷美麗的風景線。四是將現代化邊境小康村建設與旅游特色示范村建設充分融合、同步推進。圍繞打造高山峽谷旅游勝地目標，加快美麗公路和綠道、半山酒店、國家步道建設，推進實施8 個旅游特色村建設。五是將現代化邊境小康村建設與民族團結進步創(chuàng)建工作充分融合、同步推進。制定印發(fā)了《瀘水市沿邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村創(chuàng)建民族團結進步示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三年實施方案（2022 年—2024 年）》，力爭到2024 年將瀘水9 個沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、37 個沿邊行政村全部梯次創(chuàng)建成為全市、全州、全省民族團結進步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。

“七強化”：一是強化組織領導。成立了以市委書記、市長任雙組長的瀘水市現代化邊境小康村建設工作領導小組，組建了工作專班，安排專人統(tǒng)籌協(xié)調各項建設工作。年初以來，召開市委常委會3 次、市政府常務會5 次、領導小組工作會議8 次、現場推進會2 次，專題研究推動現代化邊境小康村建設。二是強化機制保障。制定印發(fā)了《瀘水市現代化邊境小康村建設行動計劃（2021—2025 年）》《瀘水市現代化邊境小康村建設工作任務分解》，建立完善項目協(xié)調、定期上報、資金統(tǒng)籌使用等三項機制，進一步壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作責任。三是強化項目入庫。緊緊圍繞6 個方面19 項指標體系，按照“缺什么、補什么”的原則，及時調整優(yōu)化和修改完善“一村一方案”納入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫中，共謀劃項目410 個，計劃投資11.3 億元。四是強化統(tǒng)籌推進。目前，省、州下達瀘水市2022 年銜接補助等資金共到位5.53 億元，其中用于現代化邊境小康村建設3.76 億元。瀘水市進一步加強統(tǒng)籌，成立了項目建設指揮部，統(tǒng)一打包實施現代化邊境小康村建設基礎設施補短板和示范村建設工程，按照“典型村、示范村、達標村”3 個類型推動建設，同時各行業(yè)部門成員單位按照職責分工加緊推進項目建設。截至目前，全市正推動實施項目112 個，已完成投資1.4億元，計劃2022 年完成建設達標20 個村。五是強化宣傳教育。通過邀請州民族宗教委、州財政局、州鄉(xiāng)村振興局相關業(yè)務科長進行授課，舉辦了兩場培訓視頻會議，對市、鄉(xiāng)、村干部等進行系統(tǒng)培訓。制定印發(fā)《瀘水市現代化邊境小康村建設“八個一”宣傳教育活動鑄牢中華民族共同體意識工作實施方案》，通過召開群眾大會等宣傳現代化邊境小康村建設的相關政策、指標要求，廣泛發(fā)動群眾，教育引導群眾積極參與建設，提高干部群眾知曉率和參與度。六是強化督查指導。將現代化邊境小康村建設工作納入市委政府督查的重點工作，納入政治巡察與人大、政協(xié)監(jiān)督的重要內容，明確處級領導掛聯(lián)包保責任，加強督查指導，對工作開展不力、項目實施不及時、工作進度慢的單位予以通報批評，并嚴肅追究相關人員責任，確保各個項目落細、落實、落地。七是強化整改落實。圍繞《2022 年3 月省委督查室省政府督查室實地督查現代化邊境小康村建設問題清單》，認真逐一對照認領和舉一反三查找，細化整改方案，扎實推進整改。目前24 個問題已銷號20 個，其余問題正在進一步整改。