信息素養的評價標準及提升策略

蒲菊華 丁奇思 熊璋 歐陽元新 北京航空航天大學

信息素養提升是各國關注的熱點，諸多國家都認為信息素養教育對社會可持續發展有著深遠的影響，并著手建立健全信息素養體系，以促進信息社會的發展。與信息素養提升密切相關的是信息素養的標準，它是信息素養提升的指揮棒和試金石。因此，筆者對信息素養的內涵和相關標準進行了研究，并以標準為指導，探討提升信息素養的策略。

● 信息素養及其內涵

在現代社會，信息素養、人文素養與科學素養具有同等地位。對比人文素養，信息素養的本質包括尊重信息的準確和安全，以及人、信息和社會的和諧；對比科學素養，信息素養的本質是認識理解信息、認識理解信息技術方法、認識把握信息技術對社會產生的影響。

學校是信息素養提升的主渠道，學生通過信息科技課程的學習，形成并提升信息素養，從而具備進行學習、研究、生活等實踐活動所必備的信息意識、知識、方法、能力和道德標準，并獲得從容感、幸福感、危機感和使命感。

● 信息素養評價標準

國外對信息素養評價標準的研究更活躍，各國針對不同學段人群、不同專業人群，分別提出了對應的信息素養評價標準。這些標準既可以用于評估信息素養水平，也可以通過其所定義的指標體系，指導人們從哪些維度來提升自身的信息素養。

1.美國中小學信息素養標準

1985年，美國國家圖書館和信息科學委員會提出使用《學生學習的信息素養標準》（以下簡稱“標準”）指導中小學信息素養教育的概念框架。標準包括三大類、九個子類和二十九個指標。標準強調了信息素養的重要性，但內容相對單一，僅在信息意識、數字化學習與創新以及信息社會責任三個方面有所涉及，而且所定義的指標也比較基礎與籠統。因此，在2007年，美國學校圖書館協會基于該標準，推出面向中小學生的《21世紀學習者標準》。該標準修改了原標準中較為籠統的內容，并增加了對信息素養的更高層次要求，增加了批判性的知識獲取，獨立思考與判斷、應用與創造，符合信息道德倫理的合作與分享，以及個人成長等新指標，從個人素質、知識獲取與應用等多個角度刻畫學生的信息素養。

2.美國高校信息素養標準

美國高校信息素養標準由美國大學與研究圖書館協會等組織發布，其中最典型的是《美國高等教育信息素養能力標準》。該標準包括五個大類共二十二個指標，涵蓋了信息意識、計算思維和信息社會責任的相關內容。在信息意識方面，它強調學生有能力合理合法地認識信息、獲得信息和利用信息；在計算思維方面，通過設置多樣化的指標來鼓勵學生自主地解決問題；在信息社會責任方面，更強調信息社會責任中信息素養與社會經濟、法律與倫理的關系，進一步規范學生對信息合理合法使用的方式。

《美國高等教育信息素養能力標準》為高等院校信息素養教育和學習的評價提供了一個框架，并對學科信息素養標準的制訂起到了示范作用。因此，該標準在學術界被認為是對高等教育界最有影響力的標準之一，對信息素養評價標準的演變有著里程碑式的意義。

3.其他信息素養標準

受美國《高等教育信息素養能力標準》的影響，英國、日本、澳大利亞和新西蘭也分別發布了各自的信息素養評價標準。英國的標準在1999年推出，其從信息需求、信息意識、獲取與管理信息的角度衡量英國高校學生的信息素養。與美國信息素養標準相比，英國的標準更注重對信息技能重要性的認識，強調定位和獲取信息的能力，但是弱化了信息道德相關內容。澳大利亞和新西蘭兩國合作成立信息素養研究所，以推動兩國信息素養教育事業發展，并在2001年提出、2004年修訂了《澳大利亞和新西蘭高等教育信息素質能力標準》，給出了采用新方式新方法進行獨立學習、有效利用信息充實和提升自己以及通過終身學習進行社會參與等四條中心原則，并提出了支持個體獲得、識別和應用信息的六條核心信息素質標準。日本在2014年制訂并頒布了《高等教育信息素養標準》，給出了符合日本國情的信息素養定義，并將信息素養的評價標準由普通的“三級標準”架構，改成了階段式的評價指標，將接受信息素養培訓的人分為六個階段，并對每個階段設計指標進行評價。

4.國內信息素養標準研究情況

國內在信息素養標準方面的成果相對較少，尚未形成國家層面的標準。國內目前有代表性的成果為北京圖書館學會2008年頒布的《高校大學生信息素質指標體系》討論稿，其是2005年頒布的《北京地區高校信息素質能力指標體系》的進一步延伸。該標準包含明確信息需求、信息辨別、信息知識、信息獲取、信息分析、信息選用、信息道德七個大類，在指標項上設計為七項一級指標和十九項二級指標（如表1）。

表1 高校大學生信息素質指標體系

該標準在內容上不過分追求全面，每一個指標的內容考慮了復雜度和全面性的平衡。同時，該標準具有一定的靈活性，設計了一些前瞻性指標，以方便日后修改。不過該標準主要聚焦高校，缺少對中小學以及企業、工程師、特別學科的信息素養評價標準。

● 各國信息素養標準對比

筆者對上文中提到的國內外幾種典型信息素養標準進行了橫向的總結對比與展示，內容包括標準受眾、內容、發布機構等，同時按照信息素養的四個核心要素進行分類，并同步分成二級指標分類總結各標準內容覆蓋情況，如表2所示。

表2 各國信息素養對比表

從表2可以分析得出，信息素養標準的趨同性較強。隨著信息素養內涵的逐漸完備，信息素養標準更加重視信息創新、信息道德方面的標準設定，并逐漸擴充了更多的指標內容。

同時，從當前國內外的信息素養評價標準制訂情況來看，針對高校學生的信息素養評價標準最多。不同國家和地區的高校信息素養評價標準雖然略有不同，但大都參考了《美國高等教育信息素養能力標準》，并結合自己國家的實際，在細項指標上做了部分調整。

● 信息素養提升策略

1.出臺并完善信息素養評價標準體系

由前面的分析可知，我國暫時還未有高校、中小學信息素養相關的官方標準及健全的信息素養評價標準體系。因此，可以參照國際上其他國家的先進經驗，在目前中國高校信息素養評價標準和相關指標體系研究結果的基礎上，出臺相關政策鼓勵完善標準體系，構建健全的信息素養評價結構，以確定信息素養教育的教學目標、規范信息素養教育的方式方法。

2.將信息素養融入到學生的學習生活中

信息素養的提升是一個長期的過程，應鼓勵各學校將信息素養的培養融入到學生的學習和生活中。具體而言，中小學可以采取信息素養與信息技術課程相結合的方式，還可以將信息素養相關訓練融入到學生的學習實踐中，如在日常布置的作業、閱讀任務中，由教師引導學生上網查閱資料和利用信息化工具輔助學習等。在高校，應當開設與信息素養相關的課程，系統地提升學生的信息意識、計算思維、數字化學習與創新能力。同時，也可以考慮將信息素養培養內容嵌入到專業課程中，在專業課的開設過程中，有意識地引導和鼓勵學生用數字資源支持終身學習、用數據分析支撐研究結論、用科技手段保護數據安全、用人工智能輔助科學決策等，在此過程中逐步提升學生的信息素養。

3.鼓勵多組織多機構參與提升信息素養

信息素養的提升不僅是學校的任務，還需要多方共同努力，營造良好的氛圍。在國家層面，政府可以提供相關的政策、經費等予以保障，牽頭調動其他社會力量開展信息素養教育。在文化層面，可以由相關部門牽頭，編撰一些簡明易懂，帶有科普性質的讀物，讓學生具備基礎的信息知識、信息意識。在導向層面，將信息素養考核納入相關的能力考核，通過目標驅動的方式提升學生對信息素養的重視程度。除此之外，還應增加對信息素養的宣傳力度，利用科技館、社區活動等渠道，承擔信息素養提升的社會責任。

● 總結

信息素養是信息化社會下公民必備的基本素養，它和人文素養和科學素養同等重要。國家應積極構建信息素養評價標準體系，鼓勵并引導各行業各組織為公民信息素養提升提供環境支持。公民應以信息素養評價標準和指標體系為依據，有意識地提升自身信息素養，使自己具備應對信息化社會和數字經濟時代的適應力、勝任力和創造力。