□ 山西洪洞 白云濤
黨支部是黨組織建設的基層堡壘,在實踐工作中融入精細化管理的建設理念,可以在保證各項黨建工作任務與內容有效銜接的基礎上,集中優勢資源,全面加快黨支部規范化、標準化工作機制的建設步伐,降低基層政工工作負擔,提升基層黨建工作的實效性,為黨支部落實各項建設規劃提供保障。同時,借助精細化黨建管理平臺,黨支部還可以有效組織協調企業經營生產任務的完成,精準推動政策落實。
1.黨建工作形式僵化,缺乏創新性。基層黨建涉及的內容復雜,整體建設方針與政策具體的實行方法需要根據企業階段性發展狀況、職工思想認識情況、黨建工作要求等進行靈活、科學的調整。但從現階段企業各級黨組織開展實踐工作的形勢來看,黨建工作存在形式僵化、內容刻板、方法單一的問題,工作創新動力不足。部分黨組織領導干部對新媒體、管理技術的學習不到位,在推進基層黨建政策實行的過程中,忽視方法與手段創新,沿用過去的工作形式,導致企業職工缺乏參與政工宣傳、教育活動的積極性,事倍功半,造成黨建資源的大量浪費。例如,黨支部在對政策文件進行學習時,主要以學習會議與講座等形式為主,需要占用職工大量的時間,但教育活動的內容卻缺乏針對性,照本宣科,消磨了職工的熱情,政工教育成效難以達到預期的目標。
2.黨建信息化建設進程滯后,黨員先鋒示范作用難以有效發揮。信息時代,黨組織建設邁入新的發展時期,職工群體思想認識在多元文化交流與傳播的環境中,呈現復雜化、多變性的特點。現代技術與黨建工作的融合發展,推進了智慧黨建的廣泛實行,但部分企業政工管理信息化建設卻難以滿足現代黨建要求,硬件條件不完善、平臺服務功能不全面、技術引進不及時等,成為制約智慧黨建應用的問題。受時代改革浪潮的影響,黨員干部、預備黨員的價值觀念也出現了轉變,消費主義、極端愛國主義等負面思想充斥在網絡環境中,而部分黨員干部沒有把握時代變化特點,依照傳統思想開展教育引導工作,沒有起到很好的示范作用,在工作引導上教條化,管理不到位,導致許多職工產生了錯誤的思想。
3.黨建工作流程不規范,政工隊伍綜合素質參差不齊。黨支部在開展基層建設管理工作時,部分政工工作者態度敷衍、缺乏責任心,工作開展形式與流程不規范,使得政策宣傳、思想教育、協調溝通等作用沒有有效發揮出來,不僅難以實現服務企業生產管理的目標,還會使黨建工作流于形式,降低黨組織的建設質量。導致該種問題的主要原因包括兩方面:一是黨建工作監督、管理與保障機制不健全,工作流程不透明,對于新形勢下的黨建任務、要求與精神傳達不到位,存在管理交叉、空白、重復的問題;二是政工隊伍的綜合素質參差不齊,教育培訓系統不完善。一些政工工作者對政策理解不到位,在開展政治建設與思想教育相關工作時,很難發揮價值引領的作用,在一定程度上降低了黨建精細化管理模式的建設與實行效率。
1.建立對標管理制度,規范黨建工作流程。在建設黨建精細化管理機制的過程中,企業應立足現階段發展實際,建立起對標管理制度,堅持貫徹問題導向原則,規范黨建工作流程。首先,應根據以問題為導向的管理原則,建立由上至下、層層壓實、銜接緊密的對標管理制度。黨支部書記與委員應嚴格按照各級權責范圍的不同,分階段、按步驟落實黨建工作任務,全面貫徹精細化管理建設的目標。政工隊伍在開展實踐工作時,需要根據標準化工作方案進行自查,基于對標管理制度,對黨建工作的重點與難點進行分析,進行對標整改,攻克建設難關,靈活調整工作方法,針對性的提升黨建工作實效性。其次,建立規范性、透明化的工作標準,保證各環節黨建工作的銜接順暢。企業是由多個部門組成,各部門的職能不同,工作性質存在較大的差異。黨支部在推進建設工作的過程中,需要在全面、動態掌握企業運用狀況的基礎上,搭建透明化、規范性的工作管理體系,在了解企業生產經營規劃的前提下,分析職工思想動態,拓寬與職工群體交流溝通的渠道,更好地發揮思想建設、組織協調等方面的職能。再其次,黨支部應按照從嚴治黨的要求,嚴把工作標準,細化工作要求,為黨員干部的實際工作提供具體的指導,保證不同崗位的政工工作者能夠依照工作標準,形成常態化的黨建工作模式。
2.樹立精細化管理思維,優化調整黨建管理模式。為實現黨組織建設精細化管理的目標,需要加強日常工作的監督管理,制定相應的精細化管理措施。一方面,黨支部應深入、動態、全面地分析企業長效發展戰略與黨建新時期工作目標,建立起協同化的工作目標,并制定配套的管理規劃。以精細化管理思想為指導,探索黨建創新發展方向時,黨支部應積極承擔起建設指導的職責,合理設計黨組織建設的路線,為黨建規劃方案的有效落實提供支持。另一方面,在確定黨建管理模式后,黨組織應加強職工群體對精細化黨建工作認識的引導,建立網格化、標準化的黨建工作機制,在實施基層政治宣傳、思政教育相關建設規劃時,保證各關鍵點工作的協調推進,將黨建工作有序向基層下沉,實現精準施策、全局推進、高效建設的目標。此外,在精細化黨建管理模式實際運行過程中,需要黨支部結合企業生產經營形勢、行業發展、政策實行、市場規范調整等方面的變化,及時對存在矛盾的管理內容進行調整,保證黨支部的思政教育與宣傳管理工作的有序開展。
3.加強高素質政工隊伍的培育。基層黨建管理部門的工作內容涉及面較廣,黨務工作的要求嚴格,對專業管理人才的整體需求量較高,在政工工作隊伍的實際建設過程中,不僅應注重黨員隊伍實踐工作能力、專業技能水平的教育培訓,同時,還應加強黨員黨性教育,全面強化政工隊伍信息素養、職業素養、創新思想的培養。一方面,需要黨支部積極承擔起人才的教育培養職責,定期選拔優秀黨員干部到黨校、企業、上級黨組織等單位實習,或是通過組織線上教育活動、專題研討會等形式,拓寬現有黨員干部的學習途徑,加強政工隊伍綜合素質的培養。另一方面,黨支部應逐步完善工作保障機制的建設,優化政工工作隊伍的配置結構。黨支部應合理對原有的績效考核與獎懲機制進行調整,建立覆蓋全面、考核具體、方法科學的工作保障機制,綜合分析黨建工作與生產建設工作情況,設計精細化的績效考核指標體系,平衡各項指標權重,對不同黨建環節工作任務的完成情況進行具體的考核,推動黨建工作與生產經營同謀劃、同部署、同推進、同考核,將支部書記述職評議與年度考核結合起來,全面提升黨員干部黨支部精細化建設管理的意識。
4.搭建智慧黨建信息化系統,助推黨支部精細化管理模式的優化建設。信息時代,在黨建工作中,黨支部應合理引進大數據、物聯網、人工智能等現代技術,深化“互聯網+黨建”在黨員信息管理、黨員組織管理、黨員學習教育、黨建資訊宣傳、黨建KPI監督等領域的應用,轉變傳統黨建工作模式,拓展服務載體,打破黨建思維方式和工作方式的局限。就黨支部而言,除了通過在類似于“學習強國”這樣的APP上開展黨員教育學習外,還需要有一個平臺能夠供黨務工作者開展基礎黨建工作。如, 黨支部可以引進“智慧黨建e平臺”,將黨支部的工作任務、目標與規劃等信息通過平臺進行集中整合、分析。智慧黨建一體化黨務管理平臺借助大數據、云平臺、物聯網等技術,將黨務工作的各項信息集成起來,在平臺上匯總,按照信息性質的不同,將其分為黨支部、黨員信息、發展黨員、組織關系、黨費管理、黨內先進和黨內統計幾個模塊,將黨支部各環節的工作內容全部納入到平臺進行精細化管理。不同黨支部委員利用共享平臺,對信息進行高效處理、實時交互,將基礎黨務數據處理工作借助智能平臺完成,降低工作任務量的同時,提高了數據整合的效率與質量。與此同時,智慧黨建的服務群體包括職工群眾、入黨積極分子、黨組織領導、黨員等,可以借助微信、手機APP、平板等渠道訪問網絡,按照權限等級的不同,接受各項認證服務、應用服務、信息查詢與存儲服務等。黨支部可以利用微信、微博、APP等新媒體平臺提高安全教育、技術管理、人才培養等工作的質量,打造“特色企業品牌”,營造良好的工作、學習環境,進一步強化職工的凝聚力、向心力。
新形勢下,企業黨建工作方向、形式、方法等發生了巨大的變化,在黨組織建設領域融入精細化管理技術、理念,可以進一步提高企業資源的利用效率,為黨建工作的高效、有序開展奠定基礎。針對當前黨組織精細化管理面臨的黨建工作形式僵化、黨建信息化進程滯后、缺乏規范管理制度等問題,需要黨支部深入分析黨組織的整體發展方針,結合企業生產經營管理情況,通過建設對標管理制度,規范黨建工作流程;樹立精細化管理思維,優化調整黨建管理模式;加強高素質政工隊伍的培育;搭建智慧黨建信息化系統等策略,全面推進黨支部精細化組織管理模式的建立健全。