黃山，跑起來了！

“快走不行，必須跑起來！”

“越干越會干，越干越有信心！”

“十點(diǎn)之前不叫加班，十點(diǎn)之后才算加班！”

當(dāng)下，一股比學(xué)趕超、競相發(fā)展的熱潮正在黃山市涌動，干部們不甘落后、沖鋒在前。

激活“一群人”，搞活“一座城”。從2021年5月開始，黃山市實(shí)施“千名人員體悟?qū)嵱?xùn)工程”，分批選派了824名干部、257名企業(yè)家，到發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)3個月。通過體悟?qū)嵱?xùn)，黃山打造了一支一往無前的“黃山戰(zhàn)隊(duì)”。

招商最重要的不是項(xiàng)目規(guī)模，引進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量非常重要。“對賭”策略很大程度扭轉(zhuǎn)了過去招商“大呼隆”的問題，地方政府有限的資金，可以用于那些有潛力、有實(shí)力的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。這樣的改革尤其適合山多地少的黃山。

跑起來的“先鋒隊(duì)”

“壓力山大，不能讓慢騰騰、晃悠悠再成為我們的工作常態(tài)！”首批體悟?qū)嵱?xùn)學(xué)員、歙縣縣長汪凱說，過去抓發(fā)展的愿望不夠強(qiáng)烈、發(fā)展的緊迫感不強(qiáng)，到發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)地體悟感受，極大增強(qiáng)了抓發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

作為“一把手”，這些學(xué)員回來后不僅身先士卒帶頭干，而且要求大家都跑起來。

“一面是往上跑，一面是往外趕。”今年以來，汪凱要求縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門負(fù)責(zé)人，充分利用周末時間出去跑。往上跑，就是拜訪上級部門，獲取信息、爭取項(xiàng)目資源；往外趕，主要是拜訪客商，加大外出雙招雙引的頻次和力度。

“都是利用周末，我也是剛剛才回來。雖然辛苦，但能帶回來大量的信息和資源。”汪凱說。

作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，效果立竿見影。今年上半年，歙縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和營商環(huán)境的考核結(jié)果，均在黃山市領(lǐng)跑。

趕出去、跑起來，正在成為黃山干部的工作常態(tài)！

學(xué)員中像汪凱這樣的“一把手”還有不少。黃山市特意選派了7個區(qū)縣中的6名黨政正職、8家市屬國企中的5名總裁，還有1/3的市直單位“一把手”參訓(xùn)。這樣的規(guī)模和力度，全國罕見。

剛開始，很多人都有疑慮，甚至“一把手”們自己也擔(dān)心，會不會影響工作？事實(shí)證明，磨刀不誤砍柴工，“一把手”學(xué)成歸來后更能發(fā)揮先鋒作用。

“體悟?qū)嵱?xùn)關(guān)鍵是激活了‘關(guān)鍵少數(shù)’。”黃山市委副書記、市長孫勇說，越是一把手，越是要出去學(xué)習(xí)，他們帶來的改變更大，長期堅持，必有大變化。

“現(xiàn)在，雙招雙引氛圍火熱，大家爭著上，深圳、上海一解封我們就去了。”體悟?qū)嵱?xùn)學(xué)員、黃山市政府副秘書長、市投資促進(jìn)局局長王奇勇說。

今年5月，全國500強(qiáng)企業(yè)元?dú)馍旨瘓F(tuán)，從北京派專業(yè)團(tuán)隊(duì)到黃山進(jìn)行水質(zhì)勘探。但此時正值疫情高峰期，怎么辦？

“疫情雖然在，但經(jīng)濟(jì)不能停擺！”黃山市投促局對考察團(tuán)實(shí)行閉環(huán)管理，但誰去對接？全局的人爭著上，都做好了“犧牲”準(zhǔn)備，這讓對方很感動。最后由一名副局長帶隊(duì)全程陪同，結(jié)束后按照防疫規(guī)定進(jìn)行了10天隔離。

“一帶一路”油氣合作經(jīng)驗(yàn)淺析——中國石油企業(yè)開展國際油氣合作的十大法則周浩，孫瑜 8 42陸如泉 9 47

2015年7月起，兩年時間內(nèi)，檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度改革從試點(diǎn)到全面推開，一條具有中國特色的公益司法保護(hù)道路漸次清晰。改革優(yōu)化豐富了檢察職能，維護(hù)了群眾切身利益和社會公共利益，是監(jiān)督制約行政機(jī)關(guān)依法行政、推進(jìn)法治國家建設(shè)的重大舉措。

雖然此舉不違背防疫規(guī)定，但仍然要冒一定的風(fēng)險。“出了問題，責(zé)任我來擔(dān)！”王奇勇說。

教師引導(dǎo)學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)搜索、調(diào)查訪問、雨樣檢測等方式，了解桂林酸雨的形成原因、主要成分、pH范圍、發(fā)生頻率等現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)酸雨的收集、檢測等方法，確定實(shí)驗(yàn)使用的模擬酸雨成分和pH。

“黃山真的很拼！”來黃山投資的企業(yè)家說。

在黃山市的全力配下，企業(yè)很快完成水質(zhì)勘探等前期各項(xiàng)工作。今年6月，元?dú)馍值V泉水工廠項(xiàng)目正式落戶黃山，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年洽談當(dāng)年簽約的“黃山速度”。

“一定要拼出新氣象、跑出新成績！”凌云說。今年上半年，盡管受到疫情沖擊，但黃山市雙招雙引工作仍逆勢上揚(yáng)，域見未來、圣戈班等302個項(xiàng)目重倉黃山，實(shí)際到位資金同比增長24.9%。

本文以某架車在實(shí)際使用中出現(xiàn)的轉(zhuǎn)向操作費(fèi)力為出發(fā)點(diǎn)，通過Adams動力學(xué)仿真，對比分析梯形機(jī)構(gòu)與回轉(zhuǎn)支承兩種轉(zhuǎn)向方式在直行及轉(zhuǎn)向時的理論操作力大小，得出與回轉(zhuǎn)支承相比，梯形機(jī)構(gòu)自身結(jié)構(gòu)不具備改善轉(zhuǎn)向操作力的條件，最后通過試驗(yàn)驗(yàn)證了理論分析的正確性。

改革“攪動者”

“發(fā)展不能按部就班，快走永遠(yuǎn)趕不上，必須跑起來！”黃山開投集團(tuán)總裁方應(yīng)艱說，他們上半年就完成了全年的雙招雙引任務(wù)，但自我加壓，上調(diào)了所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以翻倍的目標(biāo)要求自己。

方應(yīng)艱在浙江湖州體悟?qū)嵱?xùn)3個月，對浙江發(fā)展理念的感悟尤為深刻。

“發(fā)展要速度，更要質(zhì)量。”方應(yīng)艱說，他們并沒有片面追求發(fā)展速度，而是借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)，在招商中對所有引進(jìn)的項(xiàng)目實(shí)行“對賭”，招來的企業(yè)只有完成產(chǎn)值、稅收、利潤率等指標(biāo)，才能獲得政策獎補(bǔ)。

“只有把人的精氣神提振，把思想搞活了，城市就活了。”黃山市委書記凌云說，這一年來，黃山一直在拼、一直在跑！

“太震撼！”2021年5月，欣葉安康建設(shè)工程有限公司董事長葉長有，到杭州一家企業(yè)學(xué)習(xí)。這家企業(yè)把一個廢棄廠房改造成直播基地，年銷售收入達(dá)上百億元，這讓他感到深深的震撼。

“自己設(shè)立基金自己管，多半管不好，因?yàn)椴欢疬\(yùn)營，也沒有資源。”方應(yīng)艱說，他們學(xué)習(xí)湖州，在全國范圍內(nèi)海選基金管理機(jī)構(gòu)，用市場化方式確保專業(yè)的人做專業(yè)的事。

在安德森的實(shí)驗(yàn)室里，研究的重點(diǎn)是赤霉病抗性，這意味著需要在試驗(yàn)田中噴灑真菌孢子，并觀察哪些單株不會死亡。在3年前，他開始使用基因測序技術(shù)來幫助培養(yǎng)更多的幸存單株。

第六屆亞洲靈長類會議暨第五屆中南半島靈長類保護(hù)研討會在我校舉辦…………………………黨委宣傳部（封二、三）

“現(xiàn)在不愁沒有項(xiàng)目，而是愁招來的項(xiàng)目落不了地。”汪凱說，他們手上有二三十個項(xiàng)目已經(jīng)簽約了，但由于土地而暫時無法落地。怎么辦？

[17] Helena Ryt?vuori, “Structures of Détente and Ecological Interdependence: Cooperation in the Baltic Sea Area for the Protection of Marine Environment and Living Resources,” Cooperation and Conflict, Vol. 15, No. 2 (June 1980), pp. 85-102.

2021年8月，休寧縣與合肥建投集團(tuán)等共同投資組建了該縣首支智能制造業(yè)基金，總規(guī)模10億元，聚焦半導(dǎo)體及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資。截至目前，已簽約易美光電、亞中電子、英迪那米半導(dǎo)體等5家智能制造領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

一些低效、淘汰的企業(yè)，往往占用大量的土地資源。歙縣通過能耗、環(huán)保等硬指標(biāo)，倒逼企業(yè)進(jìn)行騰籠換鳥。同時由政府主導(dǎo)，對騰出來的土地進(jìn)行集中收儲和產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營，把寶貴的資源提供給科創(chuàng)屬性強(qiáng)、畝均效益好、投資強(qiáng)度大的專精特新項(xiàng)目，從而有效破解發(fā)展中的瓶頸難題。

學(xué)習(xí)先發(fā)經(jīng)驗(yàn)，尋找“破題之鑰”，這是黃山開展體悟?qū)嵱?xùn)的重要初衷。一年來，學(xué)員們開展的改革多達(dá)57項(xiàng)，他們成為地方發(fā)展的“攪動者”。

企業(yè)家參與，是黃山體悟?qū)嵱?xùn)工程的另一大亮點(diǎn)。黃山市派出學(xué)習(xí)的企業(yè)家達(dá)257名，遍及各行業(yè)和龍頭企業(yè)，而且八成以上是“老總”。他們學(xué)成歸來后，也成為各自行業(yè)發(fā)展的“攪動者”。

善以平臺思維集聚資源要素,是浙江發(fā)展的另一重要理念。去年3月，黃山市設(shè)立首支戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商引導(dǎo)基金。

回來后，葉長有立即組建了直播團(tuán)隊(duì)。盡管只有3個人，但成效明顯。從今年3月開始，銷售額從無到有，很快做到了一個月幾百萬元。

通過直播不僅打開了新的銷售模式，更重要的是，迅速打響了產(chǎn)品在知名度。今年7月，欣葉安康召開新產(chǎn)品發(fā)布會，吸引了全國供應(yīng)商近300人參加，當(dāng)天就簽下8000萬元合同，大大超出葉長有的預(yù)料，其中不少人是通過網(wǎng)上直播慕名而來。他們的成功試水在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生巨大的示范效應(yīng)。

“歷史上徽商稱雄三百年，現(xiàn)在為什么徽商大企業(yè)少了？大企業(yè)家少了？”體悟?qū)嵱?xùn)學(xué)員、黃山市新安源有機(jī)茶開發(fā)有限公司總經(jīng)理方素霞說，關(guān)鍵是小富即安思想，格局沒有放大，而體悟?qū)嵱?xùn)打開了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的格局，“格局大了，想法才能多起來；想法多起來，干起來才不一樣。”

“古代徽商就是走出去、勇闖天下。只有把格局、視野打開，才能打好‘大黃山’這張牌。”凌云說。

發(fā)展的“金鑰匙”

“后發(fā)地區(qū)有差距不可怕，關(guān)鍵是要從差距中找到發(fā)展的方向。”休寧縣長唐進(jìn)到合肥體悟?qū)嵱?xùn)后，敏銳地捕捉到一個現(xiàn)象：合肥產(chǎn)業(yè)開始外溢了！

北京師大張德建教授提交的論文《茅坤的知識世界與精神境界及其散文模式》對明代茅坤散文研究，通過茅坤散文架構(gòu)三大部分：現(xiàn)實(shí)時空、歷史時空的交替并存、悲劇意識與使命意識并存、立言與立功雙重選擇這一散文模式和悲慨激昂的古文風(fēng)格，深入到茅坤的思想與精神世界，展示了茅坤的獨(dú)特性。

“合肥現(xiàn)在主要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭總部項(xiàng)目，普通制造項(xiàng)目很難在合肥落戶。過去，合肥主要輻射周邊縣區(qū)，而現(xiàn)在已經(jīng)外溢到更廣闊的范圍了。”唐進(jìn)說。

普洛斯，這家世界物流地產(chǎn)巨頭被萬科收購，一時間令無數(shù)物流人感到意外。本次收購案中，萬科及若干其他財團(tuán)成員為收購設(shè)立的聯(lián)接基金的總出資額約24.54億美元。普洛斯退市后，萬科成為普洛斯的單一最大持有人。

合肥的外溢就是休寧的發(fā)展機(jī)會與方向！唐進(jìn)利用體悟?qū)嵱?xùn)平臺，與合肥建投集團(tuán)建立了緊密的合作關(guān)系。

合肥擁有京東方、維信諾等重要龍頭企業(yè)，易美光電希望進(jìn)入到合肥的產(chǎn)業(yè)鏈中。唐進(jìn)了解到這個信息后，通過合肥建投千方百計把項(xiàng)目引入到休寧。在這個過程中，基金發(fā)揮了重要作用。

“今天我們遇到的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，可能在別的地方早已有成功的經(jīng)驗(yàn)。”歙縣借鑒浙江“畝均效益論英雄”做法，實(shí)行工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營改革。

易美光電是半導(dǎo)體、新型顯示等領(lǐng)域有國際先進(jìn)技術(shù)的硬科技企業(yè)，它的落戶極具代表性。

z′x′=S51x2+S52xy+S53y2+S54yz+S55z2+(1+S56)zx+S57x+S58y+S59z+S60+o(h2)

指標(biāo)體系是國土空間規(guī)劃編制的基礎(chǔ)依據(jù)，因此要不斷完善指標(biāo)體系。需要注意的是，國土空間規(guī)劃編制的指標(biāo)體系必須結(jié)合區(qū)域的實(shí)際情況，堅持一切從實(shí)際出發(fā)原則，進(jìn)而提高國土空間規(guī)劃編制的水平。此外，在新形勢下國土空間規(guī)劃編制的指標(biāo)體系還應(yīng)該綜合考慮各項(xiàng)因素，綜合做好生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧、區(qū)域協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展等指標(biāo)設(shè)置。例如：堅持綠色發(fā)展，落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線、山水林田湖草系統(tǒng)治理、新增水土流失治理面積等指標(biāo)；實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌安排人均農(nóng)民收入增量、投資規(guī)模增量、基礎(chǔ)設(shè)施增量、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村人居環(huán)境整治等指標(biāo)。

“休寧的汽車配件、新一代信息技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，都可以通過這種模式，融入到合肥大的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中，依托基金無中生有打造我們的百億級產(chǎn)業(yè)。”唐進(jìn)對此信心十足。

發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市資源富集，融入長三角和發(fā)達(dá)城市，就找到發(fā)展的“金鑰匙”。

根據(jù)黃山市委組織部的統(tǒng)計，一年來，通過體悟?qū)嵱?xùn)這一橋梁，黃山市各層級與滬蘇浙交流互訪達(dá)千余次，達(dá)成合作100多項(xiàng)。其中，學(xué)員參與對接企業(yè)790余家、客商2000多批次。他們?yōu)辄S山引流，成為發(fā)達(dá)地區(qū)資源的鏈接者。

2021年9月，黃山信投集團(tuán)黨委書記、董事長、總裁江懋在上海奉賢區(qū)學(xué)習(xí)期間，和她的隊(duì)友跑了150多家機(jī)構(gòu)和企業(yè)。在她們的聯(lián)系對接下，去年11月，黃山市與奉賢區(qū)成功“聯(lián)姻”，簽署了區(qū)域一體化發(fā)展等“1+3”協(xié)議，并建立了常態(tài)化的聯(lián)動機(jī)制。

專業(yè)基金機(jī)構(gòu)導(dǎo)入大量的企業(yè)資源。通過該基金引導(dǎo)，目前黃山市已招引6個實(shí)體項(xiàng)目簽約落地。市場化改革，讓黃山嘗到了“甜頭”。

“上海的高端資源更為豐富，通過體悟?qū)嵱?xùn)這個橋梁和紐帶，可以推動上海一流資源助力黃山生態(tài)型國際化世界級休閑度假旅游目的地建設(shè)。”江懋說。

黃山信投集團(tuán)引入上海普三金融發(fā)起設(shè)立山海文旅基金，首期規(guī)模1億元，打造文旅產(chǎn)業(yè)投資平臺，為頂流IP提供金融支撐。

當(dāng)黃山這個頂流IP與上海國際頂尖資源精準(zhǔn)對接，兩大頂流強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，將帶來無限的想象空間。

激活的“種子”

不走出去，眼前就是世界；走出去，世界就在眼前。

黃山擁有絕佳的區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)資源優(yōu)勢，還有深厚的文化底蘊(yùn)，“在發(fā)達(dá)富庶的長三角腹地，有這樣一個交通便利、生態(tài)環(huán)境極好的地方，未來一定是優(yōu)質(zhì)企業(yè)的聚集地，一定是高凈值人群向往的地方”，這是體悟?qū)嵱?xùn)學(xué)員們的共同感受。

“只要跑起來，黃山一定會崛起！”黃山市政府副秘書長、辦公室主任曹曉敏說。

曹曉敏到深圳福田學(xué)習(xí)歸來后，便開始對標(biāo)福田。深圳“兩氣政府”理念深入人心：平時是空氣，無事不擾；關(guān)鍵時是氧氣，為企業(yè)排憂解難。而福田的為企服務(wù)中心模式，更為很多地方所借鑒。

優(yōu)化營商環(huán)境中，黃山在借鑒深圳理念的基礎(chǔ)上做了創(chuàng)新，把原來很多政府部門的為企服務(wù)工作都由營商環(huán)境辦來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立“1+3+N”駐企服務(wù)聯(lián)系包保機(jī)制，形成縱橫聯(lián)動的工作格局，改革力度更大，“產(chǎn)生的效果會比福田模式更好”。

該訂單總價格TP=10 000元，單位工時價格PTB=8元,制造周期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)成本TC=7 500元,代入式(41)得ΔME=10 000-(7 500+7×24×8)=1 156元。

“出去學(xué)，越學(xué)越自信；回來干，越干越有信心！”體悟?qū)嵱?xùn)學(xué)員、黃山市屯溪區(qū)奕棋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長程云霞說。

體悟?qū)嵱?xùn)就像是撒出去一片種子，如今種子開始發(fā)芽了。

過去很多干部對雙招雙引、體悟?qū)嵱?xùn)都有畏難情緒，而現(xiàn)在，各單位報名爭先恐后，名額“一票難求”。體悟?qū)嵱?xùn)帶來的聯(lián)動效應(yīng)，激發(fā)干部們都跑起來、干起來。一顆顆“種子”正在成長為一片生機(jī)勃勃的“森林”。

“體悟?qū)嵱?xùn)事關(guān)長遠(yuǎn)，不但要堅持下去，還要擴(kuò)展到全員實(shí)訓(xùn)、終身實(shí)訓(xùn)。”凌云說。

另一個有意思的現(xiàn)象：發(fā)達(dá)地區(qū)干部也來黃山跟班學(xué)習(xí)了！

文旅產(chǎn)業(yè)是黃山重要的支柱產(chǎn)業(yè)。受疫情影響，文旅行業(yè)遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。

一是要推動技術(shù)進(jìn)步，鼓勵扶持企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)，提高安徽科技水平。特別是要注意研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化，安徽財政支出中科技支出占比從2010年的1.99%提升到了2016年的4.69%，但全要素生產(chǎn)率增長率卻沒有提高，反而有所下降，說明安徽科技投入只是加大了技術(shù)知識儲備，并沒有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

“越是困難越是要有信心。”黃山市文旅局副局長、古徽州文化旅游區(qū)管委會常務(wù)副主任方穎到浙江體悟?qū)嵱?xùn)歸來后，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)市場化和用戶思維理念，策劃推動了“安徽人游安徽”、“徽菜行天下”、2022黃山市自駕游大會等一系列大型文旅營銷活動。

特別是自駕游活動，在疫情不斷散發(fā)的情況下，11個省的自駕游俱樂部會長主動參加，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量達(dá)5700萬人。

“文旅是市場化程度很高的行業(yè)，作為行業(yè)主管部門，關(guān)鍵是要搭平臺。現(xiàn)在，這些活動可說是一呼百應(yīng)，企業(yè)參與度很高。”方穎說，她們已經(jīng)做出自信來了。

今年以來，黃山市創(chuàng)新實(shí)施城市品牌全球推廣計劃，成功舉辦重大活動26場，黃山（紐約）文化旅游云推介受到130余家海外媒體、1億多海外讀者關(guān)注，阿富汗鄰國外長會等74場國家主場外交活動在黃山密集舉行，國際屯溪匯聚全球目光。

活動的影響力和效果也讓浙江同行很驚訝，麗水市文旅局主動派干部到黃山掛職學(xué)習(xí)。

“沒想到黃山的干部這么拼！”浙江干部說。

體悟?qū)嵱?xùn)激活了“一群人”。當(dāng)個體的量變上升到一個城市的全方位裂變，跑起來的黃山必將迎來質(zhì)變！