黃山，跑起來了！

“快走不行，必須跑起來！”

“越干越會干，越干越有信心！”

“十點之前不叫加班，十點之后才算加班！”

當下，一股比學趕超、競相發展的熱潮正在黃山市涌動，干部們不甘落后、沖鋒在前。

激活“一群人”，搞活“一座城”。從2021年5月開始，黃山市實施“千名人員體悟實訓工程”，分批選派了824名干部、257名企業家，到發達地區跟班學習3個月。通過體悟實訓，黃山打造了一支一往無前的“黃山戰隊”。

招商最重要的不是項目規模，引進企業的質量非常重要。“對賭”策略很大程度扭轉了過去招商“大呼隆”的問題，地方政府有限的資金，可以用于那些有潛力、有實力的優質項目。這樣的改革尤其適合山多地少的黃山。

跑起來的“先鋒隊”

“壓力山大，不能讓慢騰騰、晃悠悠再成為我們的工作常態！”首批體悟實訓學員、歙縣縣長汪凱說，過去抓發展的愿望不夠強烈、發展的緊迫感不強，到發達地區實地體悟感受，極大增強了抓發展的使命感、責任感和緊迫感。

作為“一把手”，這些學員回來后不僅身先士卒帶頭干，而且要求大家都跑起來。

“一面是往上跑，一面是往外趕。”今年以來，汪凱要求縣政府領導班子成員和各部門負責人，充分利用周末時間出去跑。往上跑，就是拜訪上級部門，獲取信息、爭取項目資源；往外趕，主要是拜訪客商，加大外出雙招雙引的頻次和力度。

“都是利用周末，我也是剛剛才回來。雖然辛苦，但能帶回來大量的信息和資源。”汪凱說。

作風轉變了，效果立竿見影。今年上半年，歙縣經濟運行和營商環境的考核結果，均在黃山市領跑。

趕出去、跑起來，正在成為黃山干部的工作常態！

學員中像汪凱這樣的“一把手”還有不少。黃山市特意選派了7個區縣中的6名黨政正職、8家市屬國企中的5名總裁，還有1/3的市直單位“一把手”參訓。這樣的規模和力度，全國罕見。

剛開始，很多人都有疑慮，甚至“一把手”們自己也擔心，會不會影響工作？事實證明，磨刀不誤砍柴工，“一把手”學成歸來后更能發揮先鋒作用。

“體悟實訓關鍵是激活了‘關鍵少數’。”黃山市委副書記、市長孫勇說，越是一把手，越是要出去學習，他們帶來的改變更大，長期堅持，必有大變化。

“現在，雙招雙引氛圍火熱，大家爭著上，深圳、上海一解封我們就去了。”體悟實訓學員、黃山市政府副秘書長、市投資促進局局長王奇勇說。

今年5月，全國500強企業元氣森林集團，從北京派專業團隊到黃山進行水質勘探。但此時正值疫情高峰期，怎么辦？

“疫情雖然在，但經濟不能停擺！”黃山市投促局對考察團實行閉環管理，但誰去對接？全局的人爭著上，都做好了“犧牲”準備，這讓對方很感動。最后由一名副局長帶隊全程陪同，結束后按照防疫規定進行了10天隔離。

“一帶一路”油氣合作經驗淺析——中國石油企業開展國際油氣合作的十大法則周浩，孫瑜 8 42陸如泉 9 47

2015年7月起，兩年時間內，檢察機關提起公益訴訟制度改革從試點到全面推開，一條具有中國特色的公益司法保護道路漸次清晰。改革優化豐富了檢察職能，維護了群眾切身利益和社會公共利益，是監督制約行政機關依法行政、推進法治國家建設的重大舉措。

雖然此舉不違背防疫規定，但仍然要冒一定的風險。“出了問題，責任我來擔！”王奇勇說。

教師引導學生通過網絡搜索、調查訪問、雨樣檢測等方式，了解桂林酸雨的形成原因、主要成分、pH范圍、發生頻率等現狀，學習酸雨的收集、檢測等方法，確定實驗使用的模擬酸雨成分和pH。

“黃山真的很拼！”來黃山投資的企業家說。

在黃山市的全力配下，企業很快完成水質勘探等前期各項工作。今年6月，元氣森林礦泉水工廠項目正式落戶黃山，實現了當年洽談當年簽約的“黃山速度”。

“一定要拼出新氣象、跑出新成績！”凌云說。今年上半年，盡管受到疫情沖擊，但黃山市雙招雙引工作仍逆勢上揚，域見未來、圣戈班等302個項目重倉黃山，實際到位資金同比增長24.9%。

本文以某架車在實際使用中出現的轉向操作費力為出發點，通過Adams動力學仿真，對比分析梯形機構與回轉支承兩種轉向方式在直行及轉向時的理論操作力大小，得出與回轉支承相比，梯形機構自身結構不具備改善轉向操作力的條件，最后通過試驗驗證了理論分析的正確性。

改革“攪動者”

“發展不能按部就班，快走永遠趕不上，必須跑起來！”黃山開投集團總裁方應艱說，他們上半年就完成了全年的雙招雙引任務，但自我加壓，上調了所有經濟指標，以翻倍的目標要求自己。

方應艱在浙江湖州體悟實訓3個月，對浙江發展理念的感悟尤為深刻。

“發展要速度，更要質量。”方應艱說，他們并沒有片面追求發展速度，而是借鑒浙江經驗，在招商中對所有引進的項目實行“對賭”，招來的企業只有完成產值、稅收、利潤率等指標，才能獲得政策獎補。

“只有把人的精氣神提振，把思想搞活了，城市就活了。”黃山市委書記凌云說，這一年來，黃山一直在拼、一直在跑！

“太震撼！”2021年5月，欣葉安康建設工程有限公司董事長葉長有，到杭州一家企業學習。這家企業把一個廢棄廠房改造成直播基地，年銷售收入達上百億元，這讓他感到深深的震撼。

“自己設立基金自己管，多半管不好，因為不懂基金運營，也沒有資源。”方應艱說，他們學習湖州，在全國范圍內海選基金管理機構，用市場化方式確保專業的人做專業的事。

在安德森的實驗室里，研究的重點是赤霉病抗性，這意味著需要在試驗田中噴灑真菌孢子，并觀察哪些單株不會死亡。在3年前，他開始使用基因測序技術來幫助培養更多的幸存單株。

第六屆亞洲靈長類會議暨第五屆中南半島靈長類保護研討會在我校舉辦…………………………黨委宣傳部（封二、三）

“現在不愁沒有項目，而是愁招來的項目落不了地。”汪凱說，他們手上有二三十個項目已經簽約了，但由于土地而暫時無法落地。怎么辦？

[17] Helena Ryt?vuori, “Structures of Détente and Ecological Interdependence: Cooperation in the Baltic Sea Area for the Protection of Marine Environment and Living Resources,” Cooperation and Conflict, Vol. 15, No. 2 (June 1980), pp. 85-102.

2021年8月，休寧縣與合肥建投集團等共同投資組建了該縣首支智能制造業基金，總規模10億元，聚焦半導體及相關配套產業進行投資。截至目前，已簽約易美光電、亞中電子、英迪那米半導體等5家智能制造領域優質企業。

一些低效、淘汰的企業，往往占用大量的土地資源。歙縣通過能耗、環保等硬指標，倒逼企業進行騰籠換鳥。同時由政府主導，對騰出來的土地進行集中收儲和產業園運營，把寶貴的資源提供給科創屬性強、畝均效益好、投資強度大的專精特新項目，從而有效破解發展中的瓶頸難題。

學習先發經驗，尋找“破題之鑰”，這是黃山開展體悟實訓的重要初衷。一年來，學員們開展的改革多達57項，他們成為地方發展的“攪動者”。

企業家參與，是黃山體悟實訓工程的另一大亮點。黃山市派出學習的企業家達257名，遍及各行業和龍頭企業，而且八成以上是“老總”。他們學成歸來后，也成為各自行業發展的“攪動者”。

善以平臺思維集聚資源要素,是浙江發展的另一重要理念。去年3月，黃山市設立首支戰略性新興產業招商引導基金。

回來后，葉長有立即組建了直播團隊。盡管只有3個人，但成效明顯。從今年3月開始，銷售額從無到有，很快做到了一個月幾百萬元。

通過直播不僅打開了新的銷售模式，更重要的是，迅速打響了產品在知名度。今年7月，欣葉安康召開新產品發布會，吸引了全國供應商近300人參加，當天就簽下8000萬元合同，大大超出葉長有的預料，其中不少人是通過網上直播慕名而來。他們的成功試水在行業內產生巨大的示范效應。

“歷史上徽商稱雄三百年，現在為什么徽商大企業少了？大企業家少了？”體悟實訓學員、黃山市新安源有機茶開發有限公司總經理方素霞說，關鍵是小富即安思想，格局沒有放大，而體悟實訓打開了當地企業家的格局，“格局大了，想法才能多起來；想法多起來，干起來才不一樣。”

“古代徽商就是走出去、勇闖天下。只有把格局、視野打開，才能打好‘大黃山’這張牌。”凌云說。

發展的“金鑰匙”

“后發地區有差距不可怕，關鍵是要從差距中找到發展的方向。”休寧縣長唐進到合肥體悟實訓后，敏銳地捕捉到一個現象：合肥產業開始外溢了！

北京師大張德建教授提交的論文《茅坤的知識世界與精神境界及其散文模式》對明代茅坤散文研究，通過茅坤散文架構三大部分：現實時空、歷史時空的交替并存、悲劇意識與使命意識并存、立言與立功雙重選擇這一散文模式和悲慨激昂的古文風格，深入到茅坤的思想與精神世界，展示了茅坤的獨特性。

“合肥現在主要瞄準產業鏈龍頭總部項目，普通制造項目很難在合肥落戶。過去，合肥主要輻射周邊縣區，而現在已經外溢到更廣闊的范圍了。”唐進說。

普洛斯，這家世界物流地產巨頭被萬科收購，一時間令無數物流人感到意外。本次收購案中，萬科及若干其他財團成員為收購設立的聯接基金的總出資額約24.54億美元。普洛斯退市后，萬科成為普洛斯的單一最大持有人。

合肥的外溢就是休寧的發展機會與方向！唐進利用體悟實訓平臺，與合肥建投集團建立了緊密的合作關系。

合肥擁有京東方、維信諾等重要龍頭企業，易美光電希望進入到合肥的產業鏈中。唐進了解到這個信息后，通過合肥建投千方百計把項目引入到休寧。在這個過程中，基金發揮了重要作用。

“今天我們遇到的堵點痛點，可能在別的地方早已有成功的經驗。”歙縣借鑒浙江“畝均效益論英雄”做法，實行工業用地產業園運營改革。

易美光電是半導體、新型顯示等領域有國際先進技術的硬科技企業，它的落戶極具代表性。

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指標體系是國土空間規劃編制的基礎依據，因此要不斷完善指標體系。需要注意的是，國土空間規劃編制的指標體系必須結合區域的實際情況，堅持一切從實際出發原則，進而提高國土空間規劃編制的水平。此外，在新形勢下國土空間規劃編制的指標體系還應該綜合考慮各項因素，綜合做好生態文明建設、鄉村振興、精準扶貧、區域協調、可持續發展等指標設置。例如：堅持綠色發展，落實生態文明建設要求，強化生態保護紅線、山水林田湖草系統治理、新增水土流失治理面積等指標；實施鄉村振興戰略，統籌安排人均農民收入增量、投資規模增量、基礎設施增量、農村產業增加值、農村人居環境整治等指標。

“休寧的汽車配件、新一代信息技術等主導產業，都可以通過這種模式，融入到合肥大的產業鏈和供應鏈中，依托基金無中生有打造我們的百億級產業。”唐進對此信心十足。

發達地區和大城市資源富集，融入長三角和發達城市，就找到發展的“金鑰匙”。

根據黃山市委組織部的統計，一年來，通過體悟實訓這一橋梁，黃山市各層級與滬蘇浙交流互訪達千余次，達成合作100多項。其中，學員參與對接企業790余家、客商2000多批次。他們為黃山引流，成為發達地區資源的鏈接者。

2021年9月，黃山信投集團黨委書記、董事長、總裁江懋在上海奉賢區學習期間，和她的隊友跑了150多家機構和企業。在她們的聯系對接下，去年11月，黃山市與奉賢區成功“聯姻”，簽署了區域一體化發展等“1+3”協議，并建立了常態化的聯動機制。

專業基金機構導入大量的企業資源。通過該基金引導，目前黃山市已招引6個實體項目簽約落地。市場化改革，讓黃山嘗到了“甜頭”。

“上海的高端資源更為豐富，通過體悟實訓這個橋梁和紐帶，可以推動上海一流資源助力黃山生態型國際化世界級休閑度假旅游目的地建設。”江懋說。

黃山信投集團引入上海普三金融發起設立山海文旅基金，首期規模1億元，打造文旅產業投資平臺，為頂流IP提供金融支撐。

當黃山這個頂流IP與上海國際頂尖資源精準對接，兩大頂流強強聯合，將帶來無限的想象空間。

激活的“種子”

不走出去，眼前就是世界；走出去，世界就在眼前。

黃山擁有絕佳的區位優勢和生態資源優勢，還有深厚的文化底蘊，“在發達富庶的長三角腹地，有這樣一個交通便利、生態環境極好的地方，未來一定是優質企業的聚集地，一定是高凈值人群向往的地方”，這是體悟實訓學員們的共同感受。

“只要跑起來，黃山一定會崛起！”黃山市政府副秘書長、辦公室主任曹曉敏說。

曹曉敏到深圳福田學習歸來后，便開始對標福田。深圳“兩氣政府”理念深入人心：平時是空氣，無事不擾；關鍵時是氧氣，為企業排憂解難。而福田的為企服務中心模式，更為很多地方所借鑒。

優化營商環境中，黃山在借鑒深圳理念的基礎上做了創新，把原來很多政府部門的為企服務工作都由營商環境辦來統籌協調，建立“1+3+N”駐企服務聯系包保機制，形成縱橫聯動的工作格局，改革力度更大，“產生的效果會比福田模式更好”。

該訂單總價格TP=10 000元，單位工時價格PTB=8元,制造周期內的經濟成本TC=7 500元,代入式(41)得ΔME=10 000-(7 500+7×24×8)=1 156元。

“出去學，越學越自信；回來干，越干越有信心！”體悟實訓學員、黃山市屯溪區奕棋鎮鎮長程云霞說。

體悟實訓就像是撒出去一片種子，如今種子開始發芽了。

過去很多干部對雙招雙引、體悟實訓都有畏難情緒，而現在，各單位報名爭先恐后，名額“一票難求”。體悟實訓帶來的聯動效應，激發干部們都跑起來、干起來。一顆顆“種子”正在成長為一片生機勃勃的“森林”。

“體悟實訓事關長遠，不但要堅持下去，還要擴展到全員實訓、終身實訓。”凌云說。

另一個有意思的現象：發達地區干部也來黃山跟班學習了！

文旅產業是黃山重要的支柱產業。受疫情影響，文旅行業遭遇前所未有的挑戰。

一是要推動技術進步，鼓勵扶持企業的技術創新與技術引進，提高安徽科技水平。特別是要注意研發成果的轉化，安徽財政支出中科技支出占比從2010年的1.99%提升到了2016年的4.69%，但全要素生產率增長率卻沒有提高，反而有所下降，說明安徽科技投入只是加大了技術知識儲備，并沒有轉化為現實生產力。

“越是困難越是要有信心。”黃山市文旅局副局長、古徽州文化旅游區管委會常務副主任方穎到浙江體悟實訓歸來后，借鑒發達地區市場化和用戶思維理念，策劃推動了“安徽人游安徽”、“徽菜行天下”、2022黃山市自駕游大會等一系列大型文旅營銷活動。

特別是自駕游活動，在疫情不斷散發的情況下，11個省的自駕游俱樂部會長主動參加，網絡點擊量達5700萬人。

“文旅是市場化程度很高的行業，作為行業主管部門，關鍵是要搭平臺。現在，這些活動可說是一呼百應，企業參與度很高。”方穎說，她們已經做出自信來了。

今年以來，黃山市創新實施城市品牌全球推廣計劃，成功舉辦重大活動26場，黃山（紐約）文化旅游云推介受到130余家海外媒體、1億多海外讀者關注，阿富汗鄰國外長會等74場國家主場外交活動在黃山密集舉行，國際屯溪匯聚全球目光。

活動的影響力和效果也讓浙江同行很驚訝，麗水市文旅局主動派干部到黃山掛職學習。

“沒想到黃山的干部這么拼！”浙江干部說。

體悟實訓激活了“一群人”。當個體的量變上升到一個城市的全方位裂變，跑起來的黃山必將迎來質變！