論低碳經濟背景下我國新能源汽車產業的發展策略

楊博

陜西國防工業職業技術學院 陜西省西安市 710300

在世界汽車領域，我國汽車銷量遙遙領先，但是新能源汽車占比較小。石油作為汽車主要燃料之一，具有不可再生性，難以滿足日益高量的汽車需求。面對復雜、多變的國際局勢，石油進口來源不穩，非常容易破壞我國能源格局的穩定與安全性，難以構建和諧社會。再加上石油帶來了尾氣問題，危害我國國民的生命健康安全、破壞生態環境。由此，發展新能源汽車產業是必然趨勢，要將其放在戰略高度上。低碳經濟環境下，要研究新能源汽車產業發展策略，兼顧綠色環保與消費者需求，既要加強政府主導，也要正確發揮企業的作用，挖掘技術、人員潛力。

1 新能源汽車概述

新能源汽車發展以全球經濟、能源以及環境形勢有著密切聯系，隨著全球經濟發展、能源局勢愈發緊張，20 世紀90 年代，相關學者認為石油能源數量大幅減少，勘探數量遠遠少于消耗數量，兩個世紀內石油資源會消失。21 世紀初期，我國學者白少成也認為，石油資源消失殆盡是必然趨勢。我國不僅需要擔心石油能源減少，還需要擔憂石油進口問題，受價格、國際局勢以及運輸等因素影響，石油進口非常不穩定。由此，在一定程度上，新能源汽車能解決傳統汽車產業發展帶來的能源問題，保障我國石油安全。同時，隨著全球環境污染、破壞愈發嚴重，人口增長、生活品質提高以生態環境為代價，新能源汽車能堅持綠色環保與可持續發展戰略，能改善溫室效應。石油燃燒會增加二氧化碳，威脅生物生存以及地球氣候，隨著汽車數量增加，此種問題越來越嚴重，人類面對著嚴峻考驗。由此，人們通過開發新能源以及發展新能源汽車產業，寄希望于解決緩解此類現象。能代替傳統車輛，盡量少耗損或不耗損石油能源，減少碳排放量。但是受技術與基礎配套設施建設等因素的影響，新能源汽車仍需持續研發與推廣。

同時新能源汽車還能推動我國經濟轉型升級，根據相關學者研究可知，新能源汽車產業的效益非常高，未來在氣候變化、城市建設、汽車產業創新發展以及能源領域有著重要作用。在取得一定成果的基礎上，我國要重視產業聯合。雖然西方國家的高端汽車產業在市場占有率等方面維持著穩定占比，威脅性不大。但是我國仍要重視產業聯合，可以將創新模式與系統集成性能融合，拓展轉型空間，例如智能電網等。

2 我國新能源汽車發展現狀

在我國政府的大力支持下，新能源汽車產業迅速發展并取得了顯著成果，我國想要維持制造強國優勢，必須意識到汽車制造的重要性，以新能源汽車產業為突破點。2020年我國新能源汽車生產量超過200 萬輛，銷售數量超過500 萬輛。在綠色環保戰略的影響下，政府要加強政策幫扶，為新能源汽車產業提供更為廣闊的發展空間，開設多類汽車項目，提高開放程度，雖然加強了國內外競爭，但是也提高了產業地位。我國政府報告中多次提及了此產業，要順應高質量發展戰略，進行產業變革。新能源汽車以關鍵技術為核心，其中，較為重要的是電池系統技術，要發展混合動力汽車。如今，新能源汽車主要分為純電動汽車、混合動力電動汽車、燃料電池汽車、氫動力汽車等。發展過程中，汽車要科學規劃產業建設，出臺針對性的政策。例如，對于需求型政策，要加強政府控制，通過價格指導、貿易管制等方面，消除市場不確定因素，推動核心技術、產品研發。

3 低碳經濟背景下我國新能源汽車產業的發展思路

在加強新能源汽車產業建設過程中，要認識到政府主導、政策保障與企業創新的重要性，要明確產業建設重點，例如整車與零件研發。既要加強基地建設，也要推動技術創新。聯合相關產業共同發展，增強新能源汽車產業競爭優勢，從而與國際產業進行角逐。

首先要樹立良好的對外學習心態，以整車與零部件為重點，吸引并留住高技術水平人才，提高我國產業的技術實力。其次要提高新能源汽車的附加價值與企業經濟效益，從而鼓勵企業進行技術研究與創新，推動產業升級，以原料與動力電池為重點，既要保持原有中低端市場優勢，也要朝著高端市場發展。在此過程中還要認識到人才、技術競爭的重要性，構建高水平的技術研發體系，提高技術服務水平，只有讓我國產業技術符合國際標準才能擴大國際市場份額。最后，要在低碳經濟的指導下，從產業制定、評估等方面出臺相關政策。要構建系統、全面的新能源汽車運行模式，通過優惠補貼等政策，鼓勵企業發展，提高國民認同。在此基礎上能改變產業結構以及市場運行模式，攻克技術難題，加強基礎設施建設，逐漸擴大汽車的應用范圍。

4 低碳經濟背景下我國新能源汽車產業的發展策略

4.1 加強政府協調與政策保障

新能源汽車產業發展既需要企業進行自主研發與創新，也需要政府幫扶，加強政策保障。首先，要出臺協調保障政策，以政府為主導，做好組織協調工作，讓各企業和諧相處。站在宏觀層面上指導新能源汽車產業的各項工作，協調部門工作、監控各道環節，為產業發展創造良好的外部環境。成立領導小組，分別負責戰略規劃、產業布局、資金籌措、投融資以及人才管理等工作，切實落實國家項目。其次，要制定稅收優惠政策。落實相關扶持政策，根據產業發展實際以及企業需求，加強新能源汽車市場建設并推行各項政策。在創新、構建產業集群、人才培養、調整市場等方面，制定并完善法律法律，加強法制建設。要推行稅收優惠政策，為新能源汽車產業提供一定幫助。例如，整車與零部件汽車能申請為技術先進型服務企業等，享受相關優惠。并且，此類企業還能在技術開發、成果轉讓等方面獲得稅收減免等優惠政策。提供更加良好的汽車應用環境，例如解除限牌等，在政府強制力的保障下，提高市場份額，使用者能夠享受過路減免等便利。要加強知識產權保護，為企業保護技術成果等行為，提供法律咨詢服務或援助。

最后，要出臺資金扶持與土地保障等政策。要設立專項基金，通過融資等方法，推動新能源汽車產業進行關鍵技術研發與攻堅、構建服務平臺等。專項專用，要進行監督與檢查。對于符合關鍵零部件研發要求的企業、機構的實驗室、技術中心等，要加大資金投入，如動力電池、電控系統等。想要實現產業整體發展，要建設發展基地，為產業集群提供良好條件。構建完善的新能源汽車產業鏈，滿足產業用地需求，能在加快城市建設的基礎上，調整產業布局、進行產業置換。

4.2 加強人才培養，提高人才引進水平

新能源汽車產業發展過程中，面對不同層次、領域以及難度的技術問題，需要引進專業技術人才。既要創新人才培養模式，也要積極引進外部優秀人才，為企業研發注入新鮮血液。新能源汽車產業建設時間短，人才數量不足，專業性不高。由此，要從以下幾方面開展人才培養工作。首先，要加強院校建設，培養針對性人才。開設相關課程，如電化學等，讓人才掌握知識產權、電子化等方面的知識，具有復合性與綜合性。同時，還要為學生提供對外學習與交流的機會，學習先進技術。在新能源汽車領域，我國與國際產業發展仍有一定差距，想要擁有尖端人才，必須從福利待遇等方面入手。既要提高薪酬，也要為其提供施展才華、晉升學習的機會，調動人才積極性，大膽創新、持續研發，從而縮短發展差距。還要學習管理等方面的知識，出臺符合本國國情的管理政策、構建全面的管理體系，長此以往，提高產業技術水平。其次，在企業內部還要建設科學、高效的培訓機制，要通過校企合作或機構合作構建人才培養平臺，定期開展培訓活動、客觀評價人才培養情況以及工作成果，從而降低人才培養成本，增強內部向心力。

4.3 加強技術研發，構建創新體系

產業建設以技術為核心，特別是新能源汽車產業，要創造良好的技術環境，為相關企業、機構以及院校進行技術研發提供資金、平臺保障。要邀請行業專家等，分享經驗、講解知識。同時，還要引進國內外先進技術，根據我國新能源汽車產業發展特征，構建具有特色的技術體系。例如，提高電機電控技術水平，能提高發電效率，降低運行成本。還要研發具有高功率等特征的功率模塊以及電池管理技術等，不斷開發新能源。

根據上文可知，新能源汽車產業具有戰略性，影響著我國經濟發展與國力提升，需要在國際平臺上比較與完善。在國際分工體系中，要求此產業具備持續創新能力，激發內部發展動力。在低碳理念的指導下，要樹立正確的創新目標，推動產業自主創新與發展。首先要建設技術創新體系，相較于傳統汽車產業，此產業的最大優勢是關鍵技術，與共性技術能構建特殊的結構體系。后者主要指的是，在汽車產業中非常常見的技術，例如總成綜合控制技術。同時此產業也與其余產業有著密切聯系，例如電子信息技術產業等。多種技術糅合，能增強新能源汽車產業的競爭力，轉變能源應用形式，開發新能源，例如氫燃料電池技術等。同時，技術創新體系也能增強產業功能，如技術評價、技術管控等等，構建技術保障機制，為技術研發提供穩健后力。由此可知，既要重視關鍵與共性技術，還需要做好基礎配套設施建設，優化社會系統。

其次是創新環境與服務。要優化產業內部結構，實現規?；l展。以客車制造為例，二十世紀九十年代初期，美國在此領域市場份額已經超過90%。而我國歷經多年發展，市場份額僅超過80%，集中性低。可見，在從生產制度、成本等方面，我國仍需加強創新、投入資源，要增強產業結構的適配性。要優化商業環境，構建產業集群，加強內外合作，能把控技術研究、經營銷售等環節。為企業參與、建設以及發展提供良好平臺與豐富資源。受地域條件影響，企業研發會傾向于選擇距離近的機構等，創新過程中，要構建穩定、安全的合作關系。

4.4 調整產業布局，創設新經濟增長點

如今，我國新能源汽車產業布局較為分散，要站在宏觀視野下，加強產業密集區域建設，保留原有優勢發展龍頭企業，能夠吸引并留下人才。要立足于國際知名品牌，發展時不斷提高產品質量與技術水平，走入高端市場，增強本國新能源汽車產業發展優勢。對于非密集區域，要做好宣傳推廣工作，加強汽車市場建設，拓寬市場發展前景。要滲透綠色環保理念，強化綠色消費觀念。要加強基礎設施建設，例如充電樁等。還要研發多類發電模式，降低電力成本。以此調動消費者的購買欲望，穩定消費群體。在此過程中，政府也應該充分調動當地資源，建設足夠數量的產業基地。依托當地高校，成立研發中心，為新能源汽車產業輸送充足人才并加快技術成果轉化速度。

4.5 加強配套產業建設，構建固廢回收機制

新能源汽車產業作為新興產業，產品質量、運行狀態以及配套產業建設直接影響著產業口碑等。國外開發新能源汽車時間較早，安全事故頻發，由此人們愈發關注新能源汽車的安全性。要制定生產制度、標準等，通過法律法規建設提高產業服務水平，為消費者提供更好的售后，保障消費者財產以及生命安全。還要建設固廢回收機制，既能提高資源利用率，滿足環保要求。也能降低生產產品，滿足產業持續建設要求。對于加氫站等基礎設施建設，與我國宣傳推廣工作仍有一定差距，要持續研究與努力。

5 結束語

綜上所述，從字面含義理解，新能源汽車產業以“新能源”為核心，能防控環境污染、發展綠色經濟，構建低碳生活模式。隨著我國經濟發展，從傳統的水污染等轉為汽車污染等，提高了環境治理難度。以新能源汽車產業為突破口，在政府相關政策的幫扶下，在企業技術研發、人才培養的助力下，增強新能源汽車的內部發展動力，變相解決能源緊張、城市污染嚴重、生態環境破壞等問題，符合我國低碳經濟發展要求，能促進我國經濟轉型。但是此領域仍處于探索階段，仍要科學規劃、合理建設，從而更好地為國民服務。