農業生產環節外包、勞動力轉移與糧農家庭增收
——基于全國7 560戶種糧家庭的實證研究

趙 鑫，任金政，王亞軍

（1.中國農業大學經濟管理學院，北京 100083；2.北京農業職業學院繼續教育學院，北京 100031）

一、引言與文獻綜述

農民收入問題是“三農”問題的核心。2004 年以來，農民收入增長雖然實現“十七連增”［1］，但城鄉區域發展差距仍然較大，促進農村農民共同富裕的任務十分艱巨［2］。農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，是提高農民收入的重要途徑，但當前中國經濟步入“劉易斯拐點”，人口紅利正逐步消退，農村面臨老齡化、女性化、兼業化等問題，大規模的勞動力轉移已難以為繼［3］。農戶作為第一產業主體，若忽略糧農生產經營收入，則難以提高種糧積極性，可能阻礙并將制約農業發展，危及糧食安全［4-5］。2017年9月，農業部、國家發展改革委、財政部聯合印發《關于加快發展農業生產性服務業的指導意見》，提出要以服務農業農民為根本，以推進農業供給側結構性改革為主線，大力發展多元化多類型的農業生產性服務，通過服務外包的經營方式促進糧農增收。

較多學者對農業生產環節外包影響糧農家庭收入的效果及機制進行大量的探索，主要集中于以下3 個方面：一是農業生產環節外包產生的動因。糧農可借助外包方的服務作業減少購置農機設備的投入成本，避免高額且易閑置的農資浪費［6-7］；通過外包服務組織專業分工實現標準化和規范化作業，減少不必要的效率損失，分散生產風險［8］。二是農業生產環節外包與勞動力轉移關系。鐘甫寧［9］指出，農業生產環節外包有助于克服家庭勞動力限制，是家庭承包經營制度下農民增收的可行路徑。……