山東省海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合協(xié)調(diào)度研究

王靜

(中國海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 青島 266100)

0 引言

山東省是我國東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大省,2020年區(qū)域GDP達(dá)到73 129億元,位居全國第三位。山東省三面環(huán)海,海洋資源豐富,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。自改革開放以來,山東省率先開啟認(rèn)識(shí)海洋、走向海洋和發(fā)展海洋的征程,1984年在深入認(rèn)識(shí)省情的基礎(chǔ)上提出“陸海并重、東西部結(jié)合”的方針,1998年全面啟動(dòng)“海上山東”建設(shè)。進(jìn)入21世紀(jì)以來,山東省更加重視發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),2007年提出建設(shè)海洋強(qiáng)省,2011年山東半島海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略。在海洋強(qiáng)國建設(shè)的引領(lǐng)下,山東省持續(xù)推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè),海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效,2020年海洋生產(chǎn)總值達(dá)到13 187億元,分別占區(qū)域GDP和全國海洋生產(chǎn)總值的18.03%和16.48%。

不少學(xué)者對(duì)山東省海洋經(jīng)濟(jì)和海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究。在海洋經(jīng)濟(jì)方面:張舒平[1]回顧山東省海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程,總結(jié)其取得的成就和積累的經(jīng)驗(yàn),并針對(duì)存在的問題提出對(duì)策;程麗[2]研究山東省海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)為山東省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)應(yīng)采用優(yōu)勢(shì)-機(jī)會(huì)組合戰(zhàn)略;李曉明[3]研究山東省海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,并提出具有針對(duì)性的建議;趙月皎[4]評(píng)價(jià)山東省海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,提出山東省海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)屬于海洋生態(tài)脆弱型,亟須改善海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;劉海英等[5]采用熵值法綜合評(píng)價(jià)山東省海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并探尋其驅(qū)動(dòng)因素。在海洋產(chǎn)業(yè)方面:吳姍姍等[6]運(yùn)用集對(duì)分析方法和主成分分析方法評(píng)價(jià)我國沿海地區(qū)的海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,綜合得分表明廣東省和山東省的海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng);楊堅(jiān)[7]提出山東省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)須進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí);楊志坤[8]研究山東省海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局,并為漁業(yè)的優(yōu)化布局提出具體對(duì)策。

眾多學(xué)者采用耦合協(xié)調(diào)度模型研究系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展水平,且已有學(xué)者采用耦合協(xié)調(diào)度模型評(píng)價(jià)海洋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平。蓋美等[9]對(duì)我國沿海地區(qū)的陸海產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行時(shí)空耦合分析;張曉等[10]研究海洋資源環(huán)境與海洋經(jīng)濟(jì)的耦合關(guān)系;汪永生等[11]分析我國沿海地區(qū)海洋科技、海洋經(jīng)濟(jì)與海洋環(huán)境的耦合關(guān)系;陳琳[12]研究我國海洋產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合協(xié)調(diào)度;劉波等[13]采用耦合協(xié)調(diào)度模型評(píng)價(jià)我國沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展水平;高升[14]研究我國海洋資源與海洋經(jīng)濟(jì)的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。

作為經(jīng)濟(jì)大省,山東省正在持續(xù)推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)。那么,山東省海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是否協(xié)調(diào)?二者的耦合協(xié)調(diào)度處于什么水平?為回答上述問題,本研究選取16個(gè)具有代表性的評(píng)價(jià)指標(biāo),基于2011—2016年山東省海洋經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù),采用熵值法計(jì)算綜合評(píng)價(jià)得分,并評(píng)價(jià)二者的耦合協(xié)調(diào)度,為推動(dòng)山東省海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供參考。

1 指標(biāo)選取和模型構(gòu)建

1.1 指標(biāo)選取

區(qū)域經(jīng)濟(jì)是海洋經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),影響海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模和水平;海洋經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的組成部分,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用。參照郭湖斌等[15]的研究,本研究從經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)效益3個(gè)方面考察海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展水平和耦合協(xié)調(diào)等級(jí),基于科學(xué)性和系統(tǒng)性的邏輯相關(guān)設(shè)計(jì)原則以及可操作性的數(shù)據(jù)相關(guān)設(shè)計(jì)原則,選取16個(gè)具有代表性的評(píng)價(jià)指標(biāo)(表1)。

系統(tǒng) 維度 評(píng)價(jià)指標(biāo)海洋經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)總量海洋生產(chǎn)總值(C1)人均海洋生產(chǎn)總值(C2)海洋生產(chǎn)總值占區(qū)域GDP比重(C3)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)海洋第二產(chǎn)業(yè)占比(C4)海洋第三產(chǎn)業(yè)占比(C5)經(jīng)濟(jì)效益涉海就業(yè)人數(shù)(C6)海洋產(chǎn)業(yè)增加值(C7)海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值(C8)區(qū)域經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)總量GDP(C9)人均GDP(C10)社會(huì)消費(fèi)品零售總額(C11)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)第二產(chǎn)業(yè)占比(C12)第三產(chǎn)業(yè)占比(C13)經(jīng)濟(jì)效益就業(yè)人數(shù)(C14)人均可支配收入(C15)一般公共預(yù)算收入(C16)

在16個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)中,除海洋第二產(chǎn)業(yè)占比和第二產(chǎn)業(yè)占比為負(fù)向指標(biāo)外,其他均為正向指標(biāo)。海洋經(jīng)濟(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)主要來源于山東省海洋局和《中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)主要來源于《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》。人均海洋生產(chǎn)總值等個(gè)別指標(biāo)的數(shù)據(jù)無法直接獲得,可通過簡(jiǎn)單計(jì)算得到。

1.2 模型構(gòu)建

1.2.1 熵值法

熵值法作為客觀綜合評(píng)價(jià)方法,利用評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際數(shù)據(jù)對(duì)其賦權(quán)并計(jì)算綜合評(píng)價(jià)得分。熵值法的基本原理為:對(duì)于某項(xiàng)指標(biāo)而言,其實(shí)際數(shù)值相差越多,作用就越大,即權(quán)重越大;如果某項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際數(shù)值之間不存在差距,則該指標(biāo)是沒有價(jià)值的。

設(shè)有m個(gè)待評(píng)價(jià)年度的n項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),形成m×n階的原始數(shù)據(jù)矩陣X=(xij)m×n,其中xij表示第i年的第j項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。

為避免指標(biāo)量綱不同產(chǎn)生的影響,對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化處理。

(1)對(duì)于正向指標(biāo):

(2)對(duì)于負(fù)向指標(biāo):

在數(shù)據(jù)規(guī)范化處理的基礎(chǔ)上,為消除零值對(duì)后續(xù)步驟的影響,對(duì)規(guī)范化處理后的數(shù)據(jù)統(tǒng)一向右平移0.000 1,再進(jìn)行同度量化,計(jì)算指標(biāo)數(shù)據(jù)的比重:

1.2.2 耦合度模型

耦合度模型在研究系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展程度方面較為常用。為研究山東省海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展程度,構(gòu)建耦合度模型:

式中:C表示海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合度;Si和Wi分別表示海洋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在第i年的綜合評(píng)價(jià)得分。

1.2.3 耦合協(xié)調(diào)度模型

耦合度模型較為常用但存在缺陷,即當(dāng)2個(gè)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)得分均較低時(shí),耦合度卻可能較高。為克服這一缺陷,參照孫愛軍等[16]的研究,本研究將海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合度和整體發(fā)展水平納入同一模型,構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度模型:

式中:D表示海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合協(xié)調(diào)度;T表示海洋經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展指數(shù)。綜合發(fā)展指數(shù)的計(jì)算公式為:

式中:α和β分別表示海洋經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的權(quán)重。

α和β的取值取決于系統(tǒng)的相對(duì)重要程度。海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)在相互協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)的過程中具有不對(duì)稱性,通常而言,海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則是多種要素綜合作用的結(jié)果,不一定帶動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。參照趙金麗等[17]的研究,取α=0.6,β=0.4。

參照舒小林等[18]的研究,根據(jù)耦合協(xié)調(diào)度劃分10個(gè)耦合協(xié)調(diào)等級(jí)(表2)。

2 實(shí)證分析

2.1 綜合評(píng)價(jià)得分

利用2011—2016年山東省海洋經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù),采用熵值法計(jì)算指標(biāo)權(quán)重(表3)。

耦合協(xié)調(diào)度 耦合協(xié)調(diào)等級(jí) 耦合協(xié)調(diào)度 耦合協(xié)調(diào)等級(jí)0～0.09 極度失調(diào) 0.50～0.59 勉強(qiáng)協(xié)調(diào)0.10～0.19 嚴(yán)重失調(diào) 0.60～0.69 初級(jí)協(xié)調(diào)0.20～0.29 中度失調(diào) 0.70～0.79 中級(jí)協(xié)調(diào)0.30～0.39 輕度失調(diào) 0.80～0.89 良好協(xié)調(diào)0.40～0.49 瀕臨失調(diào) 0.90～0.99 優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)

指標(biāo)規(guī)范化數(shù)據(jù)2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年熵值 差異系數(shù) 熵權(quán)C1 0.000 0 0.183 0 0.420 0 0.616 3 0.834 2 1.000 0 0.828 8 0.171 2 0.109 2 C2 0.000 0 0.190 4 0.438 2 0.634 7 0.852 8 1.000 0 0.831 8 0.168 2 0.107 3 C3 0.000 0 0.100 0 0.000 0 0.650 0 1.000 0 0.900 0 0.671 8 0.328 2 0.209 3 C4 0.000 0 0.118 6 0.762 7 0.678 0 0.779 7 1.000 0 0.826 4 0.173 6 0.110 7 C5 0.000 0 0.029 4 0.617 6 0.544 1 0.735 3 1.000 0 0.782 4 0.217 6 0.138 8 C6 0.000 0 0.233 6 0.460 5 0.657 9 0.832 2 1.000 0 0.843 8 0.156 2 0.099 6 C7 0.000 0 0.188 1 0.473 4 0.628 3 0.825 4 1.000 0 0.834 8 0.165 2 0.105 4 C8 0.000 0 0.173 0 0.313 7 0.592 3 0.851 8 1.000 0 0.812 5 0.187 5 0.119 6 C9 0.000 0 0.197 6 0.420 3 0.594 5 0.823 6 1.000 0 0.832 1 0.167 9 0.123 3 C10 0.000 0 0.201 9 0.433 7 0.608 4 0.837 4 1.000 0 0.834 1 0.165 9 0.121 9 C11 0.000 0 0.193 4 0.394 5 0.604 3 0.797 6 1.000 0 0.829 8 0.170 2 0.125 0 C12 0.000 0 0.159 6 0.340 4 0.478 7 0.851 1 1.000 0 0.807 5 0.192 5 0.141 4 C13 0.000 0 0.170 0 0.370 0 0.520 0 0.790 0 1.000 0 0.818 8 0.181 2 0.133 1 C14 1.000 0 0.877 0 0.598 9 0.374 3 0.240 6 0.000 0 0.834 5 0.165 5 0.121 5 C15 0.000 0 0.213 3 0.409 2 0.602 3 0.793 7 1.000 0 0.835 7 0.164 3 0.120 7 C16 0.000 0 0.251 0 0.459 2 0.653 4 0.862 4 1.000 0 0.845 9 0.154 1 0.113 2

繼續(xù)采用熵值法計(jì)算2011—2016年山東省海洋經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合評(píng)價(jià)得分(圖1)。

山東省海洋經(jīng)濟(jì)的綜合評(píng)價(jià)得分呈上升趨勢(shì),表明山東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高。2011年國務(wù)院正式批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,山東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略。此后,山東省牢牢把握住這一歷史機(jī)遇,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。在統(tǒng)籌規(guī)劃和重點(diǎn)支持下,山東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著,并呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

山東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合評(píng)價(jià)得分同樣呈上升趨勢(shì),表明山東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同樣不斷提高。在“十一五”期間經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得輝煌成就的基

礎(chǔ)上,“十二五”期間山東省更加注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和人民生活改善,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,服務(wù)業(yè)占比明顯提升,就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定,居民收入增長較快。

對(duì)比山東省海洋經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合評(píng)價(jià)得分,可以看出2011—2013年區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合評(píng)價(jià)得分較高,2014—2016年海洋經(jīng)濟(jì)的綜合評(píng)價(jià)得分實(shí)現(xiàn)反超,表明海洋經(jīng)濟(jì)增速高于區(qū)域經(jīng)濟(jì)。其原因在于,山東省自2011年開始通過政策和資金支持大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,并逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

2.2 耦合協(xié)調(diào)度

基于山東省海洋經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合評(píng)價(jià)得分,分別利用耦合度模型和耦合協(xié)調(diào)度模型計(jì)算山東省海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合度、綜合發(fā)展指數(shù)和耦合協(xié)調(diào)度,最終得到耦合協(xié)調(diào)等級(jí)(表4和圖2)。

年份 S W C T D 耦合協(xié)調(diào)等級(jí)2011 0.000 0 0.039 3 0.058 4 0.015 7 0.030 3 極度失調(diào)2012 0.047 1 0.091 8 0.946 7 0.065 0 0.248 1 中度失調(diào)2013 0.127 9 0.141 0 0.998 8 0.133 1 0.364 6 輕度失調(diào)2014 0.209 5 0.183 4 0.997 8 0.199 1 0.445 7 瀕臨失調(diào)2015 0.287 6 0.250 8 0.997 7 0.272 9 0.521 8 勉強(qiáng)協(xié)調(diào)2016 0.327 8 0.293 7 0.998 5 0.314 2 0.560 1 勉強(qiáng)協(xié)調(diào)

山東省海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合度較高,2016年達(dá)到0.998 5,表明海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展程度較高;海洋經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展指數(shù)呈上升趨勢(shì),表明海洋經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平逐漸提高;海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合協(xié)調(diào)度不斷上升,表明海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越契合。

2011年山東省海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合協(xié)調(diào)等級(jí)為極度失調(diào),原因可能在于2011年山東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,相關(guān)規(guī)劃初步執(zhí)行,但具體舉措尚未完全落實(shí)。此后,山東省統(tǒng)籌規(guī)劃,對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策和資金支持,各項(xiàng)舉措逐漸落實(shí)到位,使海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合協(xié)調(diào)度越來越高,至2015年實(shí)現(xiàn)勉強(qiáng)協(xié)調(diào)。值得注意的是,截至2016年山東省海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合協(xié)調(diào)等級(jí)仍為勉強(qiáng)協(xié)調(diào),表明山東省海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展之路還很長,應(yīng)繼續(xù)統(tǒng)籌規(guī)劃,安排并落實(shí)各項(xiàng)舉措,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.3 “十三五”期間山東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展

限于數(shù)據(jù)可獲得性,本研究?jī)H分析2011—2016年山東省海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合協(xié)調(diào)狀況。為提高研究的全面性,基于可獲得的“十三五”期間山東省海洋經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù),進(jìn)一步分析山東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r(圖3)。

圖3 “十三五”期間山東省海洋生產(chǎn)總值和區(qū)域GDP

“十三五”期間山東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于平穩(wěn),海洋生產(chǎn)總值均在1.3萬億元以上,并于2018年達(dá)到1.6萬億元;2016—2019年海洋生產(chǎn)總值占區(qū)域GDP的比重維持在20%左右,但2020年下降至18.03%。2020年山東省海洋生產(chǎn)總值及其占區(qū)域GDP的比重均有所下滑,原因可能在于新冠肺炎疫情對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)尤其是濱海旅游業(yè)和海洋交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

從海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,山東省海洋第一產(chǎn)業(yè)占比由2016年的5.80%降至2020年的5.30%,海洋第二產(chǎn)業(yè)占比由2016年的43.20%降至2020年的36.80%,海洋第三產(chǎn)業(yè)占比由2016年的51.00%升至2020年的57.90%,表明“十三五”期間山東省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,并形成“三、二、一”的海洋產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展格局。

3 建議

為考察山東省海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合協(xié)調(diào)狀況,在參考已有研究的基礎(chǔ)上,本研究選取16個(gè)具有代表性的評(píng)價(jià)指標(biāo),基于2011—2016年山東省海洋經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù),采用熵值法計(jì)算山東省海洋經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合評(píng)價(jià)得分,并得到二者的耦合協(xié)調(diào)等級(jí)。研究結(jié)果表明:2011—2016年山東省海洋經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合評(píng)價(jià)得分逐年上升,二者的耦合協(xié)調(diào)度也越來越高,但截至2016年仍為勉強(qiáng)協(xié)調(diào)等級(jí),因此須繼續(xù)努力推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.1 堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌戰(zhàn)略引領(lǐng)

我國“十四五”規(guī)劃指出要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)海洋強(qiáng)國。“十四五”期間山東省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)須把握歷史機(jī)遇,將海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌頂層設(shè)計(jì),重視陸域經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)性,合理安排陸海資源開發(fā)利用的時(shí)空布局,加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用,充分發(fā)揮海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。

3.2 推進(jìn)港產(chǎn)城深度融合發(fā)展

以港興城,以港帶產(chǎn),以城促港,港口建設(shè)是推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要著力點(diǎn)。山東省須繼續(xù)加強(qiáng)世界一流港口建設(shè),因地制宜布局港口資源和臨港產(chǎn)業(yè),推進(jìn)港產(chǎn)城空間整合和功能整合,健全港產(chǎn)城資源共享機(jī)制,促進(jìn)沿海港口資本要素的市場(chǎng)化配置和有效流動(dòng),充分發(fā)揮港口的樞紐功能、產(chǎn)業(yè)的支撐能力和城市的集聚效應(yīng),建設(shè)一批具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的融合發(fā)展示范區(qū),堅(jiān)持沿海港口發(fā)展與腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展互為支撐,形成海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的新格局。

3.3 持續(xù)優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

近年來,山東省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,海洋第三產(chǎn)業(yè)占比不斷提升。與此同時(shí),山東省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍處于較低水平,主要表現(xiàn)在海洋重工業(yè)在海洋產(chǎn)業(yè)中的占比較高,而海洋生物醫(yī)藥業(yè)和海洋高端裝備制造業(yè)等海洋新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模較小且占比較低。進(jìn)入新時(shí)代以來,我國積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,注重扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山東省須重視培養(yǎng)海洋專業(yè)人才,提升海洋科技創(chuàng)新水平,發(fā)展壯大海洋新興產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持城海一體和山海融合,加快發(fā)展濱海旅游業(yè)等現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。