未成年人刑事訴訟制度在新刑事訴訟法的完善

摘 要 未成年人的違法犯罪問題一直以來都是法學界以及社會關注的熱點問題，隨著社會經濟的多元發展，未成年人刑事犯罪呈上升的趨勢，因未成年人犯罪具有其特殊性，新刑事訴訟法對未成年人的刑事犯罪問題，特別增設了未成年人刑事案件訴訟程序章節，對其訴訟法律活動進行了細致的規定，更加明確了未成年人在法律中的特殊權利，并對其權利進行依法的保護。本文通過未成年人刑事訴訟制度在新刑事訴訟法的完善進行深入的研究，分析其完善的實際意義，促進未成年人刑事案件的依法執法水平提升，進而推動我國司法制度完善和發展的進程。

關鍵詞 未成年人 刑事訴訟制度 新刑事訴訟法

作者簡介：王強，長春工業大學人文信息學院法學系講師，研究方向：民法及訴訟法。

中圖分類號：D925 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.08.017

近年來，未成年人的違法犯罪案件呈逐年上升的趨勢，且犯罪現象呈現多元化、嚴重化趨勢，未成年人的違法犯罪問題及相關的心理健康問題成為社會和法學界關注的焦點問題。未成年人自身具有明顯的年齡特點，自我認識程度不夠，生活閱歷不夠豐富，在對自身的行為思考能力及心理承受能力都和成年人存在巨大的差異。刑事訴訟法為未成年人的制訂了相對完善的刑事訴訟制度，以法律為角度做最大的努力保護未成年人的合法權益，用法律來約束和引導存在違法行為的未成年人能夠重回正確的人生之路。

一、新刑事訴訟法再次明確未成年人刑事法律事務的工作原則

新刑事訴訟法明確規定了司法機關在負責偵辦未成年人刑事法律事務時的工作原則和指導思想，在其第266條中明確規定：司法實踐工作機關在辦理未成年人刑事案件要堅持教育、感化和挽救的原則來進行。其明確的工作態度體現法律對未成年人犯罪的包容性和人道主義特點。 在刑事法律的實踐工作中，相關工作人員要秉持教育、引導和感化的工作理念，來進行日常的工作行為，體現法律對于未成年人犯罪的最終指導思想，懲罰不是法律事務開展的根本目的，針對未成年人來說，回歸正途才是最終的法律目標，在進行未成年人刑事法律事務工作時要嚴格遵守以下原則：

（一）以教育為基本工作思想，懲戒只是輔助工作手段

相關公安法律機關在處理涉嫌犯罪的未成年人時，要以教育為基本的工作思想，采取相關的說服教育措施，盡量減少懲戒措施的使用，懲戒只是工作開展的輔助手段，有效的教育措施會產生更好的工作效果，懲戒措施反而讓涉嫌犯罪的未成年人漠視自身的涉嫌違法問題，對司法機關的工作方式產生抵觸情緒，不利于工作的開展，同時也不利于未成年人心理健康。

（二）保證未成年人與成年人享有同樣的法律權利

相關司法工作機關在辦理未成年人有關的刑事案件時，要保證與成年人享有同樣的法律權利，即通過尋求法定代理人、尋求法律援助以及基本訴訟權利。在對未成年人采取強制法律措施時，要尊重其基本人身權利，不得對其人身實行非法侵害。

（三）提高辦案人員的專業化水平

在進行未成年人刑事違法案件的偵辦時，相關工作人員要具有極強的專業化辦案水平，對未成年人犯罪的心理發展特點，及現代的未成年人案件審理技術都有充分的了解和掌握，便于刑事案件的審理工作在基于對未成年人權力保護的基礎之上有序開展。

二、過去刑事訴訟環節中針對未成年人刑事訴訟存在的不足

《未成年人保護法》的頒布實施，是我國法律對未成年人合法權益保障工作的里程碑式進展，同時伴隨未成年人違法犯罪案件的不斷增多，又相繼出臺了《預防未成年人犯罪法》，以促進能夠從源頭杜絕未成年人違法犯罪行為的出現，雖然這些法律都對未成年人違法案件進行了相關的規定，確定其處于法律事務中的弱勢地位，有接受司法援助的權力。 雖然在逐步建立并完善了對于未成年人違法案件法律事務處理的框架性規定，但是都沒有明確將未成年人違法情況上升到刑事訴訟的法律高度上，沒有明確其法律訴訟行為開展實施的法律制度，使未成年人的訴訟權利無法得到保障，使未成年人的法律保護沒有充分得到落實，新刑訟法的相關規定彌補了未成年人在刑事訴訟環節的法律空白，對于未成年人維護自身合法權益具有重要的意義。

三、新刑事訴訟法明確了未成年人刑事案件訴訟階段中享有的基本權利

（一）依法尋求法律援助的權力

新刑訟法將法律援助這一近年來逐漸發展的法律問題引入到法制體系中，是針對法律弱勢群體進行法律救助的行為，明確了其在我國法律體制建設中的法律地位。法律援助的實施對于實現我國法律的社會公益性質得以體現，在法律事務實踐階段，法律援助工作的有效職能體現對于保障社會弱勢群體在司法過程中的基本法律權利具有重要的意義。 舊版本的刑事訴訟法將法律援助的司法主體僅限于人民法院，并且存在工作開展只局限于未成年人被告人的基本訴訟權利實施環節，新刑事訴訟法對這些局限做出了新的規定，將法律援助服務對象有原來的未成年人被告人拓展為未成年人被告人或者犯罪嫌疑人，這也就表明在未成年人還未被提起訴訟確定為被告人之前，僅是犯罪嫌疑人存在法律弱勢問題，便可進行提交法律援助，法定辯護人或者法定代理人的義務工作對象由原來的人民法院拓展為人民法院、人民檢察院以及公安機關三類主要司法機關，這些制約條件的突破，對于未成年人刑事犯罪案件的自身合法權利保護具有重要的助力作用。

（二）慎重選擇采取強制措施

對犯罪嫌疑人采取強制措施限制其人身自由本就無可厚非，但是因未成年人的還處于心理發展階段，對其進行采取限制措施，會造成未成年人與熟悉的社會環境脫離出來，對于未成年人的心理健康發展有重要的影響，未成年人會因為處于封閉的環境中出現明顯的心理變化，使得未成年人在再次面對社會的時候會出現排斥心理，容易發生再次犯罪的現象。

面對實際的案件審理情況，司法機關在進行未成年人刑事案件的過程中，在進行審查批準逮捕的程序使，需要以實際的案情出發，結合未成年人自身的生產情況，根據其犯罪行為的性質、情節嚴重程度、是否具有主觀惡意犯罪以及社會危害程度等多方面進行綜合的考量，對實施批準逮捕程序和逮捕行為本身都進行必要且客觀的考慮，對刑事案件的采取強制措施和限制人身自由等法律行為進行嚴格的法律監管。在具體的審查階段，要區別于成年人刑事案件的處理方式，采用適當的心理疏導及說服教育形式，使未成年人能夠主觀對犯罪事實或者案情情況進行自主陳述，對基本原生生長家庭環境、教育背景其他對案件可能產生影響的客觀因素進行充分的了解，有助于對案件的審理和偵辦，考慮其個人及案件可能產生的社會危害程度，并分析能否存在取保候審的可能性，為未成年人爭取基于法律允許范圍內的個人利益最大化。

（三）實行分案處理的工作形式

在同一件刑事案件中，同時有成年人和未成年人作為犯罪嫌疑人或者被告人，需要對案件辦理實施分案處理的工作原則，同步開展成年人刑事案件偵辦和未成年人刑事案件偵辦的工作，在進行刑事訴訟中的采取強制措施等執法行為時，也要分開進行區別對待。 采取強制措施實施之后，對未成年人和成年人實現分別羈押，實現限制人身自由空間會根據雙方不同的性格特點進行適當的管理措施，有利于對未成年人的心理疏導以及說服教育工作的開展，促進未成年人刑事犯罪辦理過程實踐效能的實現，切實保證對其案件的定性及審理定罪不受成年人犯罪情形的影響，以促進未成年人在法律允許范圍內的權力得到有效的保證。

（四）明確未成年人的法定代理人或者有關組織代表到場進行法律監督制度

新刑事訴訟法將舊版本刑事訴訟法中“可以”通知未成年人案件的法定代理人到場實施有關于審訊的監督，改為“應當”通知法定代理人進行審訊監督行為，一個詞語的改變，卻明確了其工作的必要性，明確司法機關應當開展的工作內容。到場的法定代理人可以根據審訊和庭審情況代替被告人或者犯罪嫌疑人針對不服案件審理判決的情況進行的訴訟權利，同時可以在有相關的管理約束的條件下，對未成年人實施必要的安撫、溝通、教育、心理疏導等行為，對于法定代理人不能到場的情況，司法機關可以與犯罪方的成年近親屬或者相應的組織機構代表未成年人進行相關的法律事務活動開展，切實有效的保護其自身的合法權利。

（五）有關于未成年人刑事案件訴訟的制度

新刑事訴訟法對未成年人刑事案件的訴訟制度進行了明確的制度約束。第一，對于未成年人刑事訴訟案件定性為輕微犯罪情節的，可以在相應的附加條件或者期限內進行暫時不提起訴訟的處理方式，有利于未成年人在充分認識到犯罪行為之后的回歸社會。第二，對未成年人刑事案件實行區別對待的制度，司法機關在進行相關的調查審理工作時，不僅要針對案件的本身情況，還要對其原生生長家庭背景及教育情況、生活環境等可能對案情產生影響的情況進行充分的了解和掌握，并進行全面的分析，以確定案件的審理方式及為未成年人爭取最大的法律利益。第三，為實現對其隱私權的保護，實現犯罪記錄封層制度，未成年人犯罪行為很多情況下都是一時沖動造成的不良法律后果，這種行為本身不具備主觀故意性，如果犯罪記錄被公開，對于未成年人的日后生活會產生重要的負面影響，為避免社會對犯罪回歸人員，特別是未成年人產生抵觸情緒，對其犯罪記錄實行封層制度，有利于未成年人回歸社會的生活正?；?，避免重復犯罪現象的發生。

四、結論

新《中華人民共和國刑事訴訟法》的頒布實施對于我國的法制建設進行具有重要的意義，對于我國的司法體制改革和發展提供了更全面的法制工作基礎。未成年人的刑事訴訟制度的完善，在尊重未成年人心理發展特點及人格發展的前提下，對相關的法律制度進行了充分的補充和，使相關的司法部門及工作人員在案件的審理偵辦過程中具有更明確的法律制度指導，將刑事訴訟環節的工作細化分析處理，采用更多人性化的法律措施規定，體現了對于未成年人犯罪教育大于懲罰的基本法律工作理念，有助于提高未成年人刑事案件的辦案質量，進而提高對未成年人合法權利的保護。

注釋：

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曹政文.論新刑事訴訟法對未成年人刑事訴訟制度的完善.法制博覽.2015（26）.237，220.

王楨.探究新刑事訴訟法對未成年人刑事訴訟制度的完善.法制與社會.2015（19）.35-36.

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