扎實推進碳達峰行動實現生態文明“三級跳”

◆倪紅衛/ 文

建設生態文明，功在當代，利在千秋。

習近平總書記關于“要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路”，已經成為企業發展的共識。實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，我們要把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，扎實推進碳達峰行動，如期實現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。企業追求生態文明發展的路程，可謂“三級跳”。從最早的企業級生態發展到產業級生態，再發展到如今的社會級生態，是一個不斷進步、不斷演進的歷程。

一、企業級生態的環境保護和環境管理

改革開放后，我國從溫飽到環保、從生存到生態，公眾環境意識不斷提高，日益強調人與自然和諧共生，對環境問題的關注達到了史無前例的高度。由于環境污染中相當大的一部分是管理不善造成的，因而強調管理，正是解決環境問題的重要手段和措施，進而推動了企業開始改進環境管理工作的進程。ISO 14000環境管理體系系列標準應運而生，一方面滿足了各類組織提高環境管理水平的需要，另一方面為公眾提供一種衡量組織活動、產品、服務中所含環境信息的工具。現在，越來越多的上海企業通過了質量、環境、職業健康安全管理“三標”體系認證，通過能源管理體系認證的企業也逐漸增多。

ISO 14000系列標準體現了國際環境保護領域由“末端控制”到“污染預防”的發展趨勢，體現了可持續發展的戰略思想，將先進的環境管理經驗加以提煉濃縮，轉化為標準化、可操作的管理工具和手段，涵蓋了企業的各個管理層面。

環境管理體系標準（I S O 14001～ISO 14009）強調對組織的產品、活動、服務中具有或可能具有潛在環境影響的環境因素加以管理，明確員工的職責與分工，全面提高其環境意識，建立嚴格的操作控制程序，構成整個企業的環境管理構架，保證企業環境目標的實現。

生命周期評價方法（I S O 14040～ISO 14049）可以用于產品及包裝的設計開發，是綠色產品的優選。

環境表現（行為）評價（ISO 14030～ISO 14039）可以用于企業決策，以選擇有利于環境和市場風險更小的方案；將環境方面的考慮納入產品的最初設計階段和企業活動的策劃過程，預防環境污染的發生。這種預防措施更徹底有效、更能對產品發揮影響力，從而帶動相關產品和行業的改進、提升。

環境標志（ISO 14020～ISO 14029）則起到了改善企業公共關系、樹立企業環境形象、促進市場開發的作用。

企業推行ISO 14000系列標準順應了世界經濟發展與環境保護的主流，符合可持續發展思想，對改善我國宏觀及企業的微觀環境管理、提升企業環境形象、促進企業邁向國際市場有較大幫助。

能源管理體系則可幫助企業最大限度地降低能源消耗、提高能源利用效率，通過運用過程方法、系統工程原理和PDCA管理模式，對能源利用全過程進行系統識別、控制和不斷優化。

二、產業級生態的綠色產品和綠色服務

“綠色消費”浪潮促使企業在選擇產品開發方向時，越來越多地考慮人們消費觀念中的環境原則。這就要求企業要強化源頭治理，推動資源高效利用，加大綠色化改造力度，加快實現綠色低碳發展。追求生態型的綠色產品和綠色服務，重點是調結構、優布局、強產業、全鏈條。對于產業發展而言，則要利用綠色生態技術，加快污染產業改造，發展高新技術及環保產業，加速向知識技術密集型結構的轉變；要積極發展現代生態服務業，成為高效生態經濟發展的新的增長點。

一方面要加強環保產業，發展那些保護自然資源、能源和生態環境，以減少環境負擔為目標而從事的設施設備生產、技術和服務的產業，包括污染處理設備、檢測儀器等硬件設施以及廢物管理、工程設計與咨詢等。另一方面，要加強產業結構生態化，按照生態經濟原理和生態規律構造高效、和諧的產業結構，使多個生產體系或環節之間通過系統的耦合和物質、能量的多級利用，實現高效的產出和資源環境的持續利用。

我們要徹底轉變傳統的以GDP 為主的舊觀念，樹立生態優先的新理念。在產業結構調整的過程中，首先要轉變發展思路，在產業發展中充分考慮資源和環境的承載能力，把促進人與自然融合發展作為根本目標，實現經濟效益、社會效益和生態效益的和諧統一。只有充分發揮自然資源與經濟資源優勢的產業結構，才具有較強的生存力、拓展力與競爭力。發展新興生態產業成為必然選擇，需要通過區域產業結構生態化發展，使區域綠色市場和新興生態產業得到跨越發展，使生態產業成為區域經濟發展的戰略產業和新的增長點。

要推進煤炭消費替代和轉型升級，發展高效清潔煤電，加快煤炭減量步伐，嚴格合理控制煤炭消費增長。新建機組煤耗標準必須達到國際先進水平，有序淘汰煤電落后產能，加快現役機組節能升級和靈活性改造，積極推進供熱改造，推動煤電向基礎保障性和系統調節性電源并重轉型。

要大力發展新能源。全面推進風電、太陽能發電大規模開發和高質量發展，堅持集中式與分布式并舉，加快建設風電和光伏發電基地。加快智能光伏產業創新升級和特色應用，創新“光伏+”模式，推進光伏發電多元布局。堅持陸海并重，推動風電協調快速發展，完善海上風電產業鏈，鼓勵建設海上風電基地。積極發展太陽能光熱發電，推動建立光熱發電與光伏發電、風電互補調節的風光熱綜合可再生能源發電基地。因地制宜發展生物質發電、生物質能清潔供暖和生物天然氣。探索深化地熱能以及波浪能、潮流能、溫差能等海洋新能源開發利用。

要積極安全有序發展核電。合理確定核電站布局和開發時序，在確保安全的前提下有序發展核電，保持平穩建設節奏。積極推動高溫氣冷堆、快堆、模塊化小型堆、海上浮動堆等先進堆型示范工程，開展核能綜合利用示范。加大核電標準化、自主化力度，加快關鍵技術裝備攻關，培育高端核電裝備制造產業集群。

建設美麗家園是人類的共同夢想。面對生態環境挑戰，人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體，沒有哪個國家、哪個人能獨善其身，唯有攜手合作，才能有效應對氣候變化、海洋污染、生物保護等全球性環境問題，實現聯合國2030年可持續發展目標。只有堅持“綠色共識”，并肩同行，才能讓綠色發展理念深入人心、全球生態文明之路行穩致遠。

三、社會級生態的社會生態系統和相關方平衡

黨的十八大以來，生態文明建設作為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容，開展了一系列根本性、開創性、長遠性工作，提出了一系列新理念、新思想、新戰略，生態文明理念日益深入人心，污染治理力度之大、措施出臺頻度之密、監管執法尺度之嚴、環境質量改善速度之快前所未有，推動生態環境保護發生了歷史性、轉折性、全局性變化。

《2 03 0年前碳達峰行動方案》要求，要堅持系統觀念，處理好發展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系，統籌穩增長和調結構，把碳達峰、碳中和納入經濟社會發展全局，堅持全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的總方針，有力有序有效做好碳達峰工作，加快實現生產生活方式綠色變革，推動經濟社會發展建立在資源高效利用和綠色低碳發展的基礎之上，確保如期實現2030年前碳達峰目標。

生態文明建設把社會、經濟、環境作為一個復合系統，在高效發展社會經濟的同時，保護生態環境，促進生態良性循環。借助生態系統，創新產品供給模式，從單一的產品屬性向多元化、場景化和鏈條化延伸，實現體驗式的服務。在數字化、網絡化、智能化、生態化的沖擊下，各行各業形成了新的競爭格局和經營業態。生態賦能，未來已來，生態化發展也將成為企業發展的必由之路。

社會級生態，不僅指自然生態環境，更指社會生態環境，包括員工奉獻、顧客驅動、政府支持、社區參與、各方合作、友商協同、和諧共贏等。企業要在引領行業進步、帶動區域發展等方面發揮積極作用，為推動經濟社會健康發展作出貢獻；將質量管理的成功經驗和先進方法向產業鏈兩端延伸推廣，帶動提升全產業鏈的質量水平，為推進我國產業基礎綠色化和產業鏈現代化作出貢獻。

隨著產品和服務的日益多樣化，企業需要將自身組織作為相互關聯的、跨界的、全國乃至全球的生態系統的一部分。這些廣泛且相互依存的合作網絡可能既包括傳統的合作伙伴和協作者，也包括競爭對手、行業外的組織、社區和顧客。企業成長可能依賴于所處生態系統的整體成長及其應對未來的能力。而且，由于競爭越來越多地來自不同行業，企業若想從競爭中脫穎而出，越來越需要在生態系統層面上提供新的供給。“跨界、場景、鏈接、平臺”將逐漸變成現實存在。因此，企業要轉變戰略觀念，從原先的強調競爭轉變為強調構建生態系統，構建開放共享的生態服務平臺，布局生態圈、生態收入、生態品牌，追求顧客、員工、股東、供應商、合作伙伴、協作者、社區、社會等相關方利益平衡，追求社會級生態的合作互利共贏。

企業要積極履行社會責任，維護公共利益，樹立起對社會負責的良好形象，主動適應綠色低碳發展要求，強化環境責任意識，加強能源資源節約，提升綠色創新水平，扎實推進碳達峰行動，從企業級生態到產業級生態，再到社會級生態，實現生態文明“三級跳”。