魯信集團山東金融資產：巧化腐朽為神奇

□ 通訊員 賈瑞濤 陳翔

6月29 日，魯信集團旗下山東省金融資產管理股份有限公司（以下簡稱“山東金融資產”）在第七屆中國地方AMC論壇年會上榮獲2021年度“突出貢獻獎”和“優秀管理獎”兩項殊榮，彰顯了行業對其經營業績、品牌形象和社會責任方面的高度認可。

作為全省唯一一家省屬地方資產管理公司，山東金融資產聚焦防范化解區域金融風險的使命定位，立足不良資產經營核心主業，發揮逆周期救助服務功能，深耕存量問題資源盤活，依托專業化運營手段提升價值，高效服務經濟金融體系運行。

專注主業經營，優化全省金融供給質量

面對復雜嚴峻的內外部環境，山東金融資產堅決貫徹落實上級戰略部署，保持定力，堅守主業，持續加大不良資產化解力度，多措并舉處置不良資產，助推全省銀行業不良資產規模和不良資產率連續三年“雙降”。不良資產率指標高位運行多年后，于2021 年下降至低于全國平均水平，幫助銀行業金融機構釋放信貸空間，增加有效信貸投放，提高金融供給質效。

山東金融資產全力服務全省金融穩定大局，發揮金融救助功能，積極參與化解問題金融機構風險，密切配合推進全省重大金融改革實施。

公司積極參與恒豐銀行改革重組，出資360 億元認購恒豐銀行增發股份，并配套剝離不良資產，為恒豐銀行引進戰略投資創造有利條件，探索出地方資產管理公司參與化解問題銀行風險的新路徑。恒豐銀行完成改革重組后，資產質量顯著改善，信貸投放持續擴張，反哺實體經濟、服務實體企業能力不斷增強，實現了從“壞銀行”向“好銀行”的轉變。

為配合山東省農信社銀行化改革，山東金融資產通過批量收購農信社不良資產，幫助農信社大幅壓降不良率，為提高監管評級改制為農商行輕裝上陣創造有利條件。山東省133 家法人機構順利完成由農信社向農商行的改制，成為全國第四個完成銀行化改革的省份，金融支農惠農成效得到進一步提升。

在扎實開展傳統銀行批量不良資產轉讓業務的基礎上，山東金融資產積極探索布局銀登中心不良貸款轉讓試點業務。自2021 年初獲批單戶對公不良貸款轉讓業務資質，成功競得全省首單單戶對公不良貸款以來，累計收購單戶對公不良貸款25 筆，涉及不良債權規模近8 億元，收購筆數和規模均位居全國地方資產管理公司前列。針對有重整意向的單戶對公不良貸款關聯企業，山東金融資產聯合地方政府、產業投資人，利用司法重整等多元化手段，推進問題企業盤活再造，推動社會資源優化配置。

助力城市更新，促進低效用地價值提升

近年來，為助推區域經濟轉型升級，支持新舊動能轉換重大項目實施，省內多個城市出臺城市更新用地專項支持政策，加快淘汰騰退落后產能，為新興產能布局釋放優質土地資源。憑借深耕省內市場積累的資源和經驗以及對城市發展脈絡的清晰認識，山東金融資產敏銳捕捉到廢棄用地盤活更新改造的機遇，積極尋求業務切入點。

山東金融資產榮獲2021 年度“突出貢獻獎”和“最佳案例獎”兩項殊榮

為配合濰坊市高新區重點產業布局調整，山東金融資產聯合濰坊市高新區政府平臺共同搭建魯創新舊動能轉換基金，用于收儲盤活工業廢棄用地，引領其他社會資本參與出資，推動基金實繳到位62 億元，累計對外投資項目17 期，深度挖掘存量用地價值提升空間，協助地方政府收儲工業廢棄用地，通過調整規劃條件提容增效后重新對外掛牌出讓，嫁接新興產業布局投產，有效整合資源推動產融互動，提升土地資源使用效率。

為協助地方政府破解“僵尸企業”出清難題，有效盤活閑置用地，山東金融資產聯合青島市城陽區政府針對喜盈門集團探索實施“重整式清算”。面對破產主體嚴重資不抵債、存量資產難以處置變現的困局，山東金融資產統籌規劃設計盤活存量土地資產解決債務問題的應對思路，破解資產處置核心瓶頸。通過協助清償超過20 億元債務、解除600 余畝土地資產關聯債權保全措施等手段，推動工業用地收儲調規變性并重新掛牌轉讓變現。后期通過市場化運作，引入專業開發機構開發運營，將閑置用地改造成為產城融合新載體，賦能再造盤活存量低效資產。

推動企業重整，暢通經濟體系循環運行

受經濟轉型調整等因素影響，近年來企業破產案例不斷增多，由于涉及人員安置等社會問題，如何推動區域骨干企業破產重整同時避免引發陣痛，已成為困擾區域經濟循環運行的梗阻。山東金融資產通過收購不良資產介入問題企業重整，依托專業優勢梳理債權債務關系，借助司法重整降低企業債務負擔，引入產業投資人主導經營管理，推動問題企業再造重生，疏通區域經濟金融體系運行。

齊魯特鋼曾是國內知名的集特種鋼煉制、鍛造生產和機加工于一體的大型特鋼企業，擁有高端軍工產品生產資質和穩定的客戶基礎，2016 年以來受困于債務壓力影響，被迫停產停工。山東金融資產積極參與企業重整，深入實地把脈問診企業病癥，協同地方政府共同商討“對癥下藥”，制定破產重整方案系統解決一攬子問題，通過收購齊魯特鋼關聯不良債權8 億元成為其最大債權人，保障重整方案順利表決通過，幫助企業擺脫歷史債務包袱，為重整投資人介入創造有利條件。同時，山東金融資產通過內部業務協同，引入產業結構與齊魯特鋼互補適配的機電設備生產商參與重整，疏通理順產業鏈條，實現復工復產，盤活原有土地1051 畝、廠房26 萬平方米，釋放煉鋼產能45 萬噸，原有500 余名職工得到妥善安置。企業自2021 年完成重整后首年度即實現扭虧為盈，技術改造升級有條不紊持續推進，打造魯西南精品鍛造基地已現雛形。

2021 年，山東金融資產累計收購不良資產近230 億元，處置不良資產近280 億元

救助問題樓盤，促進房地產良性循環

近年來，房地產行業發展遇冷，多家知名房企出現債務危機，爛尾樓盤不斷涌現，已成為困擾城市發展建設的痛點難點問題，同時也易引發業主維權等民生隱患。山東金融資產依托不良資產收購積極介入爛尾樓盤救助，利用司法重整擺脫債務負擔實現輕裝上陣，引進專業運營商盤活問題資產，通過提升資產價值化解經濟社會問題矛盾。

2013 年，青島財富中心Q1 項目封頂，以241.85米的高度成為當時青島“第一高樓”，是全球設計界翹楚貝聿銘建筑事務所在中國大陸設計的唯一一座商業建筑，因其獨特的360 度觀海視野設計被寄予厚望。然而，項目卻因開發商涉及大規模債務違約，導致資金鏈斷裂于2017 年停工，成為核心地段的城市“瘡疤”。

為化解項目關聯金融風險，山東金融資產聯合地方政府對接項目債權人，密切溝通掌握核心訴求，結合市場形勢統籌規劃設計重整盤活方案，立足通過推動項目復工交付運營提升價值來解決歷史債務問題。因原開發商違約債務較多，面臨大量訴訟案件，為避免項目盤活受到波及，最終形成依托司法拍賣凈化剝離核心基礎資產的處置思路，為后續引進投資方開發運營掃清障礙。山東金融資產通過成立房地產重整基金作為項目重整盤活運營主體，直接或間接歸攏理順項目關聯債權超40 億元，切斷關聯擔保傳染鏈條，保障單體項目司法拍賣順利推進。同時，辦理抵債資產過戶，實現Q1 項目與原開發商風險隔離。通過精細化運作，Q1 項目甩掉歷史包袱重獲新生，引進中鐵建工承接項目建設施工，停工近6 年后實現復工，將作為青島涉外法務中心投入運營。

面對新發展階段各項挑戰，山東金融資產將聚焦自身主責主業，充分釋放“金融穩定器”和“資源優化器”功效，在防范化解區域金融風險工作中加壓奮進，在直面挑戰攻堅克難中砥礪前行，精耕細作盤活存量資產，以實際行動護航區域經濟金融體系運行，為實現全省“走在前、開新局”目標定位、開創新時代現代化強省建設新局面貢獻新的更大力量，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。