“工坊”里拓出共富路

本刊記者/李津

在臺州臨海市永豐鎮(zhèn)鳳凰橋同心“共富工坊”，近50 名女工正在加工太陽傘棚布。她們平日在家照顧孩子和老人，不能出遠門，如今，可以利用農(nóng)閑時間在家門口靈活上班，每月增收少則兩三千元、多則六七千元。

臨海市有數(shù)千家企業(yè)缺少勞動密集型用工人員，也有數(shù)萬名農(nóng)村富余勞動力希望就近就業(yè)。當?shù)亓⒆惆l(fā)展全域推進建設(shè)“共富工坊”，并建立運行管理服務(wù)標準化體系，包括制定“共富工坊”建設(shè)管理、生產(chǎn)服務(wù)、運營管理等地方性標準規(guī)范，并探索建立完善商業(yè)保險產(chǎn)品、農(nóng)事服務(wù)協(xié)調(diào)機制等，盤活鄉(xiāng)村資源，形成共富帶動效應(yīng)，有效提升了黨組織的凝聚力。

在浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的過程中，“提低”（提高低收入者收入）是重中之重。共富工坊，正是發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，走出了一條黨建引領(lǐng)多方共贏的新路徑。

奮進“兩個先行”新征程，浙江的探索蹄疾步穩(wěn)。

黨建引領(lǐng)，全域建設(shè)“工坊”

“在這里干活很方便，既能照顧到老人小孩，又可以賺到錢，一天少一點有100 多元，動作快點能有200元”，陳美英滿足地說，這也是來料加工農(nóng)戶普遍的真實寫照。

麗水市蓮都區(qū)麗新畬族鄉(xiāng)下轄9個行政村，村莊相對集中，大多是老人、婦女和兒童。

2021年，為了破解山區(qū)留守人員增收難題，鄉(xiāng)黨委深度依托黨建“共富聯(lián)盟”，統(tǒng)合轄區(qū)內(nèi)所有行政村、部門站所及企業(yè)、重點項目等資源，建立以來料加工為主的“共富工坊”6 個，6 個工坊均由鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子包聯(lián)負責，分別設(shè)立聯(lián)合工作支部，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為支部書記、村“一肩挑”干部作為副書記，按需設(shè)立不同類型的黨小組，科學劃分黨員責任區(qū)，結(jié)合“組團下訪”“三級干部大走訪”，經(jīng)常性實地走訪解決工坊困難訴求。截至目前，該鄉(xiāng)已解決工坊問題27個，帶動全鄉(xiāng)留守人員、低收入農(nóng)戶1000 余人實現(xiàn)在家門口再就業(yè)。

梁弄百果園共富工坊成立于2022年6月，由余姚市梁弄鎮(zhèn)黨委直接對接梁弄鎮(zhèn)天綠水果專業(yè)合作社組建而成，旨在把全鎮(zhèn)分散的果農(nóng)組織起來，幫助農(nóng)戶提高水果品質(zhì)，拓寬市場銷路，帶動百姓致富增收。

以百果園共富工坊為陣地平臺，有效整合企業(yè)、合作社、行業(yè)協(xié)會等組織資源和發(fā)展要素，全面激發(fā)出黨建引領(lǐng)帶富效能。推廣“黨支部+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”“黨員+重點項目+農(nóng)戶”雙驅(qū)模式，探索黨員帶頭探索高產(chǎn)高效種植模式，持續(xù)為廣大果農(nóng)提供技術(shù)服務(wù)和優(yōu)質(zhì)水果品種，大大提高了廣大果農(nóng)的經(jīng)濟效益和生產(chǎn)積極性，贏得了良好的社會效益。同時，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，推行統(tǒng)一收購、統(tǒng)一品牌及統(tǒng)一營銷等措施，不斷拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，有效解決了農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)難和水果滯銷問題，實現(xiàn)了企業(yè)、合作社和農(nóng)戶三方共贏。

與過去分散的自主經(jīng)營不同，共富工坊注重黨建引領(lǐng)、整合資源，本質(zhì)上是一種基層黨建創(chuàng)新，有利于增強基層黨組織的向心力、戰(zhàn)斗力，有利于整合農(nóng)村自然資源、人力資源、生產(chǎn)資料，有利于以鄉(xiāng)村振興推動社會和諧穩(wěn)定。

六種模式，多元驅(qū)動“工坊”

夏天是貽貝豐收的季節(jié)，也是加工企業(yè)最愁的用工季。嵊泗縣枸杞鄉(xiāng)提前部署，依托“共富工坊”線上信息收集渠道和線下車間實體空間，建立貽貝加工標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、專業(yè)化組織“三張清單”，全面構(gòu)建“共富工坊”運行管理服務(wù)標準化制度體系。同時，工坊還主動提供農(nóng)村閑散勞力登記、技能業(yè)務(wù)培訓、用工供需對接等志愿服務(wù)，實現(xiàn)送項目到村、送就業(yè)到戶、送技能到人。

志愿者在蓮都區(qū)上黃村拓荒后地塊上種植水稻/蓮都區(qū)委組織部供圖

長興縣龍山街道未來創(chuàng)業(yè)園聯(lián)合黨支部依托園區(qū)內(nèi)“共享直播間”“電商培訓學校”等平臺打造“共富工坊”，并與龍山街道西峰壩居民區(qū)、渚山村、川步村等5 個黨組織簽訂合作協(xié)議，一方面邀請長興本地網(wǎng)紅主播給村民授課，另一方面全力幫助楊梅等產(chǎn)業(yè)直播帶貨、打開銷路，帶動轄區(qū)村民走出了一條電商銷售特色農(nóng)產(chǎn)品的新路子。

淳安縣以黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮“共富工坊”紐帶效能，全面推進產(chǎn)村融合、農(nóng)旅融合發(fā)展，打造宜居宜業(yè)宜游、共同富裕的美麗鄉(xiāng)村樣板。該縣宋村鄉(xiāng)已培育起包括鄉(xiāng)土特色風味美食、民宿等3 家“共富工坊”。其中，鄉(xiāng)村游民宿產(chǎn)業(yè)龍頭“魚兒的家”第四期“不只青綠”，采用全新的“共享民宿”經(jīng)濟模式，村集體、村民和民宿經(jīng)營者共同參股，真正做到共創(chuàng)、共贏、共富。

據(jù)了解，浙江各地放大組織優(yōu)勢、激活產(chǎn)業(yè)資源、加強示范帶動，持續(xù)抓深做實共富工坊建設(shè)，打造包括“農(nóng)旅融合式”“廠房車間式”“產(chǎn)業(yè)賦能式”“共享農(nóng)場式”“電商直播式”“來料加工式”等6 種模式在內(nèi)的各類工坊，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢成功轉(zhuǎn)化為了強村富民的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，探索黨建引領(lǐng)共同富裕新路徑。

因需賦能，多方保障“工坊”

65 歲的潘燕娥家住武義縣坦洪鄉(xiāng)上坦村，每天早上7 時，她步行十分鐘左右，來到鄉(xiāng)里的“巾幗共富工坊”。這個面積396 平方米的工坊，是浙江省首家“巾幗共富工坊”，集產(chǎn)品展銷、手工體驗、技能培訓、商務(wù)洽談和云上直播等功能于一體。

今年以來，省婦聯(lián)認真貫徹落實中央和省委關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，立足婦聯(lián)所能、婦女所需，以“共同富裕巾幗在行動”為主題主線，出臺《深化鄉(xiāng)村振興巾幗行動實施方案》，凝聚廣大婦女的智慧和力量，為山區(qū)26 縣添動能，助力鄉(xiāng)村振興共同富裕。

湖州市委組織部聯(lián)合市金融辦、市銀保監(jiān)局，組織全市35 家各級各類銀行全面推行“黨群創(chuàng)富貸”“紅色動力貸”，強化準入門檻、授信審批、融資規(guī)模、利率優(yōu)惠“四個傾斜”，為參與共富工坊建設(shè)的企業(yè)、社會組織和村級組織提供最高300萬元的信貸支持，為低收入群眾提供最高30 萬元的創(chuàng)業(yè)貸款。截至目前，全市累計為共富工坊建設(shè)相關(guān)主體落實信貸支持17.53億元。德清縣委兩新工委圍繞打造青蝦產(chǎn)業(yè)“水精靈”共富工坊，協(xié)調(diào)德清農(nóng)商銀行下渚湖支行向工坊內(nèi)800 多戶養(yǎng)殖經(jīng)營戶提供名單制貸款支持，累計授信1.03億元、放貸5700萬元，利率低至3.65%。

為進一步科學化管理共富工坊，臺州市多部門正在聯(lián)合開發(fā)共富工坊數(shù)字平臺，從黨建引領(lǐng)、組織運行、服務(wù)支撐、共富帶動等維度對共富工坊進行實時畫像，著力破解資源入庫、需求對接、人員管理、品控把關(guān)、信息共享等方面存在的難題，推動共富工坊建設(shè)提質(zhì)升級。

麗水市結(jié)合山區(qū)發(fā)展實際，盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)資源，深化村企黨組織結(jié)對共建，通過建強組織體系、構(gòu)建分類體系、健全支撐體系、完善協(xié)同體系，送項目到村、送就業(yè)到戶、送技能到人，拓展全產(chǎn)業(yè)鏈增值增效空間，探索打造黨建引領(lǐng)“共富工坊”麗水模式。

……

為保障工坊高效運轉(zhuǎn)，浙江各地出臺相應(yīng)舉措，持續(xù)放大共富效應(yīng)，真正讓農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)化為“富裕新動力”。在踐行“八八戰(zhàn)略”、奮進“兩個先行”新征程上，一條黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)為基、村企聯(lián)動、多方共贏的新路，正在形成。